Türkiye Büyük
Millet Meclisi
Genel Kurul Tutanağı
22. Dönem 3. Yasama Yılı
104. Birleşim 27/Mayıs /2005 Cuma
Tutanak toplam
8 sayfadır.
Açılma Saati: 11.04
27 Mayıs 2005 Cuma
BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN
KÂTİP ÜYELER: Ahmet
Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Yaşar TÜZÜN (Bilecik)
-----0----
BAŞKAN - Türkiye
Büyük Millet Meclisinin 104 üncü Birleşimini açıyorum.
Y O K L A M A
BAŞKAN - Elektronik
cihazla yoklama yapacağım.
Yoklama için 3 dakika
süre vereceğim.
Sayın
milletvekillerinin oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini,
bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda
hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini, buna rağmen sisteme
giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını, görevli personel aracılığıyla, 3
dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.
Yoklama işlemini
başlatıyorum.
(Elektronik cihazla
yoklama yapıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, toplantı yetersayısı bulunamamıştır.
Birleşime 10 dakika
ara veriyorum.
Kapanma Saati: 11.10
İKİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 11.24
BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN
KÂTİP ÜYELER: Ahmet
Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Yaşar TÜZÜN (Bilecik)
-----0----
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 104 üncü Birleşiminin İkinci
Oturumunu açıyorum.
Y O K L A M A
BAŞKAN - Önceki
oturumda yapılan yoklamada toplantı yetersayısı bulunamamıştı.
Şimdi, tekrar,
elektronik cihazla yoklama yapacağım.
Yoklama için 3 dakika
süre vereceğim.
Sayın
milletvekillerinin, oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını
bildirmelerini, bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen
milletvekillerinin, salonda hazır bulunan teknik personelden yardım
istemelerini, buna rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını,
görevli personel aracılığıyla, 3 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa
ulaştırmalarını rica ediyorum.
Yoklama işlemini
başlatıyorum.
(Elektronik cihazla
yoklama yapıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, toplantı yetersayısı vardır; gündeme geçiyoruz.
Başkanlığın Genel
Kurula sunuşları vardır.
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonunun, başkanvekili seçimine dair bir tezkeresi vardır; okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Başkanlığında açık bulunan komisyon başkanvekili seçim için 26.5.2005 tarