DEVLET
MEMURLARI KANUNU
Kanun
Numarası : 657
Kabul Tarihi : 14.7.1965
Yayımlandığı Resmi Gazete : Tarih:
23.7.1965, Sayı:12056
KISIM-
I
Genel Hükümler
BÖLÜM:
1
Kapsam, Amaç, Temel İlkeler, İstihdam Şekilleri
Kapsam:
Madde 1-
(Değişik:31.7.1970- 1327/1 md.; 23.12.1972- KHK 1/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1
md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli
Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin
kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunlarla
kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden Terbiyesi Bölge
Müdürlüklerinde çalışan memurlar hakkında
uygulanır.
Sözleşmeli ve geçici
personel hakkında bu Kanunda belirtilen özel hükümler
uygulanır.
(Değişik: 19.2.1980-
2261/5 md.) Anayasa Mahkemesi üye ve yedek üyeleri ile raportörleri; hakimlik ve
savcılık mesleklerinde veya bu mesleklerden sayılan görevlerde bulunanlar,
Danıştay ve Sayıştay meslek mensupları ve Sayıştay savcı ve yardımcıları,
Üniversitelerin, İktisadi ve Ticari İlimler Akademilerinin, Devlet Mühendislik
ve Mimarlık Akademilerinin, Devlet Güzel Sanatlar Akademilerinin, Türkiye ve
Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsünün öğretim üye ve yardımcıları,
Cumhurbaşkanlığı Senfoni Orkestrası üyeleri, Genelkurmay Mehteran Bölüğü
Sanatkarları, Devlet Tiyatrosu ile Devlet Opera ve Balesi ve Belediye Opera ve
tiyatroları ile şehir ve belediye konservatuvar ve orkestralarının sanatkar
memurları, uzman memurları, uygulatıcı uzman memurları ve stajyerleri; Spor-Toto
Teşkilatında çalışan personel; subay, astsubay, uzman çavuş ve uzman jandarmalar
ile Emniyet Teşkilatı mensupları özel kanunları hükümlerine
tabidir.
Amaç:
Madde 2- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Bu Kanun, Devlet memurlarının hizmet şartlarını,
niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev,
hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük
işlerini düzenler.
Bu Kanunun
uygulanmasını göstermek veya emrettiği hususları belirtmek üzere tüzükler
çıkarılır. Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulur.
Temel
İlkeler:
Madde 3- Bu
Kanunun temel ilkeleri şunlardır:
Sınıflandırma:
A) (Değişik:
31.7.1970- 1327/2 md.) Devlet kamu hizmetleri görevlerini ve bu görevlerde
çalışan Devlet memurlarını görevlerin gerektirdiği niteliklere ve mesleklere
göre sınıflara ayırmaktır.
Kariyer:
B) Devlet
memurlarına, yaptıkları hizmetler için lüzumlu bilgilere ve yetişme şartlarına
uygun şekilde, sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar ilerleme imkanını
sağlamaktır.
Liyakat:
C) Devlet kamu
hizmetleri görevlerine girmeyi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselmeyi, görevin
sona erdirilmesini liyakat sistemine dayandırmak ve bu sistemin eşit imkanlarla
uygulanmasında Devlet memurlarını güvenliğe sahip
kılmaktır.
İstihdam
Şekilleri:
Madde 4- (Değişik:
31.7.1970- 1327/3 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 12.2.1982- 2595/19 md.) Kamu
hizmetleri; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle
gördürülür.
A)
Memur:
Mevcut kuruluş
biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare
esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile
görevlendirilenler, bu Kanunun uygulanmasında memur
sayılır.
Yukarıdaki
tanımlananlar dışındaki kurumlarda genel politika tespiti, araştırma, planlama,
programlama, yönetim ve denetim gibi işlerde görevli ve yetkili olanlar da memur
sayılır.
B) Sözleşmeli
Personel:
Kalkınma planı,
yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması,
gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai
hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç
gösteren geçici işlerde, kurumun teklifi üzerine Devlet Personel Başkanlığı ve
Maliye Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlar Kurulunca geçici olarak sözleşme
ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti
görevlileridir. (36 ncı maddenin II- Teknik Hizmetler Sınıfında belirtilen
görevlerde yukarıdaki fıkra uyarınca çalıştırılanlar için, işin geçici şartı
aranmaz.)
Bunlara ödenebilecek
ücretlerin üst sınırları Bakanlar Kurulunca
kararlaştırılır.
Ancak, yabancı
uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış arşiv kayıtlarını
değerlendirenlerin; mütercimlerin; tercümanların; dava adedinin azlığı nedeni
ile kadrolu avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatların, (...)1
kadrolu istihdamın mümkün olamadığı hallerde, Bakanlar Kurulunca tespit edilecek
esas ve şartlarla tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının;
Devlet Konservatuvrları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi
Konservatuvarı sanatçılarının; Milli Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel
Komutanlığı ve dış kuruluşlarda belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak
personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları
caizdir.
(Ek fıkra : 5.7.1991-
KHK 433/1 md.; mülga: 27.12.1991- KHK 475/11 md.)
C) Geçici
Personel:
Bir yıldan az süreli
veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet Personel Başkanlığının ve Maliye
Bakanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde
ve belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve işçi
sayılmayan kimselerdir.
D) İşçiler:
(Değişik: 22.8.1973-
KHK 7/1 md.) (A), (B) ve (C) fıkralarında belirtilenler dışında kalan
kişilerdir. Bunlar hakkında bu Kanun hükümleri
uygulanmaz.
Dört İstihdam Şekli
Dışında Personel Çalıştırılamayacağı:
Madde 5- (Değişik:
23.12.1972– KHK 2/1 md.) Bu Kanuna tabi kurumlar, dördüncü maddede yazılı dört
istihdam şekli dışında personel çalıştıramazlar.
BÖLÜM:
2
Ödevler ve Sorumluluklar
Sadakat:
Madde 6- (Değişik:
12/5/1982- 2670/1 md.) Devlet memurları, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve
kanunlarına sadakatla bağlı kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti
kanunlarını sadakatla uygulamak zorundadırlar. Devlet memurları bu hususu "Asli
Devlet Memurluğuna" atandıktan sonra en geç bir ay içinde kurumlarınca
düzenlenecek merasimle yetkili amirlerin huzurunda yapacakları yeminle
belirtirler ve özlük dosyalarına konulacak aşağıdaki"Yemin Belgesi" ni
imzalayarak göreve başlarlar.
“Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasına, Atatürk İnkılap ve İlkelerine, Anayasada ifadesi bulunan Türk
Milliyetçiliğine sadakatla bağlı kalacağıma; Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını
milletin hizmetinde olarak tarafsız ve eşitlik ilkelerine bağlı kalarak
uygulayacağıma; Türk Milletinin milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel
değerlerini benimseyip, koruyup bunları geliştirmek için çalışacağıma; insan
haklarına ve Anayasanın temel ilkelerine dayanan milli, demokratik, laik, bir
hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyetine karşı görev ve sorumluluklarımı
bilerek, bunları davranış halinde göstereceğime namusum ve şerefim üzerine yemin
ederim.”
Tarafsızlık
ve Devlete Bağlılık:
Madde 7- (Değişik:
12.5.1982- 2670/2 md.) Devlet memurları siyasi partiye üye olamazlar, herhangi
bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir
davranışta bulunamazlar; görevlerini yerine getirirlerken dil, ırk, cinsiyet,
siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar; hiçbir
şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu
eylemlere katılamazlar.
Devlet memurları her
durumda Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedirler. Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasına ve kanunlarına aykırı olan, memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü
bozan Türkiye Cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir
faaliyette bulunamazlar. Aynı nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir harekete,
gruplaşmaya, teşekküle veya derneğe katılamazlar, bunlara yardım
edemezler.
Davranış
ve İşbirliği:
Madde 8- Devlet
memurları, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını
hizmet içindeki ve dışındaki davranışlariyle göstermek
zorundadırlar.
Devlet memurlarının
işbirliği içinde çalışmaları esastır.
Yurt
Dışında Davranış:
Madde 9- Devlet
memurlarından sürekli veya geçici görevle veya yetişme, inceleme ve araştırma
için yabancı memleketlerde bulunanlar Devlet itibarını veya görev haysiyetini
zedeleyici fiil ve davranışlarda bulunamazlar.
Amir
Durumda Olan Devlet Memurlarının Görev ve Sorumlulukları:
Madde 10- (Değişik:
12.5.1982- 2670/3 md.) Devlet memurları amiri oldukları kuruluş ve hizmet
birimlerinde kanun, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve
eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki memurlarını
yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli ve
sorumludurlar.
Amir, maiyetindeki
memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini kanun, tüzük
ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar içinde
kullanır.
Amir, maiyetindeki
memurlara kanunlara aykırı emir veremez ve maiyetindeki memurdan hususi bir
menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve borç
alamaz.
Devlet
Memurlarının Görev ve Sorumlulukları:
Madde 11- (Değişik:
12.5.1982- 2670/4 md.) Devlet memurları kanun, tüzük ve yönetmeliklerde
belirtilen esaslara uymakla ve amirler tarafından verilen görevleri yerine
getirmekle yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı
sorumludurlar.
Devlet memuru
amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı
görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Amir emrinde
ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur bu emri yapmağa mecburdur.
Ancak emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk emri verene
aittir.
Konusu suç teşkil
eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan
kurtulamaz.
Acele hallerde kamu
düzeninin ve kamu güvenliğinin korunması için kanunla gösterilen istisnalar
saklıdır.
Kişisel
Sorumluluk ve Zarar:
Madde 12- (Değişik:
12.5.1982- 2670/5 md.) Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine
getirmek ve kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete
hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak
zorundadırlar.
Devlet memurunun
kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu
zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi
esastır.
Zararların
ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. Ancak fiilin meydana
geldiği tarihte en alt derecenin birinci kademesinde bulunan memurun brüt
aylığının yarısını geçmeyen zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri veya
yetkili disiplin kurulu kararına göre ilgili memurca
ödenir.
Kişilerin
Uğradıkları Zararlar:
Madde 13- (Değişik:
12.5.1982- 2670/6 md.; 6.6.1990- 3657/1 md.) Kişiler kamu hukukuna tabi
görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine
getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. Ancak,
Devlet dairelerine tevdi veya bu dairelerce tahsil veya muhafaza edilen para ve
para hükmündeki değerli kağıtların ilgili personel tarafından zimmete
geçirilmesi halinde, zimmete geçirilen miktar, cezai takibat sonucu beklenmeden
Hazine tarafından hak sahibine ödenir. Kurumun, genel hükümlere göre sorumlu
personele rücu hakkı saklıdır.
(Ek Fıkra: 26.3.2002-
4748/3 md.) İşkence ya da zalimane, gayri insani veya haysiyet kırıcı muamele
suçları nedeniyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesince verilen kararlar sonucunda
Devletçe ödenen tazminatlardan dolayı sorumlu personele rücu edilmesi hakkında
da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
12 nci maddeyle bu
maddede belirtilen zararların nevi, miktarlarının tespiti, takibi, amirlerin
sorumlulukları ve yapılacak işlemlerle ilgili diğer hususlar Başbakanlıkça
düzenlenecek yönetmelikle belirlenir.
Mal
Bildirimi:
Madde 14- Devlet
memurları, kendileriyle eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait
taşınır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı
hükümler uyarınca, mal bildirimi verirler.
Basına
Bilgi veya Demeç Verme:
Madde 15- (Değişik:
12.5.1982- 2670/7 md.) Devlet Memurları, kamu görevleri hakkında basına, haber
ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç veremezler. Bu
konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli; illerde valiler
veya yetkili kılacağı görevli tarafından
verilebilir.
Askeri hizmet ile
ilgili bilgiler özel kanunların yetkili kıldığı personel dışında hiç bir kimse
tarafından açıklanamaz.
Resmi
Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki Verilen Mahaller Dışına Çıkarılmaması ve
İadesi:
Madde 16- (Değişik:
12.5.1982- 2670/8 md.) Devlet memurları görevleri ile ilgili resmi belge, araç
ve gereçleri, yetki verilen mahaller dışına çıkaramazlar, hususi işlerinde
kullanamazlar.
Devlet memurları
görevleri icabı kendilerine teslim edilen resmi belge, araç ve gereçleri
görevleri sona erdiği zaman iade etmek zorundadırlar. Bu zorunluluk memurun
mirasçılarına da şamildir.
BÖLÜM:
3
Genel Haklar
Uygulamayı
İsteme Hakkı:
Madde 17- Devlet
memurları, bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak yayınlanan tüzük ve yönetmeliklere
göre tayin ve tesbit olunup yürürlükte bulunan hükümlerin kendileri hakkında
aynen uygulanmasını istemek hakkına sahiptirler.
Güvenlik:
Madde 18- Kanunlarda
yazılı haller dışında Devlet memurunun memurluğuna son verilemez, aylık ve başka
hakları elinden alınamaz.
Emeklilik:
Madde 19- Devlet
memurlarının, özel kanununda yazılı belirli şartlar içinde, emeklilik hakları
vardır.
Çekilme:
Madde 20- Devlet
memurları, bu Kanunda belirtilen esaslara göre memurluktan
çekilebilirler.
Müracaat,
Şikayet ve Dava Açma:
Madde 21- (Değişik:
12.5.1982- 2670/9 md.) Devlet memurları kurumlarıyla ilgili resmi ve şahsi
işlerinden dolayı müracaat; amirleri veya kurumları tarafından kendilerine
uygulanan idari eylem ve işlemlerden dolayı şikayet ve dava açma hakkına
sahiptirler.
Müracaat ve
şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirden başlayarak silsile yolu ile
şikayet edilen amirler atlanarak yapılır.
Müracaat ve
şikayetler incelenerek en kısa zamanda ilgiliye bildirilir. Müracaat ve
şikayetlerle ilgili esas ve usuller Başbakanlıkça hazırlanacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
Sendika
Kurma:
Madde 22- (Mülga:
23.12.1972– KHK 2/5 md.; yeniden Düzenleme: 12.6.1997-4275/1 md.) Devlet
memurları, Anayasada ve özel kanununda belirtilen hükümler uyarınca sendikalar
ve üst kuruluşlar kurabilir ve bunlara üye olabilirler.
İzin:
Madde 23- Devlet
memurları, bu Kanunda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına
sahiptirler.
Kovuşturma
ve Yargılama:
Madde 24- Devlet
memurlarının görevleri ile ilgili veya görevleri sırasında işledikleri suçlardan
dolayı soruşturma ve kovuşturma yapılması ve haklarında dava açılması özel
hükümlere tabidir.
İsnat
ve İftiralara Karşı Koruma:
Madde 25- Devlet
memurları hakkındaki ihbar ve şikayetler, garaz veya mücerret hakaret için,
uydurma bir suç isnadı suretiyle yapıldığı ve soruşturma veya yargılamanın tabi
olduğu kanuni işlem sonucunda bu isnat sabit olmadığı takdirde, merkezde bu
memurun en büyük amiri, illerde valiler, isnatta bulunanlar hakkında kamu davası
açılmasını Cumhuriyet Savcılığından isterler.
BÖLÜM:
4
Yasaklar
Toplu
Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı:
Madde 26- (Değişik:
12.5.1982- 2670/10 md.) Bu Kanunun 21 inci maddesi ile hükme bağlanan hakkın
kullanılmasında birden fazla Devlet memurunun toplu olarak söz ve yazı ile
müracaatları ve şikayetleri yasaktır.
Devlet memurlarının
kamu hizmetlerini aksatacak şekilde memurluktan kasıtlı olarak birlikte
çekilmeleri veya görevlerine gelmemeleri veya görevlerine gelipte Devlet
hizmetlerinin ve işlerinin yavaşlatılması veya aksatılması sonucunu doğuracak
eylem ve hareketlerde bulunmaları yasaktır.
Grev
Yasağı:
Madde 27- Devlet
memurlarının greve karar vermeleri, grev tertiplemeleri, ilan etmeleri, bu yolda
propaganda yapmaları yasaktır.
Devlet memurları,
herhangi bir greve veya grev teşebbüsüne katılamaz, grevi destekleyimez veya
teşvik edemezler.
Ticaret
ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı:
Madde 28- (Değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Memurlar
Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir
faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari
mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit
şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde
kurumlarını temsilen alacakları görevler hariç).
Memurların üyesi
oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri ile kanunla kurulmuş yardım
sandıklarının yönetim ve denetim kurulları üyelikleri görevleri ve özel
kanunlarda belirtilen görevler bu yasaklamanın
dışındadır.
Eşleri, reşit olmayan
veya mahcur olan çocukları, yasaklanan faaliyetlerde bulunan memurlar bu durumu
15 gün içinde bağlı oldukları kuruma bildirmekle
yükümlüdürler.
Hediye
Alma, Menfaat Sağlama Yasağı:
Madde 29- Devlet
memurlarının doğrudan doğruya veya aracı eliyle hediye istemeleri ve görevleri
sırasında olmasa dahi menfaat sağlama amacı ile hediye kabul etmeleri veya iş
sahiplerinden borç para istemeleri ve almaları
yasaktır.
(Ek fıkra: 25/05/2004
- 5176 S.K./9. md.) Kamu Görevlileri Etik Kurulu, hediye alma yasağının
kapsamını belirlemeye ve en az genel müdür veya eşiti seviyedeki üst düzey kamu
görevlilerince alınan hediyelerin listesini gerektiğinde her takvim yılı sonunda
bu görevlilerden istemeye yetkilidir.
Denetimindeki
Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı:
Madde 30- Devlet
memurunun, denetimi altında bulunan veya kendi görevi veya mensup olduğu kurum
ile ilgisi olan bir teşebbüsten, doğrudan doğruya veya aracı eliyle her ne ad
altında olursa olsun bir menfaat sağlaması
yasaktır.
Gizli
Bilgileri Açıklama Yasağı:
Madde 31- (Değişik:
12.5.1982- 2670/11 md.) Devlet memurlarının kamu hizmetleri ile ilgili gizli
bilgileri görevlerinden ayrılmış bile olsalar, yetkili bakanın yazılı izni
olmadıkça açıklamaları yasaktır.
KISIM-
II
Sınıflandırma
Sınıf:
Madde 32- (Mülga:
30.5.1974- KHK 12/7 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/7
md.)
Kadroların
Tespiti:
Madde 33- (31.7.1970-
1327/6 md.; 31.7.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1md.; değiştirilerek
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Kadrosuz memur
çalıştırılamaz.
Genel ve Katma
Bütçeli kuruluşlarla bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar; kanunlarla
kurulan fonlar, kefalet sandıkları ve Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde
memur deyimine giren kişilere gördürülen hizmetlerin gerektirdiği görevler için
tespit olunan kadrolar Genel Kadro Kanununda gösterilir. Milli Güvenliğe ilişkin
kadrolardan gizli kalması gerekenler hakkında bu hüküm
uygulanmaz.
İl özel idareleri ve
belediyeler ile bunların kurdukları birliklerin kadroları yetkili organlarınca
hazırlanarak İçişleri Bakanlığının onayı ile
tamamlanır.
Yukarıdaki fıkrada
sözü edilen kadroların kaldırılması veya bu kadrolarda yapılacak değişiklikler
de aynı usule tabidir.
Kadroların
Hazırlanması:
Madde 34- (Değişik:
31.7.1970- 1327/7 md.) Devlet memurları için kurumlarınca teklif edilen kadrolar
Maliye Bakanlığı, Devlet Personel Başkanlığı ve ilgili kurumca birlikte
hazırlanır.
1, 2, 3 ve 4 üncü
derecede kadro ihdas edilebilmesi için ayrıca Maliye Bakanlığı ile Devlet
Personel Başkanlığının görüşüne dayanılarak Bakanlar Kurulu Kararı alınması
şarttır. (Milli Güvenliğe ilişkin kadrolar dairesince hazırlanır ve özel
kanununda yazılı şekle uygun olarak onanır.)
Kadro
Cetvelleri:
Madde 35- (Değişik:
31.7.1970- 1327/8 md.) 33 ve 34 üncü maddeler uyarınca hazırlanan kadro
cetvellerinde:
Her kurum için
gerekli kadroların sınıfı, derecesi, unvanı ve adedi
gösterilir.
Tesis
Edilen Sınıflar:
Madde 36- (Değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanuna
tabi kurumlarda çalıştırılan memurların sınıfları aşağıda
gösterilmiştir.
I-
GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI:
Bu Kanunun kapsamına
dahil kurumlarda yönetim, icra, büro ve benzeri hizmetleri gören ve bu Kanunla
tespit edilen diğer sınıflara girmeyen memurlar Genel İdare Hizmetleri sınıfını
teşkil eder.
II-
TEKNİK HİZMETLER SINIFI:
Bu Kanunun kapsamına
giren kurumlarda meslekleriyle ilgili görevleri fiilen ifa eden ve meri
hükümlere göre yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, Mimarlık ve
Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun Şehir Plancısı, Yüksek Şehir
Plancısı, Yüksek Bölge Plancısı1, jeolog, hidrojeolog, hidrolog, jeofizikçi,
fizikçi, kimyager, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci (Hareket
araştırmacısı), matematiksel iktisatçı, ekonomici ve benzeri ile teknik öğretmen
okullarından mezun olup da, öğretmenlik mesleği dışında teknik hizmetlerde
çalışanlar, 3437 ve 9.5.1969 tarih ve 1177 sayılı Kanunlara göre tütün eksperi
yetiştirilenler ile müskirat ve çay eksperleri, fen memuru, yüksek tekniker,
tekniker, teknisyen ve emsali teknik unvanlara sahip olup, en az orta derecede
mesleki tahsil görmüş bulunanlar, Teknik Hizmetler sınıfını teşkil
eder.
III-
SAĞLIK HİZMETLERİ VE YARDIMCI SAĞLIK HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, sağlık
hizmetlerinde (Hayvan sağlığı dahil) mesleki eğitim görerek yetişmiş olan tabip,
diş tabibi, eczacı, veteriner hekim gibi memurlar ile bu hizmet sahasında
çalışan yüksek öğrenim görmüş fizikoterapist, tıp teknoloğu, ebe, hemşire,
sağlık memuru, sosyal hizmetler mütehassısı, biyolog, psikolog, diyetçi, sağlık
mühendisi, sağlık fizikçisi, sağlık idarecisi ile ebe ve hemşire, hemşire
yardımcısı, (Fizik tedavi, laboratuvar, eczacı, diş anestezi, röntgen
teknisyenleri ve yardımcıları, çevre sağlığı ve toplum sağlığı teknisyeni dahil)
sağlık savaş memuru, hayvan sağlık memuru ve benzeri sağlık personelini
kapsar.
(Ek paragraf:
10/7/2003 - 4924/11 md.) Bu sınıfa dahil personel tarafından yerine getirilmesi
gereken hizmetler, lüzumu halinde bedeli döner sermaye gelirlerinden ödenmek
kaydıyla, Bakanlıkça tespit edilecek esas ve usullere göre hizmet satın alınması
yoluyla gördürülebilir.
IV-
EĞİTİM VE ÖĞRETİM HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, bu Kanun
kapsamına giren kurumlarda eğitim ve öğretim vazifesiyle görevlendirilen
öğretmenleri, ilköğretim müfettişlerini ve yardımcılarını3
kapsar.
V-
AVUKATLIK HİZMETLERİ SINIFI:
Avukatlık hizmetleri
sınıfı, özel kanunlarına göre avukatlık ruhsatına sahip, baroya kayıtlı ve
kurumlarını yargı mercilerinde temsil yetkisini haiz olan memurları
kapsar.
VI-
DİN HİZMETLERİ SINIFI:
Din hizmetleri
sınıfı, özel kanunlarına göre çeşitli derecelerde dini eğitim görmüş olan ve
dini görev yapan memurları kapsar.
VII-
EMNİYET HİZMETLERİ SINIFI
Bu sınıf, özel
kanunlarına göre polis, komiser muavini, komiser, başkomiser, emniyet müfettişi,
polis müfettişi, emniyet amiri ve emniyet müdürü ve emniyet müdürü sıfatını
kazanmış emniyet mensubu memurları kapsar.
VIII-
YARDIMCI HİZMETLER SINIFI:
Yardımcı hizmetler
sınıfı, kurumlarda her türlü yazı ve dosya dağıtmak ve toplamak, müracaat
sahiplerini karşılamak ve yol göstermek; hizmet yerlerini temizleme, aydınlatma
ve ısıtma işlerinde çalışmak veya basit iklim rasatlarını yapmak; ilaçlama
yapmak veya yaptırmak veya tedavi kurumlarında hastaların ve hastanelerin
temizliği ve basit bakımı ile ilgili hizmetleri yapmak veya kurumlarda, çarşı ve
mahallelerde koruma ve muhafaza hizmetleri gibi ana hizmetlere yardımcı
mahiyetteki görevlerde her kurumun özel bünyesine göre ve yine bu mahiyette
olmak üzere ihdasına lüzum gördüğü yardımcı hizmetleri ifa ile görevli
bulunanlardan 4 üncü maddenin (D) bendinde tanımlananların dışında kalanları
kapsar.
(Ek: 28.3.1988- KHK
318/1 md.) Bu sınıfa dahil personel tarafından yerine getirilmesi gereken
hizmetlerden hizmet yerlerinin ve tedavi kurumlarının temizlenmesi, tesisatın
bakım ve işletilmesi ve benzeri nitelikteki hizmetlerin üçüncü şahıslara ihale
yoluyla gördürülmesi mümkündür.
(Ek fıkra: 18.5.1994-
KHK 527/1 md.; mülga: 28.2.1995- 4081/3 md.)
IX-
MÜLKİ İDARE AMİRLİĞİ HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, valiler ve
kaymakamlar ile bu sıfatları kazanmış olup İçişleri Bakanlığı merkez ve iller
kuruluşunda çalışanları ve maiyet memurlarını
kapsar.
X-
MİLLİ İSTİHBARAT HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, Milli
İstihbarat Teşkilatı kadrolarında veya bu teşkilat emrinde çalıştırılanlardan
özel kanunlarında gösterilen veya Başbakanlıkça tespit edilen görevleri ifa
edenleri kapsar.
ORTAK
HÜKÜMLER
A)
Sınıfların öğrenim durumlarına göre giriş ve
yükselebilecek derece ve kademeleri aşağıda
gösterilmiştir.
|
. |
Giriş |
Yükselinebilecek | ||
|
Öğrenim
Durumu |
Derece |
Kademe |
Derece |
Kademe |
|
İlkokulu
bitirenler |
15 |
1 |
7 |
son |
|
Ortaokulu
bitirenler |
14 |
2 |
5 |
son |
|
Ortaokul
dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler |
14 |
3 |
5 |
son |
|
Ortaokul
üstü 1 yıl mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler |
13 |
1 |
4 |
son |
|
Ortaokul
üstü 2 yıl mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler |
13 |
2 |
4 |
son |
|
Liseyi
bitirenler |
13 |
3 |
3 |
son |
|
Lise
dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler |
12 |
2 |
3 |
son |
|
Lise
veya dengi okullar üstü 1 yıllık mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler
|
11 |
1 |
2 |
son |
|
Lise
veya dengi okullar üstü 2 yıl veya ortaokul üstü en az 5 yıllık mesleki
veya teknik öğrenimi bitirenler |
10 |
1 |
2 |
son |
|
Lise
veya dengi okullar üstü 3 yıl teknik veya mesleki öğrenimi
bitirenler |
10 |
2 |
2 |
son |
|
2
yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler |
10 |
2 |
1 |
son |
|
3
yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler |
10 |
3 |
1 |
son |
|
4
yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler |
9 |
1 |
1 |
son |
|
5
yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler |
9 |
2 |
1 |
son |
|
6
yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenler |
9 |
3 |
1 |
son |
1- Avukatlık
stajını açıkta iken yapanlara iki, memuriyette iken yapanlara bir kademe
ilerlemesi uygulanır.
2- Dört yıl süreli
yüksek öğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar
sıfatını almış olanlar ile bunlardan öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek
Teknik Yüksek Öğretmen Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki
Güzel Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi
ile Uygulamalı Endüstri Sanatları Yüksek Okulu mezunları1, Teknik Eğitim
Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu) ve Güzel Sanatlar Fakültesi, (İstanbul
Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu) mezunları2, öğrenimlerine göre
tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,
3- Beş yıl ve daha
fazla süreli yüksek öğrenimini bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek
mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan eğitim ve öğretim hizmetinde
çalışanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir
derece,
4- Teknik hizmetler
sınıfında görev almak şartiyle jeolog, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog,
jeomorfolog, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatikçi, yöneylemci (Harekat
araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Mimarlık ve Mühendislik
Fakültesi veya bölümlerinden mezun Şehir Plancısı, Yüksek Şehir Plancısı, Yüksek
Bölge Plancısı3, Erkek Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları,
teknikerler ve yüksek teknikerler, tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve
makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik
bilimler lisansiyerleri, Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji
Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları4, üniversitelerin arkeoloji ve sanat
tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik
arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar5, Ankara Üniversitesi Ziraat
Fakültesi Ev Ekonomisi Yüksek Okulundan mezun olanlar6 öğrenimlerine göre tespit
edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,7
5- Dört yıl ve daha
fazla süreli yüksek öğrenim görenlerden tabip, diş tabibi, veteriner hekim,
eczacı ile benzeri sağlık bilimleri lisansiyerleri (Hayvan sağlığı dahil),
Biyolog unvanına sahip
6- a) Lise ve dengi
okul mezunu olup, özel kanunları gereğince sınava tabi tutularak orta dereceli
okul öğretmenliği ehliyetini alanlar ve ilköğretim müfettişliği unvanını
kazananlar, mesleki ve teknik öğretim okulları meslek, atelye veya kurs
öğretmenliğinde görevlendirilenler ile özel kanunlarına ya da özel kanunların
verdiği izne dayanılarak orta dereceli okul öğretmenliğine atananlar 11 inci
derecenin birinci kademesinden hizmete alınırlar.
b) Ortaokul ve dengi,
lise ve dengi okulların, normal öğrenim süresinden fazla olması halinde,
başarılı her öğrenim yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanır. Bunlardan teknik
öğretim okulları mezunlarına, meslekleri ile ilgili görevlerde çalışmaları
halinde ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir.
7- a) Kurumlarınca
açılan ve bir kısım görevlere atanmada kanuni nitelik olarak şart koşulan
kursları, memurluğa girmeden önce başarı ile bitirenler hakkında bu meslekleri
ile ilgili görevlerde çalışmış olmak ve 3 kademeyi geçmemek şartiyle, bu
kurslarda geçirdikleri başarılı sürelerin her yılı için bir kademe ilerlemesi
uygulanır.
b) Diyanet İşleri
Başkanlığı kuruluşunda halen görevli bulunanlarla yeniden göreve atanacaklardan
hafız oldukları Diyanet İşleri Başkanlığınca tespit edilecek bir yönetmelik
uyarınca belirlenenlere bir derece yükselmesi verilir.(Lisans üstü eğitim
sebebiyle verilen derece ve kademe ilerlemesi bu fıkra gereğince verilen derece
ilerlemesiyle birlikte uygulanamaz.)
8- a) Emniyet
hizmetleri sınıfına girenlerden:
İlkokul, ortaokul ve
dengi okulları bitirenler; ilkokul ve ortaokulu bitirenlerin giriş derecelerine
iki derece,
Lise ve dengi
okulları bitirenler, liseyi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve
kademesine bir derece bir kademe,
Yüksek öğrenimi
bitirenler aynı yüksek öğrenimi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve
kademesine bir derece,
b) Genel İdare
Hizmetleri sınıfına girenlerden Orman Muhafaza Memuru ve Başmemuru ile Gümrük
muhafaza memur ve amirlerine ilkokul ve ortaokul ve lise öğrenimleri için bu
Kanunda tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir
derece,
c) Mesleki öğrenim
veya kurs görmek ve özel yarışma sınavını başarmak suretiyle atanacak Cumhuriyet
Senatosu ve Millet Meclisi Tutanak Müdürlüğü stenograflarına öğrenim giriş
derece ve kademelerine bir derece,
ilave edilmek
suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete
alınırlar.
9- Memurluğa girmeden
önce veya memuriyetleri sırasında yüksek öğrenim üstü master derecesi almış
olanlarla yüksek öğrenim kurumlarında en az bir yıl ilave öğrenim yaparak lisans
üstü ihtisas sertifikası alanlara bir kademe ilerlemesi, tıpta uzmanlık belgesi
alanlara, meslekleri ile ilgili öğrenim dallarında doktora yapanlara bir derece
yükselmesi uygulanır.
Master derecesini
alıp bir kademe ilerlemesinden yararlanan memura, mesleği ile ilgili öğrenim
dalında doktora yaptığı takdirde iki kademe ilerlemesi
uygulanır.
10- Doktora üstü
üniversite doçentliği unvanını üniversitede görevli iken kazananlara bir derece,
diğer memuriyetlerde iken bu unvanı kazananlara iki kademe ilerlemesi
uygulanır.
11- Değişik:
29/11/1984 - KHK - 243/1 md.) Mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak
suretiyle alınan; Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık ve bağımsız genel
müdürlükler müfettiş yardımcıları ile bağlı müfettiş yardımcıları ve Diyanet
İşleri Başkanlığı müfettiş yardımcıları, Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı
Müfettiş Yardımcıları ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları, Başbakanlık Uzman
Yardımcıları, Devlet Planlama Teşkilatı Uzman Yardımcıları; Devlet Personel
Başkanlığı Devlet Personel Uzman Yardımcıları; Başbakanlık Yüksek Denetleme
Kurulu Uzman Yardımcıları; Hazine Müsteşarlığı Bankalar Yeminli Murakıp
Yardımcıları, Stajyer Hazine Kontrolörleri, Maiyet memurları; Dışişleri
Bakanlığı meslek memurları; Maliye Bakanlığı Hesap Uzman Yardımcıları, Sigorta
Denetleme Uzman Yardımcıları ve Aktüer Yardımcıları, Bakanlıklar merkez kuruluşu
stajyer kontrolörleri, (Değişik:27/6/1989 - KHK - 375/4 md.) İçişleri Bakanlığı
Dernekler Denetçi Yardımcıları, Devlet Bütçe Uzman Yardımcıları, Mali Suçları
Araştırma Uzman Yardımcıları, Tüketici ve Rekabet Uzman Yardımcıları, Marka
Uzman Yardımcıları, Patent Uzman Yardımcıları, Çevre ve Orman Uzman
Yardımcıları, Özürlüler Uzman Yardımcıları, Sosyal Yardım Uzman Yar- dımcıları,
Aile ve Sosyal Araştırma Uzman Yardımcıları, Kadının Statüsü Uzman Yardımcıları,
Bağ-Kur Denetmen Yardımcıları, Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcıları, Çalışma Uzman
Yardımcıları ve Sosyal Güvenlik Eğitim Uzman Yardımcıları, Yurt Dışı İşçi
Hizmetleri Uzman Yardımcıları, İş Sağlığı ve Güvenlik Uzman Yardımcıları,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Uzman Yardımcıları, Kültür ve Turizm Uzman
Yardımcıları, Denizcilik Uzman Yardımcıları, Gümrük Uzman Yardımcıları, Sosyal
Sigorta Uzman Yardımcıları,Teknik Yardım Uzman Yardımcıları, Devlet Muhasebe
Uzman Yardımcıları, Devlet Malları Uzman Yardımcıları, Maliye Uzman
Yardımcıları, Devlet Gelir Uzman Yardımcıları, Milli Emlak Uzman Yardımcıları,
Vergi İstihbarat Uzman Yardımcıları, Gelir uzman Yardımcıları, Dış Ticaret
Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Denetmen Yardımcıları, Bakanlık ve
bağlı kuruluşların A.T. Uzman Yardımcıları, Hazine Uzman Yardımcıları, Dış
Ticaret Uzman Yardımcıları İlköğretim Müfettiş Yardımcıları ile İçişleri
Bakanlığı Planlama Uzman Yardımcıları, İstihdam ve Meslek Uzman Yardımcıları,
Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı
Müfettiş Yardımcılarının özel yeterlik sınavı yönetmeliklerine göre yapılacak
yeterlik sınavlarında başarı göstererek Müfettişliğe, Kaymakamlığa, Başbakanlık
Uzmanlığına, Devlet Planlama Uzmanlığına, Devlet Personel Uzmanlığına, Bankalar
Yeminli Murakıplığına, Hesap Uzmanlığına, Sigorta Denetleme Uzmanlığına ve
Aktüerliğine, Kontrolörlüğe, İçişleri Bakanlığı Dernekler Denetçiliğine, Devlet
Bütçe Uzmanlığına, Sosyal Güvenlik Uzmanlığına, Çalışma Uzmanlığına, Mali
Suçları Araştırma Uzmanlığına, Tüketici ve Rekabet Uzmanlığına, Marka
Uzmanlığına, Patent Uzmanlığına, Çevre ve Orman Uzmanlığına, Özürlüler
Uzmanlığına, Sosyal Yardım Uzmanlığına, Aile ve Sosyal Araştırma Uzmanlığına,
Kadının Statüsü Uzmanlığına, Bağ-Kur Denetmenliğine, Sosyal Güvenlik
Uzmanlığına, Çalışma Uzmanlığına, Yurt Dışı İşçi Hizmetleri Uzmanlığına, İş
Sağlığı ve Güvenliği Uzmanlığına, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Uzmanlığına,
Kültür ve Turizm Uzmanlığına, Denizcilik Uzmanlığına, Gümrük Uzmanlığına, Sosyal
Sigorta Uzmanlığına, Teknik Yardım Uzmanlığına, Devlet Muhasebe Uzmanlığına,
Devlet Gelir Uzmanlığına, Devlet Malları Uzmanlığına, Maliye Uzmanlığına, Gelir
Uzmanlığına, Milli Emlak Uzmanlığına, Vergi İstihbarat Uzmanlığına, Dış Ticaret
Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenliğine, bakanlık ve bağlı
kuruluşların A.T. Uzmanlığına, Hazine Uzmanlığına, Dış Ticaret Uzmanlığına,
İlköğretim Müfettişliğine, İçişleri Bakanlığı Planlama Uzmanlığına, İstihdam ve
Meslek Uzmanlığına, Dışişleri meslek memurluğunda ise Dışişleri Bakanlığınca
sınavla girilmesi şart koşulan bir dereceye atanmaları sırasında ve bir defaya
mahsus olmak üzere haklarında ayrıca bir derece yükselmesi uygulanır.
12- a) Memuriyete
girmeden önce veya memurlukları sırasında ortaokul ve dengi veya lise ve dengi
öğrenim üzerine hizmet içi eğitim sayılmayan ve öğrenim süreleri en az aralıksız
1 veya 2 öğrenim yılı olan ve kurumlarınca açılan mesleki kursları bitirenler
hakkında; 1 yıllık öğrenim için 1 kademe, 2 yıldan az olmayan öğrenim için 1
derece yükselmesi uygulanır.
b) Lise ve dengi
okulları bitirdikten sonra memurlukları sırasında Milli Eğitim Bakanlığınca
belli edilen ve kurumlarınca düzenlenen bir yıl süreli mesleki hizmet içi eğitim
kurslarını tamamlayanların bulundukları derece ve kademelere bir kademe ilave
edilir.
c) Memuriyetleri
sırasında Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsünü bitirenlere her başarılı
öğrenim yılı için öğrenim süreleri kadar (2 yılı geçmemek şartiyle) her yıl için
bir kademe ilerlemesi uygulanır.
d) (İptal:
Ana.Mah.`nin 16/4/2003 tarihli ve E.:2003/22, K.:2003/34 sayılı Kararı ile;
Yeniden düzenleme: 17/9/2004 - 5234/1 md.) Memuriyette iken veya memuriyetten
ayrılarak (87 nci maddeye tâbi kurumlarda çalışanlar dahil) üst öğrenimi
bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile ara vermeden başlayan ve normal süresi
içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve
kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst öğrenimin giriş derece ve kademesine
memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin tamamı her yıl bir kademe,
her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve
kademeye yükseltilirler.
B) Öğrenim durumları
itibariyle (A) bendinde gösterilen yükselinebilecek derece ve kademelerden
farklı olanlar aşağıda gösterilmiştir.
1- Lise ve lise dengi
mesleki veya teknik öğretim görenlerden, öğrenim eksikliğini giderecek hizmet
içi eğitimden geçerek, Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanacak
yönetmelikte belirlenecek esaslara göre yapılacak özel yükselme sınavlarında
başarı gösterenler 1 inci derecenin son kademesine kadar
yükselebilirler.
2- (A) bendinin 12
nci fıkrasının (a) şıkkında gösterilenler 3 üncü derecenin son kademesine kadar
yükselebilirler.
3- (Değişik:
23.12.1988- KHK 351/3) Emniyet Hizmetleri Sınıfı
Mensuplarından:
a) Emniyet müdürleri
ve bu sıfatı taşımakta olan emniyet teşkilatı mensupları ile başkomiser ve
emniyet amirleri dışında kalanlar 3 üncü derecenin son kademesine,
b) Başkomiser ile
emniyet amirleri 2 nci derecenin son kademesine,
c) Emniyet müdürleri
ve bu sıfatı taşımakta olan emniyet teşkilatı mensupları 1 inci derecenin son
kademesine,
kadar
yükselebilirler.
C) 1- Teknik
hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt
dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa
edenlerle memuriyetten ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memuriyete
girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu Kanun ve bu Kanunun
87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı ve geri kalan
sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir
kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
2- Sağlık hizmetleri
ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt
içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel
kurumlarda yapanlarla, memurluktan ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak
yeniden memurluğa girmek isteyenlerin sağlık hizmetlerinde geçen süresinden, bu
Kanun ve bu Kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen süreleri ile
196 ncı maddede belirtilen şekilde tespit edilecek mahrumiyet bölgelerinde en az
3 yıl çalışanların veya çalışacak olanların sürelerinin tamamı ve geri kalan
sürelerinin 3/4 ü toplamı memurlukta geçmiş sayılarak bu sürelerin her yılı için
bir kademe ilerlemesi ve her üç yılı için bir derece yükselmesi verilmek
suretiyle değerlendirilir.
3- Avukatlık
hizmetleri sınıfına girenlerin memuriyete girmeden önce veya memurluktan
ayrılarak serbest avukatlıkla geçirdikleri sürelerin 3/4 ü memuriyette geçmiş
sayılarak, bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir
derece yükselmesine esas olacak şekilde
değerlendirilir.
4- Basın Kartları
Yönetmeliğine göre, basın kartına sahip olmak suretiyle gazetecilik yaparak
memurluğa girenlerin; meslekleriyle ilgili görevlerde istihdam edilmeleri
şartiyle, fiilen gazetecilik yaparak geçirdikleri sürenin 3/4 ü fiilen
memuriyette geçmiş sayılarak; bu sürenin her yılı bir kademe ilerlemesi ve her
üç yılı bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
5- Özel okullarda
öğretmenlik veya yöneticilik yaptıktan sonra Milli Eğitim Bakanlığı emrinde
memuriyet kabul edenlerin özel okullarda geçen hizmet sürelerinin 2/3 ünün her
yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak
şekilde değerlendirilir.
Yukarıdaki fıkralara
göre, değerlendirilecek hizmet süresinden sadece özel sektörde geçen süre 12
yılı geçemez.
Ancak T.C. Emekli
Sandığı ve Sosyal Sigortalar kanunlarına tabi görevlerde bulunmuş olanların
kazanılmış hakları saklıdır.
Yapılacak intibak
neticesinde ilgililerin girecekleri dereceler öğrenim durumlarına göre
yükselebilecekleri derecenin son kademe aylığını
geçemez.
6- Bu Kanunun 4 üncü
ve 237 nci maddesinin (e) fıkrasına göre sözleşme ile istihdam edilenlerin,
memuriyete geçirilmeleri halinde, sözleşmeli olarak geçirdikleri hizmet
süreleri, her yıl için bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece
yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.
7- 2834 ve 2836
sayılı kanunlara göre kurulmuş olan Tarım Kredi ve Tarım Satış Kooperatiflerinde
çalışanlardan sonradan memuriyete girenlerin bu kooperatiflerde geçen
hizmetlerinin 12 yılı geçmemek üzere her yıl için bir kademe ilerlemesi ve her
üç yılı için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle
değerlendirilir.
D) Memur iken,
girişteki öğrenim derecelerinden bir üst derecedeki öğrenimi tamamlayanlar, bu
üst öğrenim derecesi için 36 ncı maddede yazılı memuriyete giriş derecelerinde
boş kadro bulunduğu takdirde bu Kanunun 68 inci maddesinde yazılı derece
yükselmesinde süre kaydı aranmaksızın bu derecedeki görevlere atanabilirler. 68
inci maddenin (A) bendinin (b) ve (c) fıkralarındaki hükümler
saklıdır.
E) Sınıfların giriş
derecelerinin ileri kademelerinden işe başlayanlarla yukarıdaki fıkralar
uyarınca kendilerine kademe ilerlemesi uygulananların, kademe ilerlemesine
tekabül eden süreleri 68 inci maddede derece yükselmesi için gerekli olduğu
öngörülen sürelerin hesabında ayrıca değerlendirilir. Artan süreler üst derece
ve kademedeki kanuni bekleme süresinde geçmiş
sayılır.
F) (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/1 md.; 24.11.1994- 4049/8 md.) Bu Kanunla tespit edilen
çeşitli hizmet sınıfları mensuplarından Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ve
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilatlarında asli ve sürekli
görevlerde bulunanların kadro, unvan, derece, ek gösterge, makam tazminatı ve
benzeri mali hakları ile intibak ve diğer özlük haklarının tespit ve
kullanılması ile ilgili yetkiler Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanına aittir.
Bu Kanunla tespit
edilen çeşitli hizmet sınıflarına dahil olup da MİT Müsteşarlığı emrinde çalışan
MİT mensuplarının atama, derece yükselmesi ve kademe ilerlemesi ve disiplin
hükümleri ile ilgili yetkilerin kullanılmasının düzenlenmesi Başbakana
aittir.
Milli İstihbarat
hizmetleri sınıfına yapılan atamalarda bu maddenin (A) bendinin (8/a-b)
fıkralarındaki derece ve kademe ilerlemesi ile ilgili hükümleri
uygulanır.
G) Bu maddede sayılan
sınıfların ve fıkraların kapsamının tayininde, benzeri veya eşdeğer öğrenim veya
hizmetler; ilgili Bakanlık veya kuruluşun teklifi üzerine alakalı öğretim kurumu
ile Milli Eğitim Bakanlığının muadelet tevsiki ve Maliye Bakanlığı ile Devlet
Personel Başkanlığının mütalaası alınarak Bakanlar Kurulunca tespit
olunur.
Yükselinebilecek
Derecenin Üstünde Bir Dereceye Yükselme:
Madde 37- (Mülga:
31.7.1970- 1327/ 10 md.; yeniden düzenleme: 29.11.1984- KHK 243/2 md.) Bu Kanun
hükümlerine göre öğrenim durumları, hizmet sınıfları ve görev unvanları
itibariyle azami yükselebilecekleri derecelerin dördüncü kademesinden aylık
almaya hak kazanan ve son altı yıllık sicil notu ortalaması doksan ve daha
yukarı olanlardan son sicil notu olumlu bulunanların kazanılmış hak aylıkları
kadro şartı aranmaksızın bir üst dereceye
yükseltilir.
Kademe
:
Madde 38- Kademe,
derece içerisinde, görevin önemi veya sorumluluğu artmadan, Devlet memurunun
olumlu sicil almasına ve bulunduğu derecedeki hizmet süresine bağlı olarak
aylığındaki ilerleyiş adımıdır.
Sınıf
Dışında Kadro İhdas Edilemiyeceği:
Madde 39- Bu Kanuna
tabi kurumlarda sınıflar dışında memurluk kadroları ihdas
edilemez.
Memuriyete
Girişte Yaş:
Madde 40- (Değişik:
31.7.1970- 1327/11 md.) Genel olarak 18 yaşını tamamlıyanlar Devlet memuru
olabilirler.
Bir meslek veya sanat
okulunu bitirenler en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve Türk Medeni Kanununun 12
nci maddesine göre kazai rüşt kararı almak şartiyle Devlet memurluklarına
atanabilirler.
Sınıflandırmada
Öğrenim Unsuru:
Madde 41- (Değişik:
31.7.1970- 1327/12 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Genel olarak ortaokulu bitirenler memur olabilirler. Ortaokul mezunlarından
istekli bulunmadığı takdirde ilkokulu bitirenlerin de alınması caizdir. Bir
sınıfta belli görevlere atanabilmek veya bu görevlerde belli derecelere
yükselebilmek için, kuruluş kanunları veya bu Kanun ve kuruluş kanunlarına
dayanılarak çıkarılacak yönetmelikler ile işin gereğine göre daha yüksek öğrenim
dereceleri veya muayyen fakülte, okul veya öğrenim dallarını veya meslek içi
veya meslekle ilgili eğitim programlarını bitirmiş olmak veya yabancı dil bilmek
gibi şartlar konulabilir.
Yetişme
ve Deneme Süresi:
Madde 42- (Mülga:
31.7.1970- 1327/13 md.)
Göstergeler:
Madde 43- (Değişik:
31.7.1970- 1327/14 md.; 15.1.1974- KHK 9/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
15.5.1975- 1897/2 md.; 13.10.1978- KHK 14/1 md.; 20.2.1979- 2183/1 md.;
12.2.1982- 2595/1 md.) Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin
aylık ve ek göstergeleri aşağıda gösterildiği şekilde tespit
edilir:
A) Aylık Göstergesi:
Bütün sınıflar itibariyle her derece ve kademenin aylıklarının hesaplanmasına
esas teşkil edecek Aylık Gösterge Tablosu aşağıdaki I Numaralı Cetvelde
gösterilmiştir.
AYLIK
GÖSTERGE TABLOSU
Kademeler
Dereceler
1
2 3 4 5 6 7 8
9
1
1320 1380 1440 1500 _ _ _ _ _
2
1155 1210 1265 1320 1380 1440 _ _ _
3
1020 1065 1110 1155 1210 1265 1320 1380 _
4
915 950 985 1020 1065 1110 1155 1210 1265
5
835 865 895 915 950 985 1020 1065 1110
6
760 785 810 835 865 895 915 950 985
7
705 720 740 760 785 810 835 865 895
8
660 675 690 705 720 740 760 785 810
9
620 630 645 660 675 690 705 720 740
10
590 600 610 620 630 645 660 675 690
11
560 570 580 590 600 610 620 630 645
12
545 550 555 560 570 580 590 600 610
13
530 535 540 545 550 555 560 570 580
14
515 520 525 530 535 540 545 550 555
15
500 505 510 515 520 525 530 535 540
B) Ek gösterge:
(Değişik: 30.12.1982- 2771/1 md.; 26.6.1984- KHK 241/1 md.; 29.11.1984- KHK
243/3 md.; 24.12.1984- KHK 244/4 md.; 30.12.1987- KHK 306/4 md.; 28.3.1988- KHK
318/2 md.; 9.4.1990- KHK 418/2 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992 tarih
ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK
527/2 md.) Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları;
hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu
Kanuna ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının
eklenmesi suretiyle hesaplanır. (II) sayılı cetvelde yer alan unvanlarda
değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Bu ek göstergeler,
ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas
alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1, 2, 3 ve 4 üncü
dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha
önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli (I) sayılı
Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde
kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük
olamaz.
(Değişik: 23.2.1995-
KHK 547/7 md.) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Milli
Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Bayındırlık ve
İskan Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Müşavir ve 1 inci
dereceden uzman unvanlı kadrolara atananlara, bu kadrolarda bulundukları sürece
daha önce almış oldukları en yüksek ek gösterge üzerinden ödeme
yapılır.
Kadroları Milli
İstihbarat Hizmetleri Sınıfına dahil olanlara, bu maddede gösterilen emsallerini
geçmemek üzere Başbakan tarafından tespit edilecek ek gösterge rakamları
uygulanır.
Çalışma
Yaş Hadleri:
Madde 44- (Mülga:
31.7.1970- 1327/15 md.)
Memurun
Başka Sınıfta ve Derecesinin Altında Bir Görevde
Çalıştırılamıyacağı:
Madde 45- (Değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul:15.5.1975-1897/1md.) Hiç bir memur
sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında bir derecenin
görevinde çalıştırılamaz.
(Değişik: 12.2.1982-
2595/2 md.) 5 inci ve daha aşağı derecelerdeki kadrolara, derece yükselmesi için
gerekli nitelikleri haiz memur bulunmaması hallerinde, 36 ncı maddede belirtilen
öğrenim durumları itibariyle tespit olunan yükselinebilecek dereceyi aşmamak ve
karşılık gösterilecek kadro derecesi kazanılmış hak aylık derecelerinin üç üst
derecesinden fazla olmamak kaydıyla, bu dereceler karşılık gösterilerek, kendi
derecesi ile aynı sınıftan memur atanması
mümkündür.
Bu gibiler, işgal
ettikleri kadroda kazanılmış derece ve kademelerinin aylığını almaya devam
ederler ve kazanılmış aylıklarındaki kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi
genel esaslara göre yapılır. Karşılık gösterilen kadrolar, ilgililer için
kazanılmış hak teşkil etmez.
KISIM-
III
Devlet
Memurluğuna Alınma
BÖLÜM:
1
Usul
Atama
Yapılacak Boş Kadroların Bildirilmesi:
Madde 46- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/12 md.) Bakanlıklar ile diğer kamu
kurum ve kuruluşları (Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı hariç), personel
atamasına lüzum gördükleri boş kadroların sayılarını, sınıf ve derecelerini
belirterek Devlet Personel Başkanlığına
bildirirler.
Duyurma:
Madde 47- (Değişik:
12.5.1982- 2670/13 md.) Devlet Personel Başkanlığı; atama yapılacak boş
kadroların sınıf ve derecelerini, kadroların bulundukları kurum ve yerlerini,
kadrolara alınacak personel sayılarını, alınacak personelin genel ve özel
şartlarını, en son başvurma tarihini, başvurulacak mercileri, sınav yerlerini ve
zamanlarını ve gerek görülen diğer bilgileri başvurma süresinin bitiminden en az
15 gün önce Resmi Gazete, radyo, televizyon ve ülke çapında tirajı yüksek
gazetelerden asgari biri ve uygun görülecek diğer araçlar ile
duyurur.
Sınavsız atama
yapılacak yerlere kadro adedinden fazla istekli bulunduğu takdirde açılacak
sınavın gün ve yeri yukarıdaki şartlara uygun olarak ayrıca
duyurulur.
BÖLÜM:
2
Şartlar
Genel
ve Özel Şartlar:
Madde 48- (Değişik:
12.5.1982- 2670/14 md.) Devlet memurluğuna alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel
şartlar aranır.
A) Genel
Şartlar:
1. Türk Vatandaşı
olmak,
2. Bu Kanunun 40 ıncı
maddesindeki yaş şartlarını taşımak,
3. Bu Kanunun 41 inci
maddesindeki öğrenim şartlarını taşımak,
4. Kamu haklarından
mahrum bulunmamak,
5. (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/4 md.; 11.9.1987- KHK 276/12 md.; aynen kabul: 24.2.1988-
3409/12 md.; 10.1.1991- 3697/1 md.) Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar
dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veya 6 aydan fazla
hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen
suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref
ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç
kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını
açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak.
6. Askerlik durumu
itibariyle;
a) Askerlikle ilgisi
bulunmamak,
b) Askerlik çağına
gelmemiş bulunmak,
c) Askerlik çağına
gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa
geçirilmiş olmak,
7. 53 üncü madde
hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek
vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ile özürlü
bulunmamak.
B) Özel
Şartlar:
1. Hizmet göreceği
sınıf için 36 ve 41 inci maddelerde belirtilen öğretim ve eğitim kurumlarının
birinden diploma almış olmak,
2. Kurumların özel
kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları
taşımak.
Sınavlara
Katılma:
Madde 49- (Mülga:
31.7.1970- 1327/17 md.; 23.12.1972- KHK 2/5 md..; yeniden düzenleme: 12.5.1982-
2670/15 md.; değişik: 29.11.1984- KHK 243/5 md.) Duyurulan Devlet kamu hizmet ve
görevlerine Devlet memuru olarak girmek isteyenler, belirlenen şartları yerine
getirerek başvurularını yaparlar.
Devlet kamu hizmet ve
görevlerine girmek isteyenlerden ilan edilen şartları haiz bulunmayanlar bu
sınavlara katılamazlar ve bu husus başvurulan merciler tarafından kendilerine
bir yazı ile bildirilir.
Sınav
Şartı:
Madde 50- (Değişik:
31.7.1970- 1327/18 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/16 md.;
29.11.1984– KHK 243/6 md.) Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet memuru
olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı
kazanmaları şarttır.
Sınavların
yapılmasına dair usul ve esaslar ile sınava tabi tutulmadan girilebilecek hizmet
ve görevler ve bunların tabi olacağı esaslar Devlet Personel Başkanlığınca
hazırlanacak bir genel yönetmelikle düzenlenir.
(Değişik: 30.05.1997-
572/14 md.) Özürlüler için sınavlar, özürlü kontenjanı açık olan kurum ve
kuruluşlarca ilk defa Devlet memuru olarak atanacaklar için açılan sınavla eş
zamanlı, böyle bir sınava ihtiyaç duyulmamışsa, özürlü kontenjanı açığı
bulunduğu sürece ayrı zamanlı olmak üzere özür grupları ve ulaşabilirlikleri
gözönüne alınarak yapılır.
(Ek Fıkra:
30.05.1997- 572/14 md.) Özürlüler için sınavlar, özürlü grupları dikkate
alınarak sınav sorusu hazırlamak ve değerlendirmek üzere özel sınav kurulu
teşkil edilerek ayrı yapılır.
Sınav
Sonuçları:
Madde 51- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.05.1982- 2670/17 md.; 29.11.1984- KHK 243/7 md.)
Sınav sonuçları, ilgili kurumda teşkil edilen sınav komisyonlarının
sorumluluğunda belirlenerek başarılı olanların isimleri başarı sıralarına göre
ilan edilir ve yazı ile de ilgililere bildirilir.
İlan edilen sınav
sonuçları müteakip sınav tarihine kadar geçerlidir.
Kurumların
Memur İhtiyaçlarını Karşılama Şekli:
Madde 52- (Değişik:
12.5.1982- 2670/18 md.) Kurumların memur ihtiyaçları yayınlanan sınav
sonuçlarında belirlenen başarı sırasına göre ilgili kurumlarca atama yapılmak
suretiyle karşılanır.
Müteakip sınav
dönemine kadar kurumların acil ihtiyaçları; sınavlara girip kazanmış ancak
yeterli kadro olmaması nedeni ile ataması yapılamayanlardan; yayınlanan başarı
sırasına göre karşılanabilir.
Yapılan atamalar,
ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına
bildirilir.
Sakatların
Devlet Memurluğuna Alınmaları:
Madde 53- (Mülga:
31.7.1970- 1327/19 md.; yeniden düzenleme: 12.2.1982-2595/3 md.) Sakatların
Devlet Memurluğuna alınma şartları ile hangi işlerde çalıştırılacakları, Maliye,
Sağlık1, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlıkları ile Devlet Personel
Başkanlığınca müştereken hazırlanacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
(Ek Fıkra: 30.5.1997-
KHK 572/15 md.) Kurum ve kuruluşlar bu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait
kadrolarda % 3 oranında özürlü çalıştırmak zorundadır. % 3 ün hesaplanmasında
ilgili kurum veya kuruluşun (taşra teşkilatı dahil) toplam dolu kadro sayısı
dikkate alınır.2
(Ek Fıkra: 30.5.1997-
KHK 572/15 md.) Kurum ve kuruluşlar, çalıştırdıkları ve işten ayrılan özürlü
personel sayısını üç ayda bir Devlet Personel Başkanlığına bildirmekle
yükümlüdür. Bu Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşlarda, ikinci fıkrada tespit
edilen oranda özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün yerine getirilmesinin
takip ve denetiminden Devlet Personel Başkanlığı
sorumludur.
BÖLÜM:
3
Adaylık
Adaylığa
Kabul Edilme:
Madde 54- (Mülga:
31.7.1970- 1327/20 md.; Değişik: 12.5.1982- 2670/19 md.) Sınavlarda başarılı
olanlardan Devlet memurluğuna girmek isteyenler başarı listesindeki sıraya ve 47
nci maddeye göre ilan edilen kadro sayısı kadar, kurumlarınca memur adayı olarak
atanırlar.
Aday olarak atanmış
Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre
içinde aday memurun başka kurumlara nakli
yapılamaz.
Adayların
Yetiştirilmesi:
Madde 55- (Değişik:
31.7.1970- 1327/21 md.; 12.5.1982- 2670/20 md.) Aday olarak atanan memurların
önce bütün memurların ortak vasıfları ile ilgili temel eğitime, bilahare
sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi tutulmaları ve Devlet
memuru olarak atanabilmeleri için başarılı olmaları
şarttır.
Temel eğitim ile
hazırlayıcı eğitim aynı kurumda yapılır.
Eğitim süreleri,
programları, değerlendirme esasları ve hangi kurumların sorumluluğunda
yapılacağı ve diğer hususlar Başbakanlıkça hazırlanacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
Adaylık
Devresi İçinde Göreve Son Verme:
Madde 56- (Değişik:
31.7.1970- 1327/22 md.; 12.5.1982- 2670/21 md.) Adaylık süresi içinde temel ve
hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık
süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmıyacak durumları, göreve
devamsızlıkları tespit edilenlerin sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili
amirin onayı ile ilişikleri kesilir.
İlişikleri kesilenler
ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına
bildirilir.
Adaylık
Süresi Sonunda Başarısızlık:
Madde 57- (Değişik:
31.7.1970- 1327/23 md.; 12.5.1982- 2670/22 md.) Adaylardan en geç iki yıl içinde
Devlet memuru olabilmeleri için olumlu sicil alamayanların sicil amirlerinin
teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir. İlişikleri
kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına
bildirilir.
Adaylık devresi
içinde veya sonunda, 56 ncı ve bu madde hükümlerine göre ilişikleri kesilenler
(sağlık nedenleri hariç) 3 yıl süre ile Devlet memurluğuna
alınmazlar.
KISIM-
IV
Hizmet Şartları ve Şekilleri
BÖLÜM:
1
Atanma
Asli
Memurluğa Atanma:
Madde 58 - (Değişik:
31.7.1970- 1327/24 md.; 12.5.1982- 2670/23 md.) Adaylık devresi içinde eğitimde
başarılı olan ve olumlu sicil alan adaylar sicil amirlerinin teklifi ve atamaya
yetkili amirin onayı ile onay tarihinden geçerli olmak üzere asli memurluğa
atanırlar.
Asli memurluğa geçme
tarihi adaylık süresinin sonunu geçemez.
İstisnai
Memurluklar:
Madde 59- (Değişik:
31.7.1970- 1327/4 md.; 31.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK/12 md.;
15.5.1975- 1897/1 md.; 29.11.1984- KHK 243/8 md.) Cumhurbaşkanlığı Genel
Sekreterliği ile Türkiye Büyük Millet Meclisinin memurluklarına, Başbakan
Başmüşaviri, “Savunma Sanayii Müsteşarlığı ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığına
ait Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Uzman, Uzman
Yardımcısı, Müşavir Avukat ve Şube Müdürleri (Uzman)”, Başbakan
Müşavirliklerine, “Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı,
Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın ve Halkla
İlişkiler Müşavirliğine”, Başbakanlık ve Bakanlık Müşavirlikleriyle Basın ve
Halkla İlişkiler Müşavirliklerine, Başbakanlık Basın Müşavirliğine, Bakanlar
Kurulu Sekreterliğine, Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri
kadrolarında veya kadro açıklamalar bölümünde özel nitelikli olarak gösterilen
görev yerlerine, Özel Kalem Müdürlüklerine, Valiliklere, Büyükelçiliklere,
Elçiliklere, Daimi Temsilciliklere, dış kuruluşlarda çalışma müşavirlikleri
nezdinde görevlendirilecek sendika uzmanlıklarına, Din İşleri Yüksek Kurulu
Üyeliklerine, Milli İstihbarat Teşkilatı memurluklarına, Milli Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterliği Müşavirliklerine, Hukuk Müşavirliğine ve Genel Sekreter
Sekreterliğine, bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye
yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı
ile memur atanabilir. Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirlikleri ile Devlet
Konservatuvarında görevlendirilecek uluslararası ün yapmış üstün yeteneklere
sahip Devlet sanatçılarının, olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor
dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla Dünya şampiyonluğu
kazananlar arasından atanacak spor müşavirlerinin atama ve ilerlemelerinde de bu
hükümler uygulanır.
Birinci fıkrada
sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve
diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak
sayılmaz. Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam
eder.
(Son fıkra: Mülga
11.9.1987- KHK 276/13 md.; aynen kabul: 24.2.1988-3409/13
md.)
İstisnai
Memurluklara Atanmada Aranacak Şartlar:
Madde 60- (Değişik:
31.7.1970- 1327/25 md.; 23.12.1972– KHK 2/1 md.) İstisnai Devlet memurluklarına
48 inci maddede yazılı genel şartları taşıyan kimselerden atanmalar
yapılabilir.
Kuruluş
kanunlarındaki özel hükümler saklıdır.
Ancak, Devlet
sanatçılarında aranacak nitelikler bir yönetmelikle belirtilir. Dışişleri
Bakanlığı Hukuk Müşavirliğine atanabilmek için ise, bir yabancı dili çok iyi
bilmek ve özel yönetmeliğinde belirtilecek diğer nitelikleri taşımak
şarttır.
İstisnai
Memurluklara Atananlara Bu Kanunun Uygulanacak Hükümleri:
Madde 61- (Değişik:
31.7.1970- 1327/26 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/2 md.;
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) 60 ıncı madde
gereğince istisnai memurluklara atananlar hakkında bu Kanunun atanma, sınavlar,
kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi dışında kalan bütün hükümleri
uygulanır.
Ancak istisnai bir
memuriyet kadrosuna atananlar, atandıkları kadronun derece aylığının ilk
kademesini kazanılmış hak olarak elde ettikleri tarihten itibaren, haklarında bu
Kanunun kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine dair hükümleri
uygulanır.
Şu kadar ki,
Başbakanlık ve Bakanlıklar özel kalem müdürlüklerine, valiliklere,
büyükelçiliklere, elçiliklere, daimi temsilciliklere atananların, atandıkları
derecelerde geçirdikleri süreler, kazanılmış hak sayılmamak şartiyle, kademe
ilerlemesinde (üst dereceye atanmaları halinde 161 inci maddenin A bendi
uyarınca) değerlendirilir.
Atamalarda
Görev Yerine Hareket ve İşe Başlama Süresi:
Madde 62- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) İlk defa veya yeniden veyahut yer değiştirme
suretiyle;
a) Aynı yerdeki
görevlere atananlar atama emirlerinin kendilerine tebliğ
gününü,
b) Başka yerdeki
görevlere atananlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15
gün içerisinde o yere hareket ederek belli yol süresini,
izleyen iş günü
içinde işe başlamak zorundadırlar. Savaş ve olağanüstü hallerde bu süre Bakanlar
Kurulu Kararı ile kısaltılabilir.
Yukarıdaki
süreler;
1- Kanuni izinlerin
kullanılması veya geçici bir görevin yapılması sırasında başka bir göreve atanan
memurlar için iznin veya geçici görevin bitimi,
2- Hesaplarını,
yerlerine gelenlere devir zorunda bulunan sayman ve sayman mutemetleri için
devrin sona ermesi,
3- Eski görevlerine
devamları kurumlarınca yazılı olarak tebliğ edilenler için yerlerine atanan
memurların gelmesi veya yeni görev yerlerine hareketlerinin kurumlarınca
tebliği,
tarihinde
başlar.
(Değişik: 12.2.1982-
2595/4 md.) Yer değiştirme suretiyle yapılan atamalarda memurlara atama emirleri
tebliğ edilince yollukları, ödeme emri aranmaksızın, saymanlıklarca derhal
ödenir. Memurun izinli ve raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber (a)
ve (b) bentlerindeki süreler izin ve rapor müddetinin bitmesinde
başlar.
Bu maddede geçen
"yer" deyiminin kapsamı İçişleri ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte
belirtilir.
İşe
Başlamama Halinde Yapılacak İşlem:
Madde 63- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/24 md.) Bir göreve ilk defa veya
yeniden atananlardan belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın 62
nci maddedeki süre içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve bunlar
1 yıl süreyle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler. Bunların belge ile
isbatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle göreve başlamama hali iki ayı aştığı
takdirde atama işlemi atamaya yetkili makamlarca iptal
edilir.
Başka yerdeki bir
göreve atananlardan 62 nci maddedeki süre içinde hareket ederek belli yol süresi
sonunda yeni görevlerine başlamıyanlara, eski görevlerinden ayrılış ve yeni
görevlerine başlayış tarihleri arasında aylık verilmemek şartı ile 10 günlük bir
süre daha verilebilir. Belge ile isbatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın bu
süre sonunda da yeni görevlerinde işe başlamayanlar memuriyetten çekilmiş
sayılırlar.
BÖLÜM:
2
Devlet
Memurluğunda İlerleme ve Yükselmeler
Kademelerde
İlerleme Şartları:
Madde 64- Devlet
memurunun kademede ilerlemesi için aşağıdaki şartların bulunması
lazımdır:
A) Bulunduğu kademede
en az bir yıl çalışmış olması,
B) O yıl içinde
olumlu sicil almış bulunması,
C) Bulunduğu derecede
ilerleyebileceği bir kademenin bulunması,
(Ek Fıkra:
29.11.1984- KHK 243/9 md.) Devlet memurlarından 6 yıllık sicil notu ortalaması
90 ve daha yukarı olanların aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak
üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır.
(Ek Fıkra: 9.4.1990-
KHK 418/4 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6
sayılı Kararı; yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/ 4 md.) Ancak, 72 nci madde
gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere mecburi olarak sürekli görevle
atanan Devlet Memurlarından kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde
bulunanlara (Erzurum ve Artvin İl'leri dahil) bu yörelerde fiilen çalışmak
suretiyle başarılı geçirilen her iki yılın karşılığında aylık derecelerinin
yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere ayrıca bir kademe ilerlemesi daha
verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki yıldan
az süreler dikkate alınmaz.
Kademe
İlerlemelerinin Toplu Onayla Yapılması:
Madde 65- (Değişik:
31.7.1970- 1327/27 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.; 26.6.1984- KHK 241/2 md.) 64 üncü maddede belirtilen şartları haiz her
sınıf ve derecedeki memurlar hak kazandıkları tarihten geçerli olmak üzere ve
başkaca bir işleme gerek kalmaksızın bir ileri kademeye ilerlemiş sayılırlar.
Kademe ilerlemesine hak kazanamayan memurlar kurumlarınca her ay alınacak toplu
onaylarla belirlenir. Kademe ilerlemesi yapmış sayılanlardan ilerlemeye müstahak
olmadıkları sonradan tespit edilenlerin kademe ilerlemeleri, ilerlemiş
sayıldıkları tarihten geçerli olmak üzere iptal
edilir.
Derece
Yükselmesi ve Kademe İlerlemesinde Onay Mercii:
Madde 66- (Değişik:
2312.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/5 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 26/6/1984- KHK 241/3 md.) Derece yükselmesi ve
kademe ilerlemesi ile ilgili onay mercii atamaya yetkili amirdir. Onay mercileri
kademe ilerlemeleri ile ilgili yetkilerini
devredebilirler.
Bakanlar Kurulu
Kararı veya ortak kararla atanmış olanların görev değişikliği niteliğinde
olmayan derece yükselmeleri ilgili Bakanın veya yetkili kıldığı makamın onayı
ile olur.
Üst derece kadroya
atanmış olup da kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık dereceleri
daha aşağıda bulunanların (45 inci maddeye göre kadro karşılık gösterilmek
suretiyle yapılan atamalar hariç) kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas
aylık derecelerinin yükseltilmeleri için bu durumun devam ettiği sürece,
yukarıdaki fıkralarda belirtilen onaya gerek
yoktur.
Kadrosuzluk
Sebebiyle Derece Yükselmesi Yapamayanların Aylıkları:
Madde 67- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/10 md)
Diğer şartları taşımakla birlikte üst derecelerde
kadro olmadığı için derece yükselmesi yapamayan memurların kazanılmış hak
aylıkları, öğrenim durumları itibariyle yükselebilecekleri dereceyi aşmamak
şartıyla işgal etmekte oldukları kadroların üst derecelerine yükseltilir.
Derece
Yükselmesinin Usul ve Şartları:
Madde 68- (Değişik:
31.7.1970- 1327/28 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 12.2.1982- 2595/5
md.)
A) Derece yükselmesi
yapılabilmesi için:
a) (Değişik:
26.6.1984- KHK 241/4 md.;) Üst derecelerden boş bir kadronun
bulunması,
b) Derecesi içinde en
az 3 yıl ve bu derecenin 3 üncü kademesinde 1 yıl
bulunmuş,
c) Kadronun tahsis
edildiği görev için öngörülen nitelikleri elde
etmiş,
d) Sicil bakımından
üst derecelere yükselebilecek nitelikte bulunduğunun
saptanmış,
olması
şarttır.
B) (Değişik:
4.5.1984- KHK 199/1 md.; 26.6.1984- KHK 241/4 md.) Eğitim ve öğretim hizmetleri
sınıfı hariç, sınıfların 1,2,3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece
yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki
derecelerden atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde bir
atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli
görevlerden ek göstergesi 6501 ve daha yukarıda olanlar için en az 12
yıl,
b) 1 ve 2 nci derece
görevlerden ek göstergesi 650’den1 az olanlar için en az 10
yıl,
c) 3 ve 4 üncü
dereceli görevler için en az 8 yıl,
(Ek Fıkra: 26.8.1993-
KHK 501/1 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 6.10.1993 tarih ve E.1993/32,
K.1993/32 sayılı Kararı ile)
(Değişik: 27.6.1989-
KHK 375/7 md.) 8.6.1984 tarih ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesi kapsamına dahil kurumlarda fiilen çalışmış olması ve yüksek öğrenim
görmüş bulunması şarttır. Ancak dört yıldan daha az süreli yüksek öğrenim
görenler için yukarıdaki sürelere ikişer yıl ilave edilir. Yasama Organı
Üyeliğinde, Kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte ve okul devresi
dahil yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile
yüksek öğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları
sürenin 6 yılı geçmemek üzere 3/4'ü yukarıdaki sürelerin hesabında dikkate
alınır.
Bu bent hükümlerine
göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil) ve diğer
haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda
geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her "3" yıl derece yükselmesi sayılmak
suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin
yükselmesinde göz önüne alınır. Ancak atandıkları kadro aylıkları, başka
görevlere atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz.
İdari
Görevlere Atanma:
Madde 69- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/11 md.) Kurumlar, Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Yardımcı
Sağlık ve Teknik Hizmetler Sınıflarına dahil memurlardan, kariyerlerinden
yararlanmak istediklerini 2 - 4 üncü dereceler arasındaki idari görevlere ait
olup kazanılmış hak derecelerinin iki altındaki derecelerden tespit ve ihdas
edilmiş kadrolara atayabilirler.
Bu suretle atanan
memurların aylıkları kazanılmış hak dereceleri üzerinden ödenir. Ancak
kazanılmış aylık dereceleri ve kariyer hizmet sınıfları için tespit edilen ek
gösterge, zam ve tazminatlar ile atandıkları görevlerin ek gösterge, zam ve
tazminatlarının farklı olması halinde fazla olanı
ödenir.
İstisnai
Memurluklarda Derece Yükselmeleri ve Kademe
İlerlemeleri:
Madde 70- (Mülga:
31.7.1970- 1327/29 md.)
Bir
Sınıftan Başka Bir Sınıfa Geçme:
Madde 71- (Değişik:
31.7.1970- 1327/30 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.; 29.11.1984- KHK 243/12 md.) Memurların eşit
dereceler arasında veya derece yükselmesi suretiyle sınıf değiştirmeleri
caizdir. Bu şekilde sınıf değiştireceklerin geçecekleri sınıf ve görev için bu
Kanunda veya kuruluş kanunlarında belirtilen niteliklere sahip olmaları şarttır.
Bu durumda sınıfları değişenlerin eski sınıflarının derecesinde elde ettikleri
kademelerde geçirdikleri süreler yeni sınıflardaki derecelerinde dikkate
alınır.
Kurumlar, memurlarını
meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare
hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği
gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle
atayabilirler.
Eski sınıflarında,
görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden
başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri
eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar
uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri
sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi
verilmez.
BÖLÜM:
3
Yer
Değiştirme
Yer
Değiştirme Suretiyle Atanma:
Madde 72- (Mülga:
31.7.1970- 1327/31 md.; yeniden düzenleme: 12.5.1982- 2670/25 md.) Kurumlarda
yer değiştirme suretiyle atanmalar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine,
Türkiyenin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve
yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve
dengeli bir sistem içinde yapılır.
(Değişik: 29.11.1984-
KHK 243/13 md.; 9.4.1990- KHK 418/5 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992
tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994-
KHK 527/5 md.) Yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda; aile
birimini muhafaza etmek bakımından kurumlar arasında gerekli koordinasyon
sağlanarak memur olan diğer eşin de isteği halinde ataması, atamaya tabi tutulan
memurun atandığı yere 74 ve 76 ncı maddelerde belirtilen esaslar çerçevesinde
yapılır. Yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi memurun atandığı yerde eşinin
atanacağı teşkilatın bulunmaması ya da teşkilatı olmakla birlikte niteliğine
uygun münhal bir görev bulunmaması ve ilgilinin de talebi halinde, bu personele
eşinin görev süresi ile sınırlı olmak üzere aşağıdaki şartlarda izin
verilebilir.
(Değişik: 29.11.1984-
KHK 243/13 md.; 9.4.1990- KHK 418/5 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992
tarih ve E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994-
KHK 527/5 md.) Bu suretle izin verilenlere, aylık ve diğer ödemelerine karşılık
olarak, aylık (taban ve kıdem aylığı dahil), ek gösterge, zam ve tazminatlarının
kanuni kesintiler düşüldükten sonraki net miktarının,
eşleri;
a) Olağanüstü Hal
Bölgesine dahil illerle bu illere mücavir olarak belirlenen illerde görevli
olanlara % 60'ı,
b) Kalkınmada 1 inci
derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara
%50'si,
c) Kalkınmada 2 nci
derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara
%25'i,
kurumlarınca kadro
tasarrufundan ödenir.
Eşleri diğer
yörelerde görevli olanlar ise ücretsiz izinli
sayılır.
(Ek Fıkra: 9.4.1990-
KHK 418/5 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992 tarih ve E.1990/22, K.1992/6
sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/5 md.) Yukarıda
sayılanların kadroları eşlerinin görevlendirme süresiyle sınırlı olarak saklı
tutulur. Ancak, bu süre memuriyet boyunca 4 yılı hiç bir surette geçemez.
Bunların kademe ilerlemesi; emeklilik ve diğer bütün hakları ve yükümlülükleri
devam eder. Ancak ücretsiz izin verilenlerin bu sürelerinin emeklilikten
sayılabilmesi için kesenek ve kurum karşılıklarının her ay kendileri tarafından
T.C. Emekli Sandığına yatırılması gerekir.
(Değişik: 29.11.1984-
KHK 243/13 md.) Memurların atanamayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile
kurumların özellik arz eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne
kadar hizmet etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili atama esasları
Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. Kurumlar
atamaya tabi olacak personeli için bu yönetmelik esaslarına göre Devlet Personel
Başkanlığının görüşünü almak suretiyle bir personel ve atama planı
hazırlar.
Karşılıklı
Olarak Yer Değiştirme:
Madde 73- (Değişik:
31.7.1970- 1327/32 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Aynı Kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları,
karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu
isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına
bağlıdır.
Memurların
Bir Kurumdan Diğerine Nakilleri:
Madde 74- (Değişik:
31.7.1970- 1327/33 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/3 md.;
8.10.1973- KHK 8/4 md.; 30.5.1974- KHK /12; değiştirilerek kabul: 15.5.1975-
1897/1 md.) Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı
ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar
çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim
durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür.
Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise
atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3
dereceden çok olmaması ve memurların isteği de
şarttır.
Aşağı dereceye
atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski derecelerine
tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak
derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel
hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri
süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski
derecelerinde değerlendirilir.
13.12.1960 tarihli ve
160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla bu Kanuna tabi
kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır. Aynı kanunun 4
üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna tabi olmayan
personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen giriş
derecelerinin üzerinde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni
bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden
süre kadar ilave edilir.1
Memurların
Diğer Kurumlardan Bu Kanuna Tabi Kurumlara Geçmeleri:
Madde 75- (Mülga:
23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Memurların
Kurumlarınca Görevlerinin ve Yerlerinin Değiştirilmesi:
Madde 76- (Değişik:
23.12.1973- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/4 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden
kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine
eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı
veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen
atayabilirler.
Memurlar istekleri
ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altında aynı
veya başka yerlerdeki kadrolara atanabilirler.
Aşağı dereceye
atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski derecelerine
tekrar atanmaları mümkündür.
Kazanılmış hak
derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel
hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri
süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski
derecelerinde değerlendirilir.
Yabancı
Bir Memleket veya Uluslararası Kuruluşta Hizmet Alma:
Madde 77- (Değişik:
31.7.1970- 1327/34 md.; 30.5.1974– KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul:
15.5.1975- 1897/1 md.; 29.11.1984- KHK 243/14 md.; 23.12.1988- KHK 351/4 md.)
Yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda, kurumlarının muvafakatı
ile görev alacak memurlara ilgili Bakanlığın teklifi ve Başbakanın izni ile (her
üç yılda bir Başbakan'ın izni alınmak kaydıyla) memuriyeti süresince toplam
yabancı memleketlerde on yıla, uluslararası kuruluşlarda yirmibir yıla kadar
maaşsız izin verilebilir.
Yukarıdaki fıkraya
göre izin alan memurların kadro ile ilişkileri devam eder ve yabancı
memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda görevde geçen süreler için
emeklilik hakları 5434 sayılı Kanunun 31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydı
ile saklı kalır.
Bu kimselerin
görevlerine dönmek istemeleri halinde; bu Kanunun sınav veya seçme ile ilgili
hükümleri dikkate alınmak suretiyle, yabancı memleketlerde veya uluslararası
kuruluşlarda geçirdikleri hizmet sürelerinin her yılı bir kademe ilerlemesine ve
her 3 yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde ve boş kadro bulunduğu
takdirde değerlendirilir.
Bilgilerini
Artırmak Üzere Dış Memleketlere Gönderilme:
Madde 78-
Mesleklerine ait öğrenimi bitirerek Devlet memurluğuna alınmış ve asli memur
olarak atanmış olanlardan mesleklerine ait hizmetlerde yetiştirilmek, eğitilmek,
bilgilerini artırmak veya staj yapmak üzere dış
memleketlere:
a) Kurumlarınca
açılacak seçme veya yarışma sınavlarında başarı
gösterenlere,
b) Dış burslara
dayanılarak gönderilenlere,
iki yıla kadar
ayrılma müsaadesi verilebilir.
Gerekirse bu süre en
çok bir kat uzatılabilir.
Bilgilerini
Artırmak İçin Yabancı Memleketlere Gönderilenlerin Hak ve
Yükümlülükleri:
Madde 79- (Değişik:
31.7.1970- 1327/35 md.; 28.7.1971- 1449/1 md.; 22.8.1989- KHK 378 /2 md.;
18.5.1994- KHK 527/6 md.) 78 inci maddede yazılı olanlar kadrolarında
bırakılırlar. Kadro karşılığı sözleşme ile istihdam edilenlerin sözleşmeleri
devam eder ve (Şahsen özel burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için
kurumlarınca kendilerine maaşsız izin verilmesi uygun görülenler hariç) aylık ve
diğer her türlü ödemeleri ile sözleşme ücretlerinin kanuni kesintilerinden sonra
kalan net tutarının % 60'ını kurumlarından alırlar.1 Bunların kademe ilerlemesi;
emeklilik ve diğer bütün hakları ve yükümlülükleri devam eder. İzin bitiminde
yol süresi hariç 15 gün içinde görevlerine dönerler. Bunlardan kurumlarınca
kendilerine maaşsız izin verilmesi uygun görülenlerin bu süreleri keseneklerinin
ve karşılıklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli Sandığına
gönderilmesini kabul etmeleri şartıyla emeklilik yönünden eski derecelerinde
değerlendirilir.
(Değişik fıkra:
22/08/1989 - KHK - 378/2 md.) Kurumlarınca gönderilenlere, gittikleri ülkelerde
sürekli görevle bulunan ve dokuzuncu derecenin birinci kademesinden aylık alan
meslek memurlarına ödenmekte olan yurtdışı aylığının 2/3’ü ödenir. (Değişik
cümle: 17/09/2004 - 5234 S.K./1. md.) Şahsen özel burs sağlayan ve bu burstan
istifade etmesi için kendilerine maaşsız izin verilenler ile Bakanlar Kurulunca
kurumlar itibarıyla belirlenen kontenjan dışında gönderilenler hariç olmak
üzere, burslu gidenlerin aldıkları burs miktarları bu miktarın altında ise
aradaki fark kurumlarınca kendilerine ayrıca
ödenir.
Bu suretle yapılacak
fark ödeme, her türlü vergiden müstesnadır.
Sürelerinin bitiminde
görevlerine başlamıyanlar çekilmiş sayılırlar. Bu suretle çekilmiş sayılanlar
aylık ve yol giderleri de dahil olmak üzere kendilerine kurumlarca yapılmış
bulunan bütün masrafları iki kat olarak ödemeye
mecburdurlar.
Görevlerine başlayıp
da yükümlü bulundukları mecburi hizmetini bitirmeden ayrılanlar veya bir ceza
sebebi ile memurluktan çıkarılmış olanlar mecburi hizmetlerinin eksik kalan
kısmı ile orantılı miktarı iki kat olarak ödemek
zorundadırlar.
78
ve 79 uncu Maddelerin Uygulanmasını Düzenleyen
Yönetmelik:
Madde 80- (Ek fıkra:
17/09/2004 - 5234 S.K./1. md.) Şahsen özel burs sağlayan ve bu burstan istifade
etmesi için kendilerine maaşsız izin verilenler dışında her yıl yurt dışına
gönderilebilecek Devlet memurlarının kurumlar itibarıyla sayıları, Maliye
Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle Devlet Personel Başkanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile
belirlenir.
MİT mensupları
hakkında yukarıdaki esaslar, Başbakan tarafından onaylanacak bir talimatla
belirtilir.
Silah
Altına Alınma:
Madde 81- Hazarda ve
seferde muvazzaflık hizmeti dışında silah altına alınan Devlet memurları, silah
altında bulundukları sürece izinli sayılırlar.
Terhis
Edilenlerin Görevlerine Dönmeleri:
Madde 82- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Hazarda eğitim ve manevra maksadiyle veya seferde
muvazzaflık hizmeti dışında silah altına alınan memurların terhislerinden sonra
görevlerine başlamaları, 62 ve 63 üncü maddelerin yer değiştirme suretiyle
atamaya ilişkin hükümlerine tabidir.
Muvazzaf
Askerliğe Ayrılan Memurların Terhislerinde Göreve Başlatılmaları ile Muvazzaf
Askerlikte Geçen Sürelerin Kademe ve Derece İntibaklarında
Değerlendirilmesi:
Madde 83- (Değişik:
31.7.1970- 1327/36 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; 15.5.1975- 1897/2 md.;
12.5.1982- 2670/26 md.) Devlet memuru iken muvazzaf askerlik hizmetini yapmak
üzere silah altına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp memuriyete dönmek
isteyenler, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumlarına başvurmak ve
kurumları da başvurma tarihinden itibaren azami 30 gün içinde ilgilileri göreve
başlatmak zorundadırlar.
Bunların muvazzaf
askerlikte geçen süreleri muvazzaf askerliğe ayrıldıkları sırada iktisap etmiş
oldukları derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir. Bu
gibilerin muvazzaf askerliğe ayrılmadan önce işgal ettikleri kadroda
kazandıkları kademe ilerlemeleri ayrıca gözönünde bulundurulur. Askerlik öncesi
kademe ilerlemeleri ile askerlikte geçen süre toplamının 3 yılı aşan kısmı usulü
dairesinde üst dereceye terfi ettikleri zaman bu derecede kademe ilerlemesi
yapılmak suretiyle değerlendirilir.
Muvazzaf
Askerliğini Yaptıktan Sonra Devlet Memurluğuna Girenlerin Kademe
İntibakları:
Madde 84- (Değişik:
31.7.1970- 1327/37 md.) Muvazzaf askerlik görevini yaptıktan sonra Devlet
memurluğuna atananlar adaylık esaslarına tabi olurlar ve muvazzaf askerlikte
geçen süreleri asaletlerinin tasdikinden sonra kademe ilerlemesi yapılmak ve
sınav veya seçmeye tabi tutulmak suretiyle derece yükseltilmesinde de
değerlendirilir.
Seferde
veya Talim ve Manevra İçin Hazarda Silah Altına Alınanların Askerlik Sürelerinin
Kademe ve Derece İntibakları:
Madde 85- (Değişik:
31.7.1970- 1327/38 md.) Devlet memurlarından muvazzaflık hizmeti dışında talim
ve manevra maksadiyle veya seferde silah altına alınanların kademe ilerlemeleri
devam eder. Bu süre içinde derece yükselmesi gerektiğinde terhislerinden sonra
açık kadro bulunması ve sınav veya seçmede başarı göstermeleri şartiyle silah
altında geçen süreleri yükselecekleri üst derecenin kademelerinde dikkate
alınır.
Vekalet
Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları:
Madde 86- (Değişik:
31.7.1970- 1327/39 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Memurların kanuni izin, geçici
görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle
işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer
kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir.
Bir görevin memurlar
eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet
asıldır.
Ancak, ilkokul
öğretmenliği (Yaz tatili hariç), tabiplik, diş tabipliği, eczacılık, mühendis ve
mimarlık, veterinerlik, köy ve kasaba imamlığına ait boş kadrolara açıktan vekil
atanabilir.
Aynı kurumdan birinci
fıkrada sayılan ayrılmalar dolayısiyle atanan vekil memurlara vekalet görevinin
3 aydan fazla devam eden süresi için, kurum dışından veya açıktan atananlarla
kurum içinden ilkokul öğretmenliğine atanan öğretmenler ile veznedarlık görevine
atananlara göreve başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı
ödenir.
Bu Kanuna tabi
kurumlarda çalışan veteriner hekim veya hayvan sağlık memurları, veteriner hekim
veya hayvan sağlık memuru bulunmayan belediyelerin veterinerlik veya hayvan
sağlık memurluğu hizmetlerini ifa etmek üzere bu hizmetlerle ilgili kadrolara
vekalet aylığı verilmek suretiyle atanabilirler.
Yukarıda sayılan
haller dışında, boş kadrolara ait görevler lüzum görüldüğü takdirde memurlara
ücretsiz olarak vekaleten gördürülebilir.
Bu Kanuna tabi
kurumlarda, mali, nakdi ve ayni sorumluluğu bulunan saymanlık kadrolarının
boşalması halinde bu kadrolara işe başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı
verilmek suretiyle memurlar arasından atama
yapılabilir.
İkinci
Görev Yasağı:
Madde 87- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974– KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul:
15.5.1975- 1897/1 md.)
Memurlara;
a) Bu Kanuna tabi
kurumlarda,
b) Sermayesinin
tamamı Devlet tarafından verilmek suretiyle kurulan iktisadi kurumlar ile
sermayesinin yarısından fazlası Devlete ait
bankalarda,
c) Özel kanunlarla
veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan banka ve
kuruluşlarda,
d) Yukarıdaki
bentlerde yazılı idare, kuruluş ve bankalar tarafından sermayelerinin yarısından
fazlasına katılmak suretiyle kurulan kuruluşlarla bunların aynı oranda
katılmaları ile vücut bulan kurumlarda,
ikinci görev
verilemez; bu kurumlardan her ne ad ile olursa olsun para ödenemez ve yarar
sağlanamaz.
Ancak, bu Kanunun
memurlara ikinci görev verilmesini öngören hükümleri ile hakem, tasfiye memuru
ve bilirkişilere takdir olunan İl Genel Meclisi ve İl Daimi Encümeni başkanları,
özel kanunlarla kurulan ve asli görevlerinin devamı niteliğinde olmayan çeşitli
kurul, komisyon, heyet ve jüri çalışmalarına, Üniversiteler, Akademiler, Türkiye
ve Orta - Doğu Amme İdaresi Enstitüsü ve özel kanunlarla kurulan araştırma
kurumları tarafından idareyle ilgili olarak yapılan inceleme ve araştırma
çalışmalarına katılanlar için özel kanunlarınca gösterilen veya bu Kanunlara
dayanılarak tespit edilen ücretlerin ödenmesine ilişkin hükümler
saklıdır.
İkinci
Görev Verilecek Memurlar ve Görevler:
Madde 88- (Değişik:
31.7.1970- 1327/40 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.) Bu Kanuna tabi kurumlarda
çalışan Devlet memurlarına esas görevlerinin
yanında;
A) Özel kanunlarla
veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak memurlara gördürülmesi
öngörülen sürekli hizmetler,
B) Mesleki bilgisi
ile ilgili olarak, hizmet olanakları elverişli bulunmak ve atamaya yetkili amir
tarafından uygun görülmek şartiyle;
1) (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/15 md.) 87 nci maddede yazılı kurumların tabiplikleri, diş
tabiplikleri, eczacılıkları, kimyagerlikleri, veterinerlikleri, avukatlıkları
ile Adli Tıp Kurumu Uzmanlıkları,
2) Asıl görevlerinin
bulunduğu bucak, ilçe ve zorunlu hallerde iller belediyelerinin yüksek mühendis,
mühendis, yüksek mimar ve mimarlarca yürütülmesi gereken teknik
hizmetleri,
ikinci görev olarak
verilebilir.
(Değişik: 23.2.1995-
KHK 547/8 md.) Asıl görevlerinin yanında;
a) Tabiplere; sağlık
müdürlüğü, sağlık müdür yardımcılığı, baştabiplik ve baştabip
yardımcılığı,
b) Diş hekimlerine ve
veterinerlere; meslekleri ile ilgili baştabiplik,
c) Veteriner, diş
hekimi ve eczacılara; baştabip yardımcılığı,
d) Öğretmenlere; okul
ve enstitü müdürlüğü, başyardımcılığı ve yardımcılığı
görevleri,
ikinci görev olarak
yaptırılabilir.
Ders
Görevi:
Madde 89- (Değişik:
31.7.1970- 1327/41 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 3.4.1973- KHK 3/1 md.;
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Her derecedeki
eğitim ve öğretim kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil),
okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmen
veya öğretim üyesi bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine veya
diğer memurlara veyahut açıktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi
verilebilir.
Ücretle okutulacak
ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve diğer hususlar
ilgili Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun Kararı ile tespit
olunur.
Birleşemeyecek
Görevler:
Madde 90- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Devlet memurlarına, vekalet görevi, ikinci görev veya
ders görevlerinden ancak birisi verilebilir. Öğretmenlerin idari görevi bu
hükmün dışındadır. Bir memurun üstünde birden çok ücretli vekalet görevi veya
ikinci görev bulunamaz.
Kadroları
Kaldırılan Devlet Memurları:
Madde 91- Kadrosu
kaldırılmış olanların memurlukla ilgileri, emeklilik ve bu Kanunda yazılı aylık
ve aile ödeneği hakları ile yükümlülükleri devam
eder.
Kadrosu kaldırılmış
olan memurların, kendi kurumlarında veya başka kurumlarda eski sınıflarındaki
derecelerine eşit bir göreve atanmaları mecburidir; atandıkları göreve
başlamıyanlar memurluktan çekilmiş sayılırlar.
Kadro kaldırılması
sebebiyle açıkta kalan memurlar varken, bunların sınıf ve derecelerinde
boşalacak kadrolara başkaları atanamaz.
(Ek Fıkra: 31.7.1970-
1327/42 md.) Kadrosunun kaldırılması sebebiyle açıkta kalan memurlar 71 inci
madde esaslarına uyulmak kaydiyle diğer bir sınıftaki kadrolara da
atanabilirler.
Memurluktan
Çekilenlerin Yeniden Atanmaları:
Madde 92- (Değişik:
31.7.1970- 1327/43 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1995- 1897/1
md.; 12.5.1982- 2670/27 md.) İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi
istekleriyle çekilenlerden veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan
tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve
bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları
aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde
hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara
atanabilirler.
(Mülga ikinci fıkra:
29.11.1984- KHK 243/56 md.)
657 sayılı Kanuna
tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş
kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile, bu Kanuna
tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler.
Yasama görevinde veya
bakan olarak geçirilen her yıl bir kademe ilerlemesi ve her iki yıl bir derece
yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
Emeklilerin Yeniden
Hizmete Alınması:
Madde 93- (Değişik:
31.7.1970- 1327/44 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; değiştirilerek kabul:
15.5.1975- 1897/1 md.) T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli
olanlardan (5434 sayılı Kanunun 104 üncü maddesine göre emeklilikle ilgili
görevlere yeniden atanamayacaklar hariç) sınıfında yazılı nitelikleri taşımakta
bulunanlar Kanunun 92 nci maddesi hükümlerine göre kurumlarda boş kadro bulunmak
şartiyle yeniden memurluğa alınabilirler.
(Mülga ikinci fıkra:
12.5.1982- 2670/41 md.)
BÖLÜM:
4
Memurluğun
Sona Ermesi
Çekilme:
Madde 94- Devlet
memuru bağlı olduğu kuruma yazılı olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan
çekilme isteğinde bulunabilir. (Ek: 31.7.1970- 1327/75 md.) Mezuniyetsiz veya
kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin
kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, yazılı müracaat şartı aranmaksızın,
çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır.
Çekilmek isteyen
memur yerine atanan kimsenin gelmesine veya çekilme isteğinin kabulüne kadar
görevine devam eder. Yerine atanan kimse bir aya kadar gelmediği veya yerine bir
vekil atanmadığı takdirde, üstüne haber vererek görevini
bırakabilir.
Olağanüstü mazeretle
çekilenler, üstüne haber vermek şartiyle bir ay kaydına tabi
değildirler.
Çekilmede
Devir ve Teslim Süresi:
Madde 95- Çekilen
Devlet memurlarından devir ve teslim ile yükümlü olanlar, bu işlemlerin sonuna
kadar görevlerini bırakamazlar. Hizmet icaplarına göre devir ve teslim işlemleri
için gerekli süreler, yönetmelikte belirtilir.
Olağanüstü
Yönetim Hallerinde Çekilme Usulü:
Madde 96- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/16 md.) Olağanüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş
hallerinde veya genel hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet
memurları, yerine atanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini
bırakamazlar.
Çekilen
ve Çekilmiş Sayılanların Yeniden Atanmaları:
Madde 97- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 2.5.1982- 2670/28 md.; 29.11.1984- KHK 243/17 md.)
Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak
üzere;
A) 94 üncü maddenin 2
nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler altı ay
geçmeden,
B) Bu Kanuna göre
çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddesinin 2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden
ayrılanlar bir yıl geçmeden,
C) 95 inci maddede
yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,
D) 96 ncı maddeye
aykırı hareket edenler hiçbir surette,
Devlet memurluğuna
alınamazlar.
Memurluğun
Sona Ermesi:
Madde 98- Devlet
memurlarının;
a) Bu Kanun
hükümlerine göre memurluktan çıkarılması;
b) Memurluğa alınma
şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya
memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini
kaybetmesi;
c) Memurluktan
çekilmesi;
ç) İstek, yaş haddi,
malüllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye
ayrılması;
d)
Ölümü;
hallerinde memurluğu
sona erer.
BÖLÜM:
5
Çalışma
Saatleri, İzinler
Çalışma
Saatleri:
Madde 99- (Değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1md.) Memurların haftalık
çalışma süresi genel olarak 40 saattir.
Bu süre Cumartesi ve
Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir.
Ancak özel kanunlarla
yahut bu Kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve
yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle
farklı çalışma süreleri tespit olunabilir.
Bakanlar Kurulu, yurt
dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve
Pazardan başka günler olarak tespit edebilir.
Günlük
Çalışma Saatlerinin Tesbiti:
Madde 100- Günlük
çalışmanın başlama ve bitme saatleri ile öğle dinlenme süresi, bölgelerin ve
hizmetin özelliklerine göre merkezde Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca, illerde valiler tarafından tesbit
olunur.
Günün
24 Saatinde Devamlılık Gösteren Hizmetlerde Çalışma Saat ve Usulünün
Tesbiti:
Madde 101- Günün 24
saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan Devlet memurlarının çalışma
saat ve şekilleri, Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının muvafakati
alındıktan sonra kurumlarınca düzenlenir.
Yıllık
İzin:
Madde 102- (Değişik:
31.7.1970- 1327/46 md.) Devlet memurlarının yıllık izin süresi, hizmeti 1 yıldan
on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla
olanlar için 30 gündür. Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için en çok
ikişer gün eklenebilir.
Yıllık
İzinlerin Kullanılışı:
Madde 103- Yıllık
izinler, amirin uygun bulacağı zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım
kullanılabilir. Birbirini izleyen iki yılın izni bir arada verilebilir.(Değişik:
6.7.1995- KHK 562/2 md.) Cari yıl ile bir önceki yıl hariç, önceki yıllara ait
kullanılmayan izin hakları düşer.
Öğretmenler yaz
tatili ile dinlenme tatillerinde izinli sayılırlar. Bunlara, hastalık ve diğer
mazeret izinleri dışında, ayrıca yıllık izin
verilmez.
Hizmetleri sırasında
radyoaktif ışınlarla çalışan personele, her yıl yıllık izinlerine ilaveten bir
aylık sağlık izni verilir.
Mazeret
İzni:
Madde 104- A)
(Değişik bent: 14/07/2004 - 5223 S.K./1. md.) Memura doğum yapmasından önce 8
hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 8 hafta olmak üzere toplam 16 hafta
süre ile aylıklı izin verilir. Çoğul gebelik halinde, doğumdan önceki 8 haftalık
süreye 2 hafta süre eklenir. Ancak sağlık durumu uygun olduğu takdirde, tabibin
onayı ile memur isterse doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışabilir.
Bu durumda, memurun çalıştığı süreler, doğum sonrası sürelere eklenir. Yukarıda
öngörülen süreler memurun sağlık durumuna göre tabip raporunda belirlenecek
miktarda uzatılabilir. Memurlara, bir yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri
için günde toplam bir buçuk saat süt izni verilir. Süt izninin kullanımında
annenin saat seçimi hakkı vardır.
B) Erkek memura,
karısının doğum yapması sebebiyle isteği üzerine üç gün izin
verilir.
C) (Değişik:
12.2.1982- 2595/7 md.) Memura isteği üzerine, kendisinin veya çocuğunun
evlenmesi, annesinin, babasının, eşinin, çocuğunun veya kardeşinin ölümü halinde
beş gün izin verilir.
Ç) Yukarıda
belirtilen hallerden başka, merkezlerde atamaya yetkili amirler, illerde
valiler, ilçelerde kaymakamlar ve yurt dışında diplomatik misyon şefleri
tarafından dairesi amirinin muvafakatiyle, bir yıl içinde toptan veya parça
parça olarak, mazeretleri sebebiyle memurlara 10 gün izin
verilebilir.
Zaruret halinde on
gün daha aynı usulle mazeret izni verilebilir. Bu takdirde ikinci defa aldığı bu
izin yıllık izninden düşülür.
Bu fıkra hükmü
öğretmenler için uygulanmaz.
Bu izinler sırasında
özlük haklarına dokunulmaz.
Hastalık
İzni:
Madde 105- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/18 md.) Memurlara hastalıkları halinde, verilecek raporlarda
gösterilecek lüzum üzerine, aylık ve özlük haklarına dokunulmaksızın aşağıdaki
esaslara göre izin verilir.
A) On yıla kadar (on
yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya kadar,
B) On yıldan fazla
hizmeti olanlara oniki aya kadar,
C) Kanser, verem ve
akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa
yakalananlara onsekiz aya kadar,
izin
verilir.
Memurların,
hastalıkları sebebiyle yataklı tedavi kurumlarında yatarak gördükleri, tedavi
süreleri hastalık izinlerine ait sürelerin hesabında dikkate
alınır.
İzin süresinin
sonunda hastalıklarının devam ettiği resmi sağlık kurullarının raporu ile tesbit
edilenlerin izinleri bir katına kadar uzatılır. Bu sürelerin sonunda da
iyileşmeyen memurlar hakkında emeklilik hükümleri uygulanır. Bunlardan gerekli
sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmi sağlık kurullarınca tespit
edilenler tekrar görev almak istedikleri takdirde, eski derece ve niteliklerine
uygun görevlere öncelikle atanırlar.
Görevlerinden dolayı
saldırıya uğrayan memurlar ile görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı bir
kazaya uğrayan veya bir meslek hastalığına tutulan memurlar, iyileşinceye kadar
izinli sayılırlar.
Sıhhi izin sürelerine
esas hizmetin hesabında 87 nci maddede sayılan kurumlarda emekli keseneği veya
sigorta primi ödenmek suretiyle geçen süreler ile askerlikte geçen süre dikkate
alınır.
İyileşme Halinde
Göreve Dönüş:
Madde 106- 105 inci
maddede yazılı en çok süreler kadar izin alanlar, izinlerinin sonunda işe
başlayabilmek için, iyileştiklerine dair raporunu (Yurt dışındaki memurlar için
mahalli usule göre verilecek raporu) getirmek
zorundadırlar.
Raporları
Verecek Hekim ve Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik:
Madde 107- Hastalık
raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya resmi sağlık kurulları
tarafından verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık,
Maliye ve Dışişleri Bakanlıklarının mütalaaları alınarak Başbakanlık Devlet
Personel Başkanlığınca düzenlenecek bir Yönetmelikle
belirtilir.
Aylıksız
İzin:
Madde 108- (Değişik:
12.5.1982- 2670/29 md.; 6.7.1995- KHK 562/3 md.) Devlet memurunun bakmaya mecbur
olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba,
eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya önemli
bir hastalığa tutulmuş olması hallerinde, bu hallerin raporla belgelendirilmesi
şartıyla Devlet memurlarına, istekleri üzerine en çok altı aya kadar aylıksız
izin verilebilir. Aynı şartlarla bu süre bir katına kadar
uzatılabilir.
Devlet memurlarına on
hizmet yılını tamamlamış olmaları ve istekleri halinde memuriyet süreleri
boyunca ve bir defada kullanılmak üzere altı aya kadar aylıksız izin
verilebilir. Ancak, Sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan edilen bölgelere veya
kalkınmada öncelikli yörelere 72 nci madde gereğince belli bir süre görev yapmak
üzere mecburi olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev
süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz.
(Değişik fıkra:
14/07/2004 - 5223 S.K./2. md.) Doğum yapan memurlara istekleri halinde 104 üncü
maddenin (A) bendinde belirtilen sürelerin bitiminden itibaren 12 aya kadar
aylıksız izin verilir.
Yetiştirilmek üzere
(bursla gidenler dahil) yurt dışına Devlet tarafından gönderilen öğrenci ve
memurlarla, yurt içine ve yurt dışına sürekli görevle atanan memurların eşlerine
memuriyetleri süresince her defasında bir yıldan az olmamak üzere en çok dört
yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Bunların dönüşlerinde, bu Kanunun 72 nci
maddesi çerçevesinde görev yerlerine bağlı olmaksızın atamaları
yapılır.
Aylıksız izin
süresinin bitiminden önce mazeretini gerektiren sebebin kalkması halinde, memur
derhal görevine dönmek zorundadır. Mazeret sebebinin kalkması halinde veya
aylıksız izin süresinin bitiminde görevine dönmeyenler, memuriyetten çekilmiş
sayılırlar.
Muvazzaf askerliğe
ayrılan memurlar askerlik süresince görev yeri saklı kalarak aylıksız izinli
sayılırlar. Bunlar hakkında 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanunu hükümleri ile bu Kanunun 83 üncü maddesi hükümleri
saklıdır.
BÖLÜM:
6
Siciller
Memur
Kütüğü, Numarası, Cüzdanı, Özlük Dosyası:
Madde 109- Devlet
memurları kurumlarınca tutulacak memur kütüğüne kaydolunurlar. Her memura bir
numara verilir. Her memur için bir memur cüzdanı düzenlenir ve bir özlük dosyası
tutulur.
Sicil
Dosyası:
Madde 110- Her Devlet
memurunun bir sicil dosyası bulunur. Sicil amirleri tarafından düzenlenecek
sicil raporları ile varsa müfettişler tarafından verilen denetleme raporları ve
memurların mal beyannameleri sicil dosyalarına
konulur.
Özlük
ve Sicil Dosyasının Önemi:
Madde 111- Devlet
memurlarının ehliyetlerinin tesbitinde, kademe ilerlemelerinde, derece
yükselmelerinde, emekliye çıkarma veya hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde özlük
ve sicil dosyaları başlıca dayanaktır.
Sicil
Amirleri:
Madde 112- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/19 md.) Sicil raporu vermeye yetkili sicil amirleri,
kurumlarınca, Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşü alınmak suretiyle 121
inci maddede öngörülen yönetmeliğe uygun olarak çıkarılacak özel yönetmeliklerde
belirlenir.
Kurumların taşra
teşkilatlarında bulunan memurların sicil amirleri Vali ve
Kaymakamlardır.
(Ek: 7.1.1988- KHK
309/1 md.) Ancak, birden fazla il'de faaliyet gösterecek şekilde bölge
müdürlükleri olarak teşkilatlanmış olan kurumlardan hangileri hakkında ikinci
fıkra hükmü uygulanmayacağı Bakanlar Kurulu'nca
belirlenir.
Sicil
Raporlarında Belirtilecek Hususlar:
Madde 113- Sicil
amirleri, belli zamanlarda düzenliyecekleri sicil raporlarında, memurların
liyakat derecesini not esasına göre kıymetlendirerek tesbit
ederler.
Sicil
Not Defteri:
Madde 114- (Mülga:
12.5.1989- KHK 368/2 Md.)
Sicil
Raporlarının Doldurulması:
Madde 115- Sicil
amirleri maiyetlerindeki memurların sicil raporları ile birlikte, bunların genel
durum ve davranışları bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, kusur ve
eksiklikleri hakkında mütalaalarını bildirirler.
Değerlendirme
Kurulları:
Madde 116- (Mülga:
29.11.1984- KHK 243/56 md.)
Memurların
Uyarılmaları:
Madde 117- Devlet
memurlarının yetersizlikleri halinde sicil raporlarında yazılı bulunan kusur ve
eksiklikleri, uyarılmaları bakımından, gizli bir yazı ile atamaya yetkili sicil
amirleri tarafından kendilerine bildirilir.
İtiraz
Hakkı:
Madde 118- 117 nci
maddeye göre kendisine tebligat yapılan Devlet memurları, buna karşı tebliğ
tarihinden itibaren en çok bir ay içinde aynı amirlere itiraz
edebilirler.
(Değişik: 29.11.1984-
KHK 243/20 md.) Atamaya yetkili amirler itirazla ilgili kararlarını iki ay
içinde ilgiliye yazı ile bildirirler.
Olumlu
ve Olumsuz Sicil:
Madde 119- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/21 md.) Sicil raporlarındaki sicil notu ortalaması 100
üzerinden 60 ve daha yukarı olanlar olumlu sicil almış
sayılırlar.
Sicil raporlarındaki
sicil notu ortalaması 60 ın altında olanlar olumsuz sicil almış
sayılırlar.
Sicil amirleri
hakkında, daha üst amirlerce düzenlenecek sicil raporlarında, maiyetlerinde
çalışan memurların sicil notu takdirindeki başarı dereceleri göz önünde
bulundurulur.
Olumsuz
Sicil:
Madde 120- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/22 md.) İki defa üst üste olumsuz sicil alan memurlar başka
bir sicil amirinin emrine atanırlar, burada da olumsuz sicil almaları halinde
memuriyetle ilişkileri kesilerek haklarında T.C. Emekli Sandığı Kanununun
emeklilikle ilgili hükümleri uygulanır.
Sicil
Yönetmeliği:
Madde 121- (Değişik:
29.11.1984- KHK 243/23 md.) Devlet memurunun mesleki ehliyetinin tesbiti amacı
ile sicilinde bulunacak bilgiler, ayrılış sicilinin verileceği haller, sicil
raporlarının şekli, taşıyacağı sorular, düzenleme zamanı, uygulanacak not usulü
ve bunların derecelendirilmesi, muhafaza ile görevli makamlara dair esaslar ile
itiraz ve bunu inceleyecek merciler; Vali ve Kaymakamların hangi memurların
birinci, ikinci ve üçüncü sicil amirleri olduğu, hangi memurlar hakkında da ek
sicil raporu verecekleri ve diğer hususlar genel yönetmelikle
düzenlenir.
Takdirname:
Madde 122- Görevinde
olağanüstü gayret ve çalışması ile başarı sağlıyan memurlara merkezde atamaya
yetkili amirler, illerde valiler ve kaymakamlar tarafından takdirname
verilebilir.
Takdirname sicile
geçer.
Ödül:
Madde 123- (Değişik:
26.6.1984- KHK 241/5 md.; 29.11.1984- KHK 243/24 md.) Bağlı bulundukları
kurumlarda olağanüstü gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre başarılı
görev yaptıkları görülen Devlet memurlarına bağlı veya ilgili Bakanın uygun
görmesi üzerine bir mali yıl içinde bir aylıkları tutarını, Emniyet Hizmetleri
Sınıfına dahil memurlarla Maliye ve Gümrük Bakanlığında1 Gümrük işlerinde
görevli memurlara iki aylıkları tutarını aşmamak üzere ödül verilebilir.
Bunlardan uygun görülenlere ilgili Bakanın teklifi ve Başbakanın tasvibi ile bir
aylıkları tutarında daha ödeme yapılabilir.
Bu maddeye göre bir
mali yıl içinde ödüllendirileceklerin sayısı, kurumun yılbaşındaki serbest kadro
mevcudunun binde onundan, Maliye ve Gümrük Bakanlığına tahsis edilmiş serbest
kadrolar ile Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ve Emniyet Hizmetleri Sınıfına
dahil kadrolar için binde yirmisinden fazla olamaz.
BÖLÜM:
7
Disiplin
Disiplin
Amiri ve Disiplin Cezaları:
Madde 124- (Değişik:
12.5.1982- 2670/30 md.; 29.11.1984- KHK 243/25 md.) Disiplin amirleri;
kurumların kuruluş ve görev özellikleri dikkate alınarak Devlet Personel
Başkanlığı'nın görüşüne dayanılarak özel yönetmeliklerinde tayin ve tesbit
edilecek amirlerdir.
Kamu hizmetlerinin
gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve
yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında
yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara,
yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 125
inci maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi
verilir.
Disiplin
Cezalarının Çeşitleri ile Ceza Uygulanacak Fiil ve
Haller:
Madde 125- (Değişik:
31.7.1970- 1327/48 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/31 md.) Devlet
memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren
fiil ve haller şunlardır:
A-
Uyarma: Memura, görevinde ve
davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile
bildirilmesidir.
Uyarma cezasını
gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Verilen emir ve
görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen
usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve
gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımından kayıtsızlık göstermek veya
düzensiz davranmak,
b) Özürsüz veya
izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terk
etmek,
c) Kurumca belirlenen
tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,
d) Usulsüz müracaat
veya şikayette bulunmak,
e) Devlet memuru
vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,
f) Görevine veya iş
sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz
kalmak,
g) Belirlenen kılık
ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,
h) Görevin işbirliği
içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda
bulunmak.
B-
Kınama: Memura, görevinde ve
davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile
bildirilmesidir.
Kınama cezasını
gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) Verilen emir ve
görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen
usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve
gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu
davranmak,
b) Eşlerinin, reşit
olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini
belirlenen sürede kurumuna bildirmemek,
c) Görev sırasında
amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
d) Hizmet dışında
Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda
bulunmak,
e) Devlete ait resmi
araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde
kullanmak,
f) Devlete ait resmi
belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek,
g) İş arkadaşlarına,
maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede
bulunmak,
h) İş arkadaşlarına
ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak,
ı) Görev mahallinde
genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret,
resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak,
j) Verilen emirlere
itiraz etmek,
k) Borçlarını kasten
ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden
olmak,
l) Kurumların huzur,
sükun ve çalışma düzenini bozmak.
m) (Ek bent:
17/09/2004 - 5234 S.K./1. md.) Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına
veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç
vermek.
C-
Aylıktan kesme: Memurun, brüt
aylığından 1/30-1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.
Aylıktan kesme
cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Kasıtlı olarak;
verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca
belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç
ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor
kullanmak,
b) Özürsüz olarak bir
veya iki gün göreve gelmemek,
c) Devlete ait resmi
belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için
kullanmak,
d) Görevle ilgili
konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda
bulunmak,
e) Görev sırasında
amirine sözle saygısızlık etmek,
f) Görev yeri
sınırları içerisinde her hangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla
izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak,
g) İkamet ettiği ilin
hudutlarını izinsiz terketmek,
h) Toplu müracaat
veya şikayet etmek,
ı) Hizmet içinde
Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda
bulunmak,
j) Yasaklanmış her
türlü yayını görev mahallinde bulundurmak.
D-
Kademe ilerlemesinin durdurulması: Fiilin
ağırlık derecesine göre memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1-3 yıl
durdurulmasıdır.
Kademe ilerlemesinin
durdurulması cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Göreve sarhoş
gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b) Özürsüz ve
kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek,
c) Görevi ile ilgili
olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak,
d) Amirine veya
maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler
yapmak,
e) Görev yeri
sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz
kullanmak veya kullandırmak,
f) Gerçeğe aykırı
rapor ve belge düzenlemek,
g) (Mülga alt bent:
17/09/2004 - 5234 S.K./33. md.)
h) Ticaret yapmak
veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde
bulunmak,
ı) Görevin yerine
getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep
ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda
bulunmak,
j) Belirlenen durum
ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k) Açıklanması
yasaklanan bilgileri açıklamak,
l) Amirine,
maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya
bunları tehdit etmek,
m) Diplomatik
statüsünden yararlanmak suretiyle yurt dışında, haklı bir sebep göstermeksizin
ödeme kabiliyetinin üstünde borçlanmak ve borçlarını ödemedeki tutum ve
davranışlarıyla Devlet itibarını zedelemek veya zorunlu bir sebebe dayanmaksızın
borcunu ödemeden yurda dönmek,
n) Verilen görev ve
emirleri kasten yapmamak,
o) Herhangi bir
siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette
bulunmak.
E-
Devlet memurluğundan çıkarma: Bir
daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan
çıkarmaktır.
Devlet memurluğundan
çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller
şunlardır:
a) İdeolojik veya
siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot,
işgal, engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu
amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya
yardımda bulunmak,
b) Yasaklanmış her
türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve
benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir
yerine asmak veya teşhir etmek,
c) Siyasi partiye
girmek,
d) Özürsüz olarak
(...)1 bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,
e) Savaş, olağanüstü
hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri
yapmamak,
f) Amirine ve
maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
g) Memurluk sıfatı
ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde
bulunmak,
h) Yetki almadan
gizli bilgileri açıklamak,
ı) Siyasi ve
ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde
gizlemek,
j)Yurt dışında
Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve
davranışlarda bulunmak,
k) 5816 sayılı
Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri
işlemek.
Disiplin cezası
verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların sicilden silinmesine
ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede
cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin
cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza
verilir.
Geçmiş hizmetleri
sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve iyi veya çok iyi derecede sicil alan
memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı
uygulanabilir.
Yukarıda sayılan ve
disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları
itibariyle benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları
verilir.
Öğrenim durumları
nedeniyle yükselebilecekleri kadroların son kademelerinde bulunan Devlet
memurlarının, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiren
hallerde, brüt aylıklarının 1/4'ü - 1/2'si kesilir ve tekerrüründe görevlerine
son verilir.
Özel kanunların
disiplin suçları ve cezalarına ilişkin hükümleri
saklıdır.
Yukarıda yazılı
disiplin kovuşturmasının yapılmış olması, fiilin genel hükümler kapsamına
girmesi halinde, sanık hakkında ayrıca ceza kovuşturması açılmasına engel teşkil
etmez.
Disiplin
Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar:
Madde 126- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 8.10.1973- KHK 8/5 md.; 2.2.1981- 2381/1 md.; Değişik:
12.5.1982- 2670/32 md.; 29.11.1984- KHK 243/27 md.) Uyarma, kınama ve aylıktan
kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması
cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan
sonra, atamaya yetkili amirler, İl disiplin kurullarının kararlarına dayanan
hallerde Valiler tarafından verilir.
Devlet memurluğundan
çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu
kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir.
Disiplin kurulu ve
yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul
veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir
disiplin cezası vermekte serbesttirler.
Özel kanunların
disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullarla ilgili hükümleri
saklıdır.
Zamanaşımı:
Madde 127- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/33 md.) Bu Kanunun 125 inci maddesinde
sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin
öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama,
aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde
disiplin soruşturmasına,
b) Memurluktan
çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin
kovuşturmasına,
başlanmadığı takdirde
disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını
gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde
disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına
uğrar.
Karar
Süresi:
Madde 128- (Değişik:
12.5.1982- 2670/34 md.) Disiplin amirleri uyarma, kınama ve aylıktan kesme
cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek
zorundadırlar.
Kademe ilerlemesinin
durdurulması cezasını gerektiren hallerde soruşturma dosyası, kararını bildirmek
üzere yetkili disiplin kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir. Disiplin kurulu,
dosyayı aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına göre kararını
bildirir.
Memurluktan çıkarma
cezası için disiplin amirleri tarafından yaptırılan soruşturmaya ait dosya,
memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kuruluna tevdiinden itibaren
azami altı ay içinde bu kurulca, karara bağlanır.
Yüksek
Disiplin Kurullarının Karar Usulü, Memurun Hakkı:
Madde 129- (Değişik:
30.5.1984- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-1897/1 md.; 12.5.1982- 2670/35
md.) Yüksek disiplin kurulları kendilerine intikal eden dosyaların
incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin sicil dosyasını ve her
nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve
bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya
yaptırmaya yetkilidirler.
Hakkında memurluktan
çıkarma cezası istenen memur, sicil dosyası hariç, soruşturma evrakını
incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak
kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına
sahiptir.
Savunma
Hakkı:
Madde 130- Devlet
memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası
verilemez.
Soruşturmayı yapanın
veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde
veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından
vazgeçmiş sayılır.
Cezai Kovuşturma ile
Disiplin Kovuşturmasının Bir Arada Yürütülmesi:
Madde 131- Aynı
olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması,
disiplin kovuşturmasını geciktirmez.
Memurun ceza kanununa
göre mahkum olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının
uygulanmasına engel olamaz.
(Ek Fıkra: 6.10.1983-
2910/1 md.) 160 sayılı Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkında Kanunun 4 üncü
maddesinde sayılan kuruluşlarda çalışan personel hakkında; görevden doğan veya
görevi sırasında işledikleri suçlarla kişisel suçları sebebiyle Cumhuriyet
savcıları veya askeri savcılar veya sorgu hakimlikleri veya Memurun Muhakematı
Hakkında Kanun uyarınca, yetkili kurullarca yapılan soruşturma sonunda
düzenlenen takipsizlik, meni muhakeme, iddianame, talepname veya lüzumu muhakeme
karar suretleri ile ilgili mahkemelerce verilen kesinleşmiş karar suretleri bu
personelin bağlı olduğu bakanlık veya kurum veya kuruluşa
gönderilir.1
Uygulama:
Madde 132- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.; 12.5.1982- 2670/36 md.) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm
ifade eder ve derhal uygulanır.
Aylıktan kesme
cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında
uygulanır.
Verilen disiplin
cezaları sıralı sicil amirine, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca Devlet
Personel Başkanlığına bildirilir.
Kendilerine disiplin
cezası olarak aylıktan kesme veya kademe ilerlemesini durdurma cezası
verilenler, valilik, büyükelçilik, müsteşar, müsteşar yardımcılığı, genel
müdürlük, genel müdür yardımcılığı ve daire başkanlığı görevlerine
atanamazlar.
Atamaları Bakanlar
Kurulu Kararı ile yapılanlar hakkında da yukarıdaki fıkra hükmü
uygulanır.
Disiplin
Cezalarının Bir Süre Sonra Sicilden Silinmesi:
Madde 133- (Değişik:
12.5.1982- 2670/37 md.) Disiplin cezaları memurun siciline işlenir. Devlet
memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan
memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların
uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan
cezalarının sicil dosyasından silinmesini
isteyebilir.
Memurun, yukarıda
yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte
görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar sicil
dosyasına işlenir.
Kademe ilerlemesinin
durdurulması cezasının sicilden silinmesinde disiplin kurulunun mütalaası
alındıktan sonra yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
Disiplin
Kurulları ve Disiplin Amirleri:
Madde 134- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 2.2.1981- 2381/2 md.) Disiplin ve soruşturma işlerinde
kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere kurum merkezinde bir Yüksek Disiplin
Kurulu ile her ilde, bölge esasına göre çalışan kuruluşlarda bölge merkezinde ve
kurum merkezinde ayrıca Milli Eğitim Müdürlüklerinde birer Disiplin Kurulu
bulunur.2
(Değişik: 12.2.1982-
2670/38 md.) Bu kurulların kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar
usulü, hangi memurlar hakkında karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin
tayin ve tespitinde uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları
gibi hususlar Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
İtiraz:
Madde 135- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/39 md.) Disiplin amirleri tarafından
verilen uyarma ve kınama cezalarına karşı itiraz, varsa bir üst disiplin amirine
yoksa disiplin kurullarına yapılabilir.
Aylıktan kesme,
kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet memurluğundan çıkarma cezalarına
karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.
İtiraz Süresi ve
Yapılacak İşlem:
Madde 136- (Değişik:
23.12.1982- KHK 2/1 md.; 12.5.1982- 2670/40 md.) Disiplin amirleri ve disiplin
kurulları tarafından verilen disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda
süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren 7
gündür.
Bu süre içinde itiraz
edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
İtiraz halinde,
itiraz mercileri kararı gözden geçirerek verilen cezayı aynen kabul
edebilecekleri gibi cezayı hafifletebilir veya tamamen
kaldırabilirler.
İtiraz edilmeyen
kararlar ile itiraz üzerine verilen kararlar kesin olup, bu kararlar aleyhine
idari yargı yoluna başvurulamaz.
İtiraz mercileri,
itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin, kendilerine intikalinden itibaren 30
gün içinde kararlarını vermek zorundadırlar.
Kaldırılan cezalar
sicilden silinir.
BÖLÜM:
8
Görevden
Uzaklaştırma
Görevden
Uzaklaştırma:
Madde 137- Görevden
uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında
kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir
tedbirdir.
Görevden uzaklaştırma
tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da
alınabilir.
Yetkililer:
Madde 138- Görevden
uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır:
a) Atamaya yetkili
amirler;
b) Bakanlık ve genel
müdürlük müfettişleri;
c) İllerde
valiler;
ç) İlçelerde
kaymakamlar (İlçe idare şube başkanları hakkında valinin muvafakati
şarttır.)
Valiler ve
kaymakamlar tarafından alınan görevden uzaklaştırma tedbiri, memurun kurumuna
derhal bildirilir.
Görevden
Uzaklaştıran Amirin Sorumluluğu:
Madde 139- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Görevinden uzaklaştırılan Devlet memurları hakkında
görevden uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde soruşturmaya başlanması
şarttır.
Memuru görevden
uzaklaştırdıktan sonra memur hakkında derhal soruşturmaya başlamıyan, keyfi
olarak veya garaz veya kini dolayısıyla bu tasarrufu yaptığı, yaptırılan
soruşturma sonunda anlaşılan amirler, hukuki, mali ve cezai sorumluluğa
tabidirler.
Ceza
Kovuşturması Sırasında Görevden Uzaklaştırma:
Madde 140- Haklarında
mahkemelerce cezai kovuşturma yapılan Devlet memurları da 138 inci maddedeki
yetkililer tarafından görevden
uzaklaştırılabilirler.
Görevden
Uzaklaştırılan veya Görevinden Uzak Kalan Memurların Hak ve
Yükümlülüğü:
Madde 141- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974– KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Görevden uzaklaştırılan ve görevi ile ilgili olsun veya olmasın herhangi
bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurlara bu süre içinde
aylıklarının üçte ikisi ödenir. Bu gibiler bu Kanunun öngördüğü sosyal hak ve
yardımlardan faydalanmaya devam ederler.
143 üncü maddede
sayılan durumların gerçekleşmesi halinde, bunların aylıklarının kesilmiş olan
üçte biri kendilerine ödenir ve görevden uzakta geçirdikleri süre,
derecelerindeki kademe ilerlemesinde ve bu sürenin derece yükselmesi için
gerekli en az bekleme süresini aşan kısmı, üst dereceye yükselmeleri halinde, bu
derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle
değerlendirilir.
Tedbirin
Kaldırılması:
Madde 142- Soruşturma
sonunda disiplin yüzünden memurluktan çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına
lüzum kalmıyan Devlet memurları için alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbiri,
138 inci maddedeki yetkililerce (Müfettişler tarafından görevden
uzaklaştırılanlar hakkında atamaya yetkili amirlerce) derhal
kaldırılır.
Görevden uzaklaştırma
tedbirini kaldırmıyan görevli hakkında 139 uncu madde hükmü
uygulanır.
Memurun
Göreve Tekrar Başlatılması Zorunlu Olan Haller:
Madde 143- Soruşturma
veya yargılama sonunda yetkili mercilerce:
a) Haklarında
memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası
verilenler;
b) Yargılamanın
men'ine veya beraatine karar verilenler;
c) Hükümden evvel
haklarındaki kovuşturma genel af ile kaldırılanlar;
ç) Görevlerine ve
memurluklarına ilişkin olsun veya olmasın memurluğa engel olmıyacak bir ceza ile
hükümlü olup cezası ertelenenler;
bu kararların
kesinleşmesi üzerine haklarındaki görevden uzaklaştırma tedbiri
kaldırılır.
Görevden
Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılmasında Amirin Takdiri:
Madde 144- 140 ıncı
ve 142 nci maddelerle 143 üncü maddenin a, b, c fıkralarında yazılı olanlar
hakkındaki görevden uzaklaştırma tedbiri, Devlet memurunun soruşturmaya konu
olan fiillerinin, hizmetlerini devama engel olmadığı hallerde her zaman
kaldırılabilir.
Süre:
Madde 145- Görevden
uzaklaştırma; bir disiplin kovuşturması icabından olduğu takdirde en çok 3 ay
devam edebilir. Bu süre sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde memur
görevine başlatılır.
Bir ceza kovuşturması
icabından olduğu takdirde görevinden uzaklaştırmaya yetkili amir (Müfettişlerin
görevinden uzaklaştırdıkları memurlar hakkında atamaya yetkili amir) ilgilinin
durumunu her iki ayda bir inceleyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında bir
karar verir ve ilgiliye de yazı ile tebliğ eder.
KISIM-
V
Mali
Hükümler
Kapsam:
Madde 146- (Değişik:
31.7.1970- 1327/49 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 8.10.1973- KHK 8/6 md.;
30.5.1974- KHK 12/1 md.; 15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanunun birinci maddesinin
birinci fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili
her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere,
aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren memurlar özel kanunlardaki
hükümlere tabidir.
Memurlara kanun,
tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu
Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz.
(Gençlik ve Spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler
hariç.)
(Değişik: 12.2.1982-
2595/9 md.; 14.1.1988- KHK 311/1 md.; 20.3.1997- KHK 570/8 md.) Ancak, 2.1.1961
tarihli ve 196 sayılı Kanunun 2 nci maddesi, 7.6.1926 tarihli ve 904 sayılı
Kanuna 30.1.1957 tarihli ve 6893 sayılı Kanunla eklenen ek 5 inci maddenin
birinci ve ikinci fıkraları, 19.7.1972 tarihli ve 1615 sayılı Kanunun 161 inci
maddesi, 13.1.1943 tarihli ve 4358 sayılı Kanunun değişik 14 üncü maddesi ve
2.2.1929 tarihli ve 1389 sayılı Kanun ile Katma Bütçeli Kurumların, İl Özel
İdareleri ve Belediyeler ile bunlara bağlı birliklerin davalarını sonuçlandıran
avukat ve saireye verilecek vekalet ücretine ilişkin sair kanun hükümleri
saklıdır. Şu kadar ki, vekalet ücretinin yıllık tutarı; 6000 gösterge rakamının
memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak aylık brüt
tutarın on iki katını geçemez. Bu esasa göre yapılacak dağıtım sonunda artan
miktar merkezde bir hesapta toplanarak Maliye Bakanlığınca hazırlanacak bir
yönetmeliğe göre diğer avukatlar arasında, yukarıdaki miktarı aşmamak üzere eşit
olarak dağıtılır.
(Değişik: 30.12.1982-
2771/3 md.; 26.6.1984- KHK 241/6 md.; 27.6.1989- KHK 375/9 md.; 23.2.1995- KHK
547/9 md.) Bu Kanun gereğince ödenecek aylık, taban aylığı, kıdem aylığı, zam ve
tazminatlar ile ödenekler toplamının brüt tutarı, bulunulan yerde İş Kanunu
gereğince işçiler için tespit olunan asgari ücretin aylık tutarından az olamaz;
az olması halinde, aradaki fark, memurun diğer özlük hakları ile
ilgilendirilmeksizin tazminat olarak ödenir.
Deyimler:
Madde 147- (Değişik:
31.7.1970- 1327/50 md.; 23.12.1977- KHK 2/1 md.; 8.10.1973- KHK 8/7 md.;
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Bu Kanunda
geçen;
A) Aylık: Bu Kanuna
tabi kurumlarda görevlendirilen memurlara hizmetlerinin karşılığında, kadroya
dayanılarak ay itibariyle ödenen parayı,
B) Sözleşmeli Ücreti:
4 üncü maddenin (B) bendi gereğince çalıştırılan personele ödenen
parayı,
C) Gündelik: 4 üncü
maddenin (C) ve (D) bentleri gereğince çalıştırılan personele ödenen
parayı,
Ç) Ödül: Kanunun 123
üncü maddesinde yazılı hallerde memurlara ödenen
parayı,
D) Temsil Giderleri:
Belirli yetki ve sorumluluk makamlarını işgal eden memurlara temsili mahiyette
ve görevleri icabı olarak yaptıkları gerçek giderleri karşılamak üzere ilgili
kurumların bütçelerine bu maksat için konulan ödenekten özel yönetmeliği
hükümleri gereğince ödenen parayı,
E) Ders Görevi
Ücreti: Bu Kanuna tabi kurumlara ait her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları
ile okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda
öğretmenlik veya öğretim üyeliği yapan öğretmen, öğretim üyesi ve diğer
memurlara ders saati itibariyle ödenen parayı,
F) Fazla Çalışma
Ücreti: Kurumların, bu Kanunun 178 inci maddesinde yazılı esaslar çerçevesinde
normal çalışma saatleri dışında çalıştırdıkları memurlara, fazla çalışma saati
itibariyle ödenen parayı,
G) a) İş Güçlüğü
Zammı: Niteliği ve çalışma şartları bakımından güç olan işlerde çalışanlara
ödenen parayı,
b) İş Riski Zammı:
Hayat ve sağlık için tehlike arz eden hizmetlerde çalışanlara ödenen
parayı,
c) Eleman Teminindeki
Güçlük Zammı: Temininde, görevde tutulmasında veya belli yerlerde istihdam
edilmesinde güçlük bulunan elemanlar için ödenen
parayı,
d) Mali Sorumluluk
Tazminatı: Sayıştay'a hesap vermekle yükümlü olan saymanlarla vezne açığından
sorumlu veznedarlara ödenen parayı,
ifade
eder.
Gösterge
Tabloları:
Madde 148- (Mülga:
31.7.1970- 1327/51 md.)
Kademe
Aylığı:
Madde 149- (Değişik:
31.7.1970- 1327/52 md.) Kademe aylığı 36 ncı maddede gösterilen sınıflara ait
genel gösterge tablosundaki derecelere dahil kademelerden her biri için tespit
edilen gösterge rakamına tekabül eden aylıktır.
Derece
Aylığı:
Madde 150- (Değişik:
31.7.1970- 1327/53 md.) Derece aylığı 36 ncı maddede yer alan sınıflara ait
genel gösterge tablosundaki derecelerin her birinin muhtevi bulunduğu yatay
kademe aylıklarını topluca ifade eder.
Derecelerin
İlk ve En Yüksek Kademe Aylıkları:
Madde 151- (Değişik:
31.7.1970- 1327/54 md.) Gösterge tablosunda yer alan derecelerden her birindeki
1 inci kademe göstergesine tekabül eden miktar o derecenin ilk kademe aylığını;
aynı derecenin son kademe göstergesine tekabül eden miktar da o derecenin en
yüksek kademe aylığını gösterir.
Her
Sınıfın Başlangıç Aylık Derecesi ve En Az Aylık Miktarı:
Madde 152- (Mülga:
23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Zam
ve Tazminatlar: (Ek:
31.7.1970-1327/71 md.; Değişik: 23.2.1995 –KHK 547/5 md.)
I-
Zamlar:
a) Niteliği ve
çalışma şartları bakımından güç olan işlerde çalışanlara iş güçlüğü
zammı,
b) Hayat ve sağlık
için tehlike arz eden hizmetlerde çalışanlara iş riski
zammı,
c) Sayıştay'a hesap
vermekle yükümlü olan saymanlarla, vezne açığından malen sorumlu olan veznedar
ve diğer görevlilere mali sorumluluk zammı,
d) Temininde, görevde
tutulmasında veya belli yerlerde istihdam edilmesinde güçlük bulunan elemanlar
için temininde güçlük zammı,
ödenir.
II-
Tazminatlar: (Değişik: 20.3.1997-
KHK 570/9 md.)
Görevin önem,
sorumluluk ve niteliği, görev yerinin özelliği, hizmet süresi, kadro unvan ve
derecesi ve eğitim seviyesi gibi hususlar göz önüne alınarak, bu Kanunda
belirtilen en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt
tutarının;
A-
Özel Hizmet Tazminatı:
a)
Genel İdare Hizmetleri
Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlarla üst yönetim görevi yapan
personelden;
1. Birinci derece
kadrolarda bulunanlar için % 345’ine,
2. İkinci derece
kadrolarda bulunanlar için % 100’üne,
3. Üçüncü derece
kadrolarda bulunanlar için % 80’ine,
4. Dördüncü derece
kadrolarda bulunanlar için % 70’ine,
5. Beş, Altı ve
Yedinci derecelerden aylık alan Şube Müdürü, Müdür, Sayman (muhasip ve
muhasebeci kadrosunda olanlar dahil), Başkan ve bunların yardımcıları için %
60’ına,
b)
Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil
kadrolarda görev yapanlardan;
1. Klinik Şefi,
Klinik Şef Yardımcısı, Başasistanlık görevini yapanlar ile Uzman Tabipler için %
215'ine,
2. Diğer dört yıl ve
daha fazla süreli yükseköğrenim veren okul mezunları için %
145’ine,
3. Dört yıldan aşağı
yükseköğrenim veren okul mezunları için % 100’üne,
4. Lise dengi mesleki
öğrenim veren okul mezunları için % 72’ sine,
5. Ortaokul dengi
mesleki öğrenim veren okul mezunları için % 60'ına,
Ancak, Sağlık
Hizmetleri Sınıfına ait kadrolarda görevli olup da, bu görevleri ile ilgili
olmayan bir üst öğrenimi bitirenler için önceki öğrenim durumlarına ait tazminat
oranları esas alınır.
Sağlık Hizmetleri
Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personelden; kalkınmada öncelikli yörelere
sürekli görevle atananlara bu yörelerde fiilen çalıştıkları sürece uzman
tabipler için 90, diğerleri için 75 puana kadar, diğer yörelerden Bakanlar
Kurulunca belirlenecek köy ve diğer yerleşim birimlerine sürekli görevle
atananlara ise 15 puana kadar ilave ödeme
yapılabilir.
c)
Teknik Hizmetler Sınıfına dahil
kadrolarda görev yapanlardan;
1. Dört yıl ve daha
fazla süreli yükseköğrenim veren okul mezunları için %
145’ine,
Yüksek Mühendis,
Yüksek Mimar, Mühendis, Mimar ve Şehir Plancısı kariyerlerini haiz olup
(bunlardan müdür ve daha üst merkez ve taşra birim yöneticileri dahil) 1-4 üncü
derecelerden aylık alan ve kurumlarınca belirlenen büyük yatırım projelerinde
fiilen çalışanlara bu projelerde çalıştıkları sürece ayrıca %
30'una,
Ancak, bu hükme göre
ilave ödeme yapılacak toplam personel sayısı, ilgili kurumun belirtilen
kariyerleri haiz toplam personel sayısının % 10'unu geçemez. (Hesaplamalarda
küsurlar tama iblağ edilir.)
2. Dört yıldan aşağı
yükseköğrenim veren okul mezunları için % 100'üne,
3. Lise dengi mesleki
öğrenim veren okul mezunları için % 72'sine,
Ancak, Teknik
Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda görevli olup da, bu görevleri ile ilgili
olmayan bir üst öğrenimi bitirenler için önceki öğrenim durumlarına ait tazminat
oranları esas alınır.
Teknik Hizmetler
Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personelden kalkınmada öncelikli yörelere
sürekli görevle atananlara, bu yörelerde fiilen çalıştıkları sürece ayrıca 35
puana kadar ilave yapılabilir.
d)
Avukatlık Hizmetleri Sınıfına dahil
kadrolarda bulunanlar için %135’ine,
e) Başbakanlık
Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları için
%230’una,
f) Başbakanlık Yüksek
Denetleme Kurulu Başkan, Üye, Başdenetçi, Denetçi ve Denetçi Yardımcıları ile
Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Gümrük
Müsteşarlığı merkez denetim elemanları için %
210’una,
g) Bakanlık, Diyanet
İşleri Başkanlığı ve bağımsız genel müdürlük(mahalli idarelere bağlı genel
müdürlükler hariç) Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları ile Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları ve
Bakanlıklar merkez teşkilatına dahil kadrolarda görevli Başkontrolör, Kontrolör
ve Stajyer Kontrolörler, Emniyet Genel Müdürlüğü Dernek Denetçisi ve Dernek
Denetçi Yardımcıları, Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta Başmüfettişi, Sigorta
Müfettişi ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları için %
195'ine,
h) Başbakanlık
Uzmanları, D.P.T Planlama Uzmanları, Hazine Uzmanları, Dış Ticaret Uzmanları,
Devlet Personel Uzmanları, Devlet Bütçe Uzmanları, Maliye Bakanlığı Vergi,
Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenleri, Büyükşehir Belediyeleri ile bunlara bağlı
genel müdürlük Başmüfettiş , Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları, İlköğretim
Müfettişleri ile Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri ve bunların
yardımcıları için % 130’una,
i) Mali Suçları
Araştırma Uzmanları, Devlet Muhasebe Uzmanları, Devlet Gelir Uzmanları, Devlet
Malları Uzmanları, Maliye Uzmanları, Vergi İstihbarat Uzmanları, Gelir
Uzmanları, Milli Emlak Uzmanları, (Değişik: 1.5.2003 tarih ve 4856/42 madde)
Çevre ve Orman Uzmanları, Tüketici ve Rekabet Uzmanları, Marka Uzmanları, Patent
Uzmanları, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Uzmanları, Denizcilik Uzmanları,
Gümrük Uzmanları, Bakanlık ve bağlı kuruluşların A.T. Uzmanları, Savunma Sanayi
Müsteşarlığı Uzmanları, (Ek:16.4.2003 tarih ve 4848/33 madde) Kültür ve Turizm
Uzmanları,Tapu ve Kadastro Denetmenleri ile bunların yardımcıları için %
120’sine,
j) Diğer belediyeler
ve bunlara bağlı genel müdürlük Başmüfettiş, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları,
Yüksekokul mezunu olmak şartı ile Belediye İktisat Müfettişleri ve Büyükşehir
Belediyeleri Hesap İşleri Murakıpları ve bunların yardımcıları için % 100’üne,
k) İçişleri Bakanlığı
İl Planlama Uzmanları ve bunların yardımcıları için %
75'ine,
l) Dışişleri meslek
memurlarından (aday meslek memurları dahil);
1. 1-2 nci
derecelerden aylık alanlar için % 140'ına,
2. 3-6 ncı
derecelerden aylık alanlar için % 125’ine,
3. 7-9 uncu
derecelerden aylık alanlar için % 105'ine,
m) M.İ.T fiili
kadrosuna dahil personel için % 345’ine,
B-
Eğitim, Öğretim Tazminatı: (Değişik: 3.4.1998- 4359/2
md.)
Eğitim ve öğretim
hizmetleri sınıfına dahil öğretmen unvanlı kadrolarda fiilen öğretmenlik
yapanlara; (Öğretmen unvanlı kadrolarda bulunanlardan okul müdürü ve okul müdür
yardımcısı, yönetici ve eğitim uzmanı olarak görevlendirilenler ile cezaevi
okullarında çalışan öğretmenler dahil ilköğretim müfettişleri hariç olmak
üzere)
a) 1-2 nci
derecelerden aylık alanlar için % 100’üne,
b) 3 ve 4 üncü
derecelerden aylık alanlar için % 95’ine,
c) Diğer derecelerden
aylık alanlar için % 85’ine,
(Ek fıkra: 30/06/2004
- 5204 S.K./2. md.) Birinci fıkrada sayılanlardan
ayrıca;
a) Başöğretmen
unvanını kazanmış olanlara % 40'ına,
b) Uzman öğretmen
unvanını kazanmış olanlara % 20'sine,
Milli Eğitim
Bakanlığına bağlı mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarına atelye,
laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni olarak Eğitim ve Öğretim Hizmetleri
Sınıfına dahil öğretmen ünvanlı kadrolara atananlardan Bakanlar Kurulunca
belirlenecek okul, kurum ve branşlarda görev yapanlara
ayrıca;
a) Dört yıl veya daha
fazla yükseköğrenim görenler için %15'ine,
b) Üç ve iki yıllık
yükseköğrenim görenler için %10'una,
C-
Din Hizmetleri Tazminatı:
a) İl Müftü
Yardımcısı, İlçe Müftüsü ve mesleğiyle ilgili yükseköğrenim mezunu olup “vaiz”
kadrosuna atananlar için % 140’ına,
b) Din Hizmetleri
Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlardan;
1. Yükseköğrenim
mezunu olanlar için % 55'ine,
2. İmam-Hatip Lisesi
mezunları için % 53'üne,
3. Diğerleri için %
49'una,
D-
Emniyet Hizmetleri Tazminatı:
a) Emniyet Hizmetleri
Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlardan;
1. Emniyet Genel
Müdürü için % 335'ine,
2. Birinci Sınıf
Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlardan;
- Genel Müdür
Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, Ankara,İstanbul ve
İzmir İl Emniyet Müdürleri için % 260’ına, - Daire Başkanı, I. Hukuk Müşaviri,
Diğer İl Emniyet Müdürleri, Polis Koleji Müdürü ve Koruma Müdürleri için %
240’ına,
- Diğerleri için %
190'ına,
3. İkinci Sınıf
Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlar için %
170'ine,
4. Üçüncü Sınıf
Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlar için %
160’ına,
5. Dördüncü Sınıf
Emniyet Müdürlüğü kadrolarına atananlar için %
150'sine,
6. Emniyet Amirliği
kadrolarına atananlar için % 126'sına,
7. Başkomiser
kadrolarına atananlar için % 113'üne,
8. Komiser
kadrolarına atananlar için % 106’sına,
9. Komiser
Yardımcılığı kadrolarına atananlar için % 101'ine,
10.
Diğerlerinden;
- 2,3 ve 4 üncü
derecelerden aylık alanlar için % 93'üne,
- 5,6 ve 7 nci
derecelerden aylık alananlar için % 86’ sına,
- 8, 9 10 ve 11 inci
derecelerden aylık alanlar için % 77’ sine,
11. Ankara ve
İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde çevik kuvvet müdürlüklerine
ait kadrolara atanmış olanlara ayrıca % 5’ine,
b) Yardımcı Hizmetler
Sınıfına dahil kadrolarda bulunan çarşı ve mahalle bekçileri için %
52'sine,
E-
Mülki İdare Amirliği Özel Hizmet Tazminatı:
Mülki İdare Amirliği
Sınıfına dahil kadrolarda bulunanlardan;
a) Müsteşar için %
345’ine,
b) Olağanüstü Hal
Bölge Valisi, Emniyet Genel Müdürü (Vali) için
%335'ine,
c) Kurul Başkanı,
Müsteşar Yardımcısı, 1. Hukuk Müşaviri, Genel Müdürler ile bu görevleri yürüten
merkezde görevli Valiler ve İl Valileri için %
325’ine,
d) Merkezde görevli
diğer Valiler için % 290'ına,
e)
Diğerlerinden;
- 1 inci dereceden
aylık alanlar için % 270'ine,
- 2 ve 3'üncü
derecelerden aylık alanlar için % 230'una,
- Diğer derecelerden
aylık alanlar için % 180’ine,
- Kaymakam adayları
için % 145'ine,
F-
Denetim Tazminatı:
Özel Hizmet Tazminatı
bölümünün;
a) (e), (f) ve (g)
sırasında sayılanlardan;
- Kamu İktisadi
Teşebbüslerindeki görevliler için % 10'una,
- Diğerleri için %
30'una,
b) (h), (i), (j) ve
(k) sırasında sayılanlar için % 20'sine,
G-
Adalet Hizmetleri Tazminatı:
Yüksek Mahkemeler,
Yüksek Seçim Kurulu, Sayıştay, il ve ilçe seçim kurulları, adli, idari, askeri
yargıda (ceza infaz kurumları ve icra müdürlükleri personeli dahil) görevli bu
Kanuna tabi personelden;
a) Genel İdare
Hizmetleri Sınıfında bulunanlar için % 180’ine,
b) Yardımcı Hizmetler
Sınıfında bulunanlar ile Teknik Hizmetler Sınıfında olduğu halde bu sınıfın özel
hizmet tazminatından yararlanamayanlar için % 56’sına,
c) (a) ve (b)
sıralarında sayılanlar dışında kalan hizmet sınıflarında bulunanlar için kendi
hizmet sınıfları için öngörülen tazminatlara ek olarak ayrıca % 22’sine,
d) Cezaevi Müdürü,
İnfaz ve Koruma Başmemuru, İnfaz ve Koruma memurlarına ayrıca % 10’una,
H- Bu Kanunda
belirtilen hizmet sınıflarında olup da yukarıdaki bölümlerde yer alan
tazminatlardan yararlanmayan personelden;
a) Yardımcı Hizmetler
Sınıfına ait kadrolarda bulunanlar için % 45'ine,
b) Diğer hizmet
sınıflarına ait kadrolardan bulunanlar için %
50'sine,
kadar, bu nispetleri
aşmamak üzere Bakanlar Kurulunca belirlenecek esas, ölçü ve nispetler dahilinde
yukarıdaki tazminatlar ödenir.
Hizmetin niteliği
itibariyle birden fazla özel hizmet tazminatı verilmesi gereken durumlarda bu
tazminatlardan fazla olanı ödenir. Mülki İdari Amirliği Özel Hizmet Tazminatı,
Emniyet Hizmetleri Tazminatı, Din Hizmetleri Tazminatı ve Adalet Hizmetleri
Tazminatı (G bendi (c) sırasında sayılanlar hariç) ödenenlere özel hizmet
tazminatı ödenmez.
III-
Ortak Hükümler:
Bu zam ve
tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği,
miktarları, ödeme usul ve esasları ilgili kurumların yazılı isteği ve Devlet
Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca bütün kurumları
kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Bakanlar Kurulunca
değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur.
Ancak Milli
İstihbarat Teşkilatı fiili kadrosuna dahil bulunanlara ödenecek iş güçlüğü, iş
riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zammının miktarları ile özel hizmet
tazminatı oranları, ödeme usul ve esasları Maliye Bakanlığının uygun görüşü
üzerine Başbakan tarafından belirlenir.
(Değişik: 6.7.1995-
KHK 562/5 md.) Bu zam ve tazminatlara hak kazanmada ve bunların ödenmesinde
aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ancak;
a) Sağlık kurulu
raporu üzerine verilen hastalık izinleri,
b) Kanser, verem ve
akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa
yakalananların kullandığı hastalık izinleri,
c) Hastalıkları
sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak tedavi gördükleri tedavi
süreleri,
hariç olmak üzere bir
takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması
halinde, aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatlar % 25 eksik
ödenir.
Yurt dışına sürekli
görevle görevlendirilenlere bu zam ve tazminatlar ödenmez. Ancak bunlardan yurt
içine geçici olarak geri çağrılanlardan yurt dışı aylıklarının kesilmesini
gerektirecek kadar yurt içinde kalanlara, bu süre içinde zam ve tazminatları
ödenir.
Kamu kurum ve
kuruluşları (Mahalli İdareler dahil) bu maddede belirtilen zam ve tazminatları;
hizmetin gerekleri ve mali imkanlarını dikkate alarak personeline Bakanlar
Kurulunca belirlenen oran ve miktarlardan daha düşük bir oran ve miktar
üzerinden ödeyebilirler.
Bu maddenin ikinci
bölümünde yer alan tazminatlar damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi
değildir.
Her
Sınıfın Son Aylık Derecesi ve En Çok Aylık Miktarı:
Madde 153- (Mülga:
23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Katsayı:
Madde 154- (Değişik:
31.7.1970- 1327/55 md.; 12.2.1982- 2595/19 md.; 26.6.1984- KHK 241/7 md.;
13.7.1993- KHK 486/24 md.) Aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek
gösterge ve kıdem aylığı gösterge rakamlarının aylık tutarlarına çevrilmesinde
uygulanacak aylık katsayısı ile memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak
taban aylık katsayısı üçer veya altışar aylık dönemler itibariyle uygulanmak
üzere Genel Bütçe Kanunu ile tespit olunur. Ancak mali yılın ikinci yarısında,
memleketin ekonomik gelişmesi genel geçim şartları ve Devletin mali imkanları
gözönünde bulundurulmak suretiyle Bakanlar Kurulu bu katsayıları ikinci yarının
tamamı veya üçer aylık dönemleri itibariyle uygulanmak üzere değiştirmeye
yetkilidir.
Katsayılardaki
değişiklik aylıklarda artış veya eksiliş sayılmaz.
Memurlara
Ödenecek Aylık Tutarları:
Madde 155- (Değişik:
31.7.1970- 1327/56 md.) Bu Kanunun 36 ncı maddesinde yer alan sınıflara ait
gösterge tablosundaki rakamların, genel bütçe kanununda o yıl için tespit edilen
katsayı ile çarpılması sonunda bulunacak miktar, sınıfların derece ve
kademelerindeki memurların aylık tutarlarını
gösterir.
Yurt
Dışında Aylıklar:
Madde 156- (Değişik:
31.7.1970- 1327/57 md.) Kurumların yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında
görev alan Devlet memurlarının aylıkları, 155 inci maddeye göre tespit edilen
aylık tutarından, alınacak vergi ve kanunlar gereğince yapılacak bütün
kesintiler indirildikten sonra (Kefalet Sandığı kesintileri hariç) kalan kısmın,
Devlet Personel Başkanlığı, Dışişleri ve Maliye bakanlıklarının görüşüne
dayanılarak Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilecek emsal ile çarpılmasından
hasıl olacak miktar üzerinden ödenir. Asıl aylığın ödeme miktarı ile emsali
tutarı arasındaki fark, her türlü vergiden
müstesnadır.
Bu emsal her yıl
Bütçe Kanununda gösterilir.
Dış
Memleketler Aylık Katsayısı:
Madde 157- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) 156 ncı maddede yazılı katsayılar her yabancı
memleketin ekonomik durumu, para ve geçim şartları ile memurun temsil görevi ve
aile yükümlülüğü gözönünde tutulmak suretiyle saptanır ve aynı usul uyarınca
değiştirilir.
Adayların
Aylıkları:
Madde 158- (Değişik:
31.7.1970- 1327/58 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Herhangi bir sınıfta aday olarak göreve başlayanlar bu Kanunun 54 üncü
maddesindeki esaslara göre, girecekleri derecenin hak edecekleri kademe aylığını
alırlar.
Aday memurlara,
asaletleri tasdik edilinceye kadar kademe ilerlemesi
uygulanmaz.
Asaleti
Onaylanan Memurların Kademe İlerlemeleri:
Madde 159- (Değişik:
31.7.1970- 1327/59 md.; 23/12/1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen
kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Adaylık süresi sonunda bu Kanun hükümlerine göre
asıl memurluğa atananların adaylıkta geçirdikleri süreler, kademe
ilerlemelerinde ve derece yükselmelerinde
değerlendirilir.
Kademe
İlerlemesinde Verilecek Aylık:
Madde 160- Kademe
ilerlemesinde memur bir ileri kademeye ait göstergeye tekabül eden aylığı
alır.
Bir yıl içinde birden
fazla kademe ilerlemesi olamaz.
Derece
Değişikliğinde Verilecek Aylık:
Madde 161- (Değişik:
31.7.1970- 1327/6 md.; 23.12.1972- KHK 2/6 md.; 12.2.1982- 2595/10 md.) Derece
yükselmesi veya daha aşağı bir dereceye atama
halinde,
A) (Değişik:
26.6.1984- KHK 241/8 md.) Bulunduğu dereceden yukarı derecelere atanan
memur;
a) 68 inci maddenin
(B) bendi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yeni girdiği derecenin ilk kademe
göstergesine,
b) Yeni girdiği
derecenin ilk kademe göstergesi evvelce iktisap ettiği göstergeden düşük ise,
iktisap ettiği göstergeye eşit olan kademenin
göstergesine,
tekabül eden aylığı
alır.
Alt derecede eşit
göstergeli kademede geçirilen süre dikkate alınır.
B) Kazanılmış hak
aylık derecelerinden daha aşağı bir dereceye atanan memur, kazanılmış hak aylık
dereceleri saklı kalmak kaydıyla,
a) Atandığı derecede
eski derecesinde almakta olduğu kademe
göstergesine,
b) Atandığı derecede
eşit gösterge yok ise, eski göstergesine en yakın kademenin
göstergesine,
tekabül eden aylığı
alır.
Başka
Sınıfa Geçen Memurun Alacağı Aylık:
Madde 162- (Mülga:
31.7.1970- 1327/61 md.)
İstisnai
Memurluklardan Ayrılanların Durumu:
Madde 163- (Değişik:
31.7.1970- 1327/62 md.) İstisnai memuriyetlere:
a) Bu Kanuna tabi
kurumlardan atanmış olanlar, ayrıldıkları sınıfa dönmek istedikleri takdirde,
istisnai memuriyetlerde geçirmiş oldukları süre, bu Kanunda derece terfii için
belirtilen esaslara göre girebilecekleri yeni derecenin tayininde normal derece
terfii sürelerine karşılık sayılır.
Bu gibilerin, derece
terfii süresine karşılık sayılan süreden geri kalan kısmı kademe terfiinde
dikkate alınır.
Bu gibiler, aynı
şartlardan faydalanarak, 71 inci madde hükümlerine uyulmak kaydiyle, başka bir
sınıfa da girebilirler.
b) Bu Kanuna tabi
olmayan kurumlardan atananlar, bu Kanuna tabi kurumlarda bir göreve atanmayı
istedikleri takdirde, istisnai memuriyette geçirilen süre (a) fıkrasındaki
esaslara göre ve girilecek derecenin sınav veya seçmesini başarmak kaydiyle,
derece ve kademe ilerlemesine sayılır. Bu gibiler için adaylık hükümleri
uygulanmaz.
Aylığın
Ödeme Zamanı ve Esasları:
Madde 164- (Değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Memurlara aylıkları
her ayın başında peşin ödenir. Emekliye ayrılma ve ölüm hallerinde o aya ait
peşin ödenen aylık, geri alınmaz.2
Sözleşmeli personelin
ücretleri sözleşme şartlarına göre; geçici personelin gündelikleri gün hesabıyla
hafta veya ay sonlarında ödenir.
(Ek Fıkra: 5.7.1991-
KHK 433/2 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.5.1992 tarih ve E.1991/ 33,
K.1992/32 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/7 md.)
Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı
Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı
Hakimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu
hükümlerine göre almakta bulunan Devlet memurları ve diğer kamu görevlileri
(sözleşmeli statüdeki personel dahil) ile kamu ve özel kesimde iş kanunlarına
göre istihdam edilen işçilere çeşitli adlar altında yapılan nakdi ve ayni
nitelikteki tüm ödemelerin hesaplanma kolaylığını ve basitliğini sağlamak
amacıyla, bordro düzenlemesine, tahakkuk ve ödeme işlem ve sürelerine ilişkin
esas ve usulleri tespit etmeye, aydan daha kısa ya da daha uzun sürelerde
yapılan ödemelerin aylık dönemler itibariyle tahakkuk ettirilmesi ve ödenmesine
karar vermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
(Ek Fıkra: 5.7.1991-
KHK 433/2 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.5.1992 tarih ve E.1991/33,
K.1992/32 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/7 md.) Üçüncü
fıkra kapsamına giren personelin her türlü özlük haklarının ve tahakkuk
işlemlerinin belli merkezlerden yapılabilmesi ve ödemelerin bankacılık sistemi
aracılığı ile gerçekleştirilmesi için gerekli düzenlemeleri yapmaya ve gerekli
tedbirleri almaya Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Açıktan
Atamada Aylığa Hak Kazanma:
Madde 165- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Bir göreve açıktan aday veya asıl memur olarak
atananlar, göreve başladıkları günden itibaren aylığa hak
kazanırlar.
Bu suretle göreve
başlamada ilk aylık, gün hesabiyle ay sonunda
ödenir.
Kademe
İlerlemesinde Aylığa Hak Kazanma:
Madde 166- (Değişik:
12.2.1982- 2595/11 md.) Kademe ilerlemesinde Devlet memuru, bu ilerlemeye
müstahak olduğu tarihi takip eden ay başından itibaren aynı derecenin bir ileri
kademesine ait aylığa hak kazanır.
Derece
Değişikliğinde Aylığa Hak Kazanma:
Madde 167- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1973- KHK 5/7 md.) Derece yükselmesinde veya daha
aşağı derecelere atamada memur, yükseldiği veya atandığı derecenin görevine
başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren bu derecenin 161 inci maddeye
göre kazandığı kademe aylığını alır.
(Ek Fıkra: 12.2.1982-
2595/12 md.) Ancak, yürütülmekte olan görevin niteliğinde bir değişme olmaması
halinde derece yükselmesine ilişkin onayın geçerlilik tarihini takip eden ay
başından itibaren bu derecenin 161 inci maddeye göre kazandığı kademe aylığını
alır.
Başka
Bir Sınıfa Geçmede Aylığa Hak Kazanma:
Madde 168- (Mülga:
23.12.1972- KHK 2/5 md.)
Görev
Yeri Değiştirilen Memurların Aylıkları:
Madde 169-
(Değişik:23.12.1972- KHK 2/1 md.; 28.3.1988- KHK 318/3 md.) Bulundukları yerden
başka yerlerdeki görevlere nakledilen ve 62 nci maddede belirtilen süre içinde
yeni görevlerinde işe başlayan memurlarla, yer değiştirme suretiyle başka
kurumlara atanan memurların aylıkları, işe başladıkları tarihi takip eden
aybaşından itibaren yeni görev yerinde ödenir. Eski görev yerinde alınan
aylıklar için kurumlar arasında herhangi bir hesaplaşma
yapılmaz.
İzin
veya Geçici Görevde İken Görev Yeri Değiştirilen Memurların
Aylıkları:
Madde 170- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Kanuni izinlerin kullanılması sırasında veya geçici bir
görevde iken asıl görev yeri değiştirilen memurların aylıkları, izin veya geçici
görevin sona ermesine kadar eski görev yerlerinde kadro tasarrufundan
ödenir.
Sayman
ve Sayman Mutemetlerinin Devir Süreleri ve Aylıkları:
Madde 171- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Hesaplarını, yerlerine gelenlere devir zorunda bulunan
saymanların aylıkları bir ayı aşmamak üzere devir sonuna kadar eski görev
yerlerinde, kadro tasarrufundan ödenir.
Sayman mutemetleri
için devir süresi 15 gündür.
Görev
Yeri Değiştirilenlerden Eski Görevlerine Devamları Tebliğ Edilenlerin
Aylıkları:
Madde 172- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.) Görev yerleri değiştirilen memurlardan görevlerine
devamları kurumlarınca yazılı olarak tebliğ edilenlerin aylıkları eski görev
yerlerinde kadro tasarrufundan ödenir.
Vekalet
Aylığına Hak Kazanma:
Madde 173- (Değişik:
317.1970- 1327/63 md.; mülga: 23.12.1972- KHK 2/5
md.)
Vekalet
Görevinin Fiilen Yapılması Şartı:
Madde 174- Vekalet
aylıklarının ödenebilmesi için görevin fiilen yapılması
şarttır.
Vekalet,
İkinci Görev Aylık ve Ücretleri ile Diğer Ödemeler:
Madde 175- (Değişik:
31.7.1970- 1327/64 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.;
değiştirilerek kabul: 15.5.1975- 1897/1 md.) Bir göreve vekaleten atanan
memurlara vekalet edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesinin üçte
biri, açıktan atananlara ise (Köy ve kasaba imamlığı kadrolarına atananlara 146
ncı maddede yazılı asgari ücret aylık tutarından aşağı olmamak üzere) üçte ikisi
verilir. Bulundukları yerden başka bir yerdeki bir göreve vekalet suretiyle
atananlara, Harcırah Kanununun geçici görevle başka yere gönderilenlere ilişkin
hükümleri uygulanır.
(Ek: 4.7.2001 tarih
ve 631 sayılı KHK. Md.5) Ancak, kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet
edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için, vekilin asilde aranan şartları
taşıması zorunludur.
(Değişik: 26.6.1984-
KHK 241/9 md.) 88 inci maddeye göre ikinci görev verilen memurlara, bu görevleri
karşılığında aylık ödenebilmesi için boş bir kadroya ait görevin ikinci görev
olarak yürütülmesi gerekir. Bu şekilde görevlendirilenlere, görevlendirildikleri
kadro derecesinin ilk kademe aylığının üçte ikisi ödenir. Ancak, baştabip ve
baştabip yardımcılığı hizmetlerinin ikinci görev olarak yürütülmesi halinde
kadro şartı aranmaz ve bu hizmetleri yürütenlere almakta oldukları aylığın üçte
ikisi ikinci görev aylığı olarak ödenir.
(Değişik: 22.8.1989-
KHK 378/4 md.) Açıktan vekil olarak atananlar bu Kanunla memurlara tanınan
sosyal haklardan da yararlanırlar ve bunlara ödenecek vekalet aylığının hesabına
memuriyet taban aylığı da dahil edilir.
Ders
ve Konferans Ücretleri:
Madde 176- (Değişik:
31.7.1970- 1327/65 md.; 21.5.1992- 3803/1 md.; 3.4.1998-4359/1 md.) Bu Kanunun
değişik 89 uncu maddesine göre kendilerine ders görevi verilenlere ders saati
başına gündüz öğretimi için 801, gece öğretimi için 901 gösterge rakamının bu
Kanuna göre belirlenen aylık katsayı ile çarpımından oluşan miktar üzerinden ek
ders ücreti ödenir.
Bu
ücretler;
a) Özel eğitime
muhtaç öğrencilerin eğitim ve öğretim gördüğü kurumlarda görevli öğretmen ve
yöneticiler ile bu öğrencilere yönelik olarak açılan özel sınıf
öğretmenlerine,
b) Kurumların eleman
yetiştirmek üzere açtıkları mesleki okullarda ve eğitim merkezlerinde görevli
yönetici ve öğretmenlere, cezaevlerinde görevli öğretmenlere, kurs, seminer ve
hizmet içi eğitim faaliyetlerinde görevlendirilen öğretmen ve memurlara,
c) Alanlarında master
derecesini almış olan öğretmenlere,
% 25, alanlarında
doktora derecesini almış olan öğretmenlere ise % 40 fazlasıyla
ödenir.
Bu madde kapsamında
ücretle ders vermek üzere yükseköğretim kurumlarından görevlendirilen öğretim
elemanlarına 2914 sayılı Kanun hükümlerine göre ek ders ücreti ödenir.
Konferans ücreti her
yıl bütçe kanunlarında gösterilir.
Yolluk
Giderleri ve Gündelikleri:
Madde 177- Bu Kanun
hükümlerine tabi Devlet memurlarından bir görevin ifası için sürekli veya geçici
olarak görev yerinden ayrılanların yol giderleri ve gündelikleri, yolluklar
hakkındaki özel kanun hükümlerine göre ödenir.
Sözleşmeli olarak
çalıştırılanların yol masrafları ile gündelikleri sözleşmelerindeki şartlara
göre ödenir.
Fazla
Çalışma Ücreti:
Madde 178- (Değişik:
31.7.1970- 1327/66 md.; 23.12.1972- KHK 2/1 md.; 2.6.1973- KHK 6/1 md.;
15.1.1974- KHK 9/3 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.; 29.11.1984- KHK 243/28 md.; 5.7.1991- KHK 433/3 md.; iptal: Anayasa
Mahkemesinin 5.5.1992 tarih ve E.1991/33, K.1992/32 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/8 md.)
A) 99 ve 100 üncü
maddeler hükümleri uyarınca tespit olunan günlük çalışma saatleri
dışında:
a) Salgın hastalık ve
tabii afetler gibi olağanüstü hallerin olması (Bu hallerin devamı
süresince),
b) Fabrika, atelye,
şantiye, işletme gibi yerlerde İş Kanununa tabi olarak işçi çalıştıran
kurumlarca hizmetin gereği olarak işçi ile birlikte çalışma saatleri ve günü
dışında çalışmanın zorunlu bulunması,
hallerine münhasır
olmak üzere, yapılan fazla çalışmalar ücretle
karşılanır.
Yukarıda sayılan
hallerde yaptırılacak fazla çalışmanın süresi ve saat başına ödenecek ücret
Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenir.
B) (İptal: Anayasa
Mahkemesinin 14.2.1997 tarih ve E.1997/20, K.1997/32 sayılı Kararı ile; yeniden
düzenleme: 3.4.1998- 4359/4 md.) Kurumlar gerektiği takdirde personelini günlük
çalışma saatleri dışında fazla çalışma ücreti verilmeksizin çalıştırabilirler.
Bu durumda personele yaptırılacak fazla çalışmanın her sekiz saati için bir gün
hesabıyla izin verilir. Ancak, bu suretle verilecek iznin en çok on günlük kısmı
yıllık izinle birleştirilerek yılı içinde
kullandırılabilir.
Temsil
Giderleri ve Yönetmeliği:
Madde 179- Hangi
kurumlarda hangi sınıf ve kadrolardaki Devlet memurlarının görevler icabı
temsili mahiyette masraf yapabilecekleri ve bu masrafların sarfı ile ilgili usul
ve şartlar ve bunların sarf alanları ilgili kurumların görüşleri alınarak Maliye
Bakanlığı ve Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı ile birlikte hazırlanacak
bir yönetmelikle belirtilir.
Sürekli
Görevle Yurt Dışında Bulunan Memurların Aylıkları:
Madde 180- (Değişik:
23.12.1972- KHK 2/1 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.) Sürekli görevle yurt dışına atanan memurların aylıkları görevlerine
başladıkları tarihten itibaren; sürekli görevle yurt dışına gönderilen veya
kurumların yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev alan memurlardan
görevlerine başladıktan sonra yurt içinde veya yurt dışında başka bir göreve
atananların aylıkları ise atanma emrinin tebliği tarihini izleyen on beşinci gün
sonuna kadar 156 ncı maddedeki esaslara göre
ödenir.
Yurt dışında
bulunanlardan yerlerine atananların gelişine kadar bekleme emri alanların
aylıkları, atama emirlerinin tebliğ tarihinden itibaren, iki ayı geçmemek üzere
aynı maddeye göre ödenir.
(Ek: 4.7.2001 tarih
ve 631 sayılı KHK. Md.5) Sürekli görevle yurt dışına atanan memurlara, yıllık
izin ile 181 inci maddede belirtilen hal dışında, yurt içinde geçirilen süreler
için yurt dışı aylığı ödenmez. Ancak, yurt dışı görev süresince toplam dört ayı
geçmemek üzere, yurt içinde yataklı tedavi kurumlarında yatarak görülen tedavi
süresince 156 ncı maddeye göre belirlenen emsal katsayısının 1/3’ü esas alınarak
yurt dışı aylığı ödenir.
Yurt
Dışındaki Memurlardan Geçici Görevle Merkeze Çağrılanların
Aylıkları:
Madde 181- Sürekli
görevle yurt dışına gönderilen Devlet memurları, geçici görevle en çok bir ay
süre ile merkeze çağrılabilir. Bu süre içinde aylığı katsayılı
ödenir.
Yurt
Dışında Görevli Memurlardan Farklı Katsayılı Memlekete Atananların
Aylıkları:
Madde 182- Yukarıdaki
maddelerde gösterilen memurların, aylıklarına uygulanmakta bulunan ödeme
katsayılarından farklı ödeme katsayısı uygulanan bir başka memlekete naklen
atanmalarında 180 inci madde hükmü uygulanır.
Hazarda
Eğitim ve Manevra İçin Silah Altına Alınanların Aylıklarının
Ödenmesi:
Madde 183- Hazarda
muvazzaflık hizmeti dışında eğitim ve manevra maksadiyle silah altına alınan
Devlet memurlarının aylıkları kendi kurumlarınca tam olarak
ödenir.
Devlet memurlarından
rütbeli olanların rütbe aylığı tutarı, bağlı bulundukları kurumdan aldıkları
aylık tutarından fazla olanlara, aradaki fark askeri kurumlarına katılmaları
veya yeni rütbeyi kazandıkları tarihten itibaren silah altında bulundukları
sürece Milli Savunma Bakanlığı tarafından ödenir.
Seferde
Muvazzaflık Hizmeti Dışında Silah Altına Alınan Memurların Aylıklarının
Ödenmesi:
Madde 184- Seferde
muvazzaflık hizmeti dışında, silah altına alınan Devlet memurlarına rütbeli
olsun, olmasın silah altında bulundukları sürece aylıkları aşağıdaki hükümlere
göre ödenir.
A) Yedek subay, yedek
askeri memur ve yedek astsubay olanların rütbelerine ait aylıkları Milli Savunma
Bakanlığınca ödenir.
Bunların aylıkları
bağlı bulundukları kurumdan aldıkları aylık tutarından eksikse aradaki fark
kurumlarınca ödenir.
B) (A) bendi dışında
kalan ve rütbesiz memurların aylıklarının tamamı kurumlarınca
ödenir.
Sefer
Haline Geçişte Silah Altında Bulunan Memurların
Aylıkları:
Madde 185- Sefer
haline geçiş sırasında 183 üncü maddeye göre silah altında bulunan Devlet
memurlarının aylıkları adı geçen maddeye; sefer haline geçişten sonraki
aylıkları 184 üncü maddeye göre ödenir.
Silah
Altına Alınmazdan Önce Kadrolarından Açıkta Bulunanların
Aylıkları:
Madde 186- Hazarda
eğitim ve manevra veya seferde muvazzaflık hizmeti dışında silah altına alınan
Devlet memurlarından, silah altına alınmadan önce kadroları kaldırılanlar,
görevden uzaklaştırılanlar hakkında, silah altında bulundukları sürece aşağıdaki
hükümler uygulanır:
A) Bunlardan yedek
subay, yedek askeri memur veya yedek astsubay olanların rütbe aylıklarının açık
aylıklarından fazla veya eksik olmasına göre haklarında 183 ve 184 üncü madde
hükümleri uygulanır.
B) (A) bendi dışında
kalan ve rütbesiz memurlara kanuni hakları olan açık aylığının verilmesine devam
olunur.
KISIM-
VI
Sosyal
Haklar ve Yardımlar
Emeklilik
Hakları:
Madde 187- Devlet
memurlarının emeklilik ve malüllük hallerinde kendilerinin, ölümleri halinde dul
ve yetimlerinin sahip bulundukları haklar emeklilik kanunlariyle
düzenlenir.
Hastalık
ve Analık Sigortası:
Madde 188- A) Devlet
memurlarının hastalık, analık ve görevden doğan kaza ile mesleki
hastalık,
B) Devlet
memurlarının eşleri ve bakmakla yükümlü oldukları ana, baba ve çocuklarının
hastalık ve analık,
C) Bir kanuna
dayanılarak emekli veya malüllük aylığı alanların (Sosyal Sigortalar Kurumunca
uygulanan iş kazaları ile meslek hastalıkları, malüllük ve yaşlılık
sigortalarından gelir veya aylık bağlananlar hariç) hastalık ve
analık,
Ç) (C) bendinde
belirtilen emekli veya malüllük aylığı alanların aile fertlerinin hastalık ve
analık,
D) Bir kanuna
dayanılarak dul veya yetim aylığı alanların (Sosyal Sigortalar Kurumundan gelir
veya aylık alanlar hariç) hastalık ve analık,
hallerinde, gerekli
sosyal sigorta yardımları sağlanır.
Bu sigorta yardımları
özel kanunlarla düzenlenir.
Bu sigortalardan
tanınan hak ve sağlanan yardımlar, genel sosyal sigorta rejimleri ile kabul
edilen hak ve yardımlardan az olamaz.
Yeniden
İşe Alıştırma:
Madde 189- Malüllük
aylığı bağlanan Devlet memurlarından çalışma gücünün artırılabileceği umulanlar,
eski sınıflarında veya yeni sınıf veyahut meslekte çalışabilmelerini sağlamak
üzere işe alıştırılmaya tabi tutulabilirler.
İşe alıştırmanın ne
suretle ve hangi esaslara göre yapılacağı özel kanununda
gösterilir.
Ek
Sosyal Sigorta ve Yardımlaşma:
Madde 190- (Değişik:
31.7.1970- 1327/67 md.; mülga: 12.2.1982-
2595/19-a)
Memurların
Sosyal Tesis İhtiyaçları:
Madde 191- (Mülga:
31.7.1970- 1327/68 md.; yeniden düzenleme: 29.11.1984- KHK 243/29 md.) Devlet
memurları için lüzum ve ihtiyaç görülen yerlerde çocuk bakımevi ve sosyal
tesisler kurulabilir.
Bunların kuruluş ve
işletme esas ve usulleri Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye Bakanlığı’nca
birlikte hazırlanacak genel yönetmelikle
belirlenir.
Devlet
Memurları İçin Konut Kredisi:
Madde 192- (Mülga:
31.7.1970- 1327/68; yeniden düzenleme: 29.11.1984- KHK 243/30 md.) Devlet
memurlarından T.C. Emekli Sandığına tabi hizmeti 10 yıl ve daha fazla olanlara,
istekleri üzerine Toplu Konut Fonu’ndan özel şartlarla ve öncelikle konut
kredisi verilebilir.
Bu krediden
faydalanma şartları ile kredi borcunun memurlardan tahsili ve her yıl ödenecek
toplam kredi tutarı gibi diğer hususlar Toplu Konut ve Kamu Ortaklığı1 İdaresi
Başkanlığınca hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Devlet
Memurları İçin Konut:
Madde 193- (Değişik:
31.7.1970- 1327/69 md.) Devlet memurlarının lüzum ve zaruret görülen yerlerle
kiralık konut ihtiyaçları, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca2 tespit edilerek
Bakanlar Kurulunca onanacak programlar gereğince, genel ve katma bütçelere her
yıl konulacak ödeneklerle tesis edilecek fondan
karşılanır.
Bu madde hükmü özel
kanunlarla düzenlenir.
Bazı
Devlet Memurları İçin Konut Tahsisi:
Madde 194- (Mülga:
9.11.1983- 2946/12 md.)
Mahrumiyet
Yeri Ödeneği:
Madde 195- (Mülga:
2.12.1993- 3920/2-d md.)
Ödeme
Usulü ve Mahrumiyet Yeri Derecesi:
Madde 196- (Değişik:
31.7.1970- 1327/70 md.; 30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975- 1897/1
md.; mülga: 2.12.1993- 3920/2-d md.)
Miktarı:
Madde 197- (Değişik:
30.5.1974- KHK 12/1 md.; aynen kabul: 15.5.1975-1897/1 md.; mülga: 2.12.1993-
3920/2-d md.)
Mahrumiyet
Yeri Ödeneğinin Ödenme Usulü:
Madde 198-
(Mülga:2.12.1993- 3920/2-d md.)
Öğrenim
Bursları ve Yurtları:
Madde 199- Mahrumiyet
yerlerinde çalışan Devlet memurları görev yerlerinde çocuğunun girmesi gereken
orta dereceli okul bulunmadığı takdirde, bu dereceli okullarda okuma hakkını
kazanmış bulunan çocuklarını yatılı okullarda okutmak isterlerse, pansiyon ücret
indiriminden faydalanırlar.
Bu indirim her yıl
bütçe kanunu ile tesbit olunan pansiyon ücretlerinden en azının çocukların her
biri için % 50’si oranındadır. İndirim sonucunda meydana çıkan fark Devlet
bütçesinden ödenir.
Ancak, memurlar
çocuklarını daha yüksek ücretli okul pansiyonlarından veya Milli Eğitim
Bakanlığının denetimi altında faaliyette bulunan özel pansiyonlardan
faydalandırmak isterlerse aradaki ücret farkı kendileri tarafından
ödenir.
Sınıfta
Kalan Çocuklar İçin Burs Verilemeyeceği:
Madde 200-
Pansiyonlarda ücret indiriminden faydalanan memurların çocukları sınıfta
kalırlarsa aynı sınıf için ikinci sene bu haktan
faydalanamazlar.
Mahrumiyet Yerinden
Başka Yere Atanan, Ölen, Emekliye Ayrılanların Burs
Haklarının
Devamı:
Madde 201- Öğrenim
yılı içinde mahrumiyet yeri ödeneğine tabi olmayan yerlerdeki bir göreve atanan
veya ölen veyahut emekliye ayrılan memurların çocukları için yapılan indirim,
bulundukları ders yılı sonuna kadar kendi isteğiyle atananlar için de,
atandıkları tarihteki taksit dönemi sonuna kadar devam
eder.
Aile
Yardımı Ödeneği:
Madde 202- Evli
bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği
verilir.
(Değişik: 26.6.1984-
KHK 241/10 md.; 27.6.1989- KHK 375/10 md.) Bu yardım, memurun her ne şekilde
olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik
kuruluşundan aylık almayan eşi için 700 (1) , çocuklarından her biri için de 50
(2) gösterge rakamının aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek
miktar üzerinden ödenir. Ancak ikiden fazla çocuk için aile yardımı ödeneği
verilmez. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için
yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. (Ek:
9.4.1990- KHK 418/7 md.; iptal: Anayasa Mahkemesinin 5.2.1992 tarih ve
E.1990/22, K.1992/6 sayılı Kararı ile; yeniden düzenleme: 18.5.1994- KHK 527/9
md.) Bu fıkrada yer alan gösterge rakamlarını 5 katına kadar artırmaya Bakanlar
Kurulu yetkilidir.
------------------------------------------
(1) (bu
rakam 1250 olarak uygulanmaktadır)
(2) (bu rakam 250 olarak uygulanmaktadır)
-----------------------------------------
Dul memurların
çocukları için yukarıdaki fıkralar hükmü uygulanır.
Boşanma veya ayrılık
vukuunda mahkeme bu yardımın hangi tarafa ve ne oranda verileceğini de kararında
belirtir.
Devlet memurunun,
geçimini sağladığı üvey çocukları için de bu ödenek
verilir.
Aile
Yardımı Ödeneğinin Ödeme Usulü:
Madde 203- Aile
yardımı ödeneği Devlet memurlarına her ay aylıklarıyla birlikte
ödenir.
Karı ve kocanın her
ikisi de memur iseler bu ödenek yalnız kocaya
verilir.
Aile yardımı
ödenekleri hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir ve borç için
haczedilemez.
Aile
Yardımı Ödeneğine Hak Kazanma:
Madde 204- Memur, eş
için ödenen aile yardımı ödeneğine evlendiği; çocuk için ödenen yardıma da
çocuğunun doğduğu tarihi takip eden ay başından itibaren hak
kazanır.
Aile
Yardımı Ödeneği Hakkını Kaybetme:
Madde 205- Memur, eş
için ödenen aile yardımı ödeneği hakkını eşinden boşanma veya eşinin ölümü,
çocuk için ödenen yardım ödeneği hakkını da çocuğun ölümü veya 206 ncı maddedeki
hallerin vukuunu takip eden ay başından itibaren
kaybeder.
Çocuk
İçin Aile Yardımı Ödeneği Verilmiyecek Haller:
Madde 206- Aşağıdaki
hallerde çocuklar için aile yardımı ödeneği
verilmez:
1. Evlenen
çocuklar,
2. 19 yaşını dolduran
çocuklar,
(19 yaşını bitirdiği
halde evlenmemiş kız çocuklarına 25 yaşını dolduruncaya ve yüksek öğrenim
yapmakta bulunan erkek çocuklar için 25 yaşını geçmemek üzere öğrenimlerini
bitirinceye kadar ve çalışamıyacak derecede malüllükleri resmi sağlık kurulu
raporu ile tesbit edilenler için süresiz olarak ödeneğin verilmesine devam
olunur.)
3. Kendileri hesabına
ticaret yapan veya gerçek veya tüzel kişiler yanında her ne şekilde olursa olsun
menfaat karşılığı çalışan çocuklar (Öğrenim yapmakta iken tatil devresinde
çalışanlar hariç),
4. Burs alan veya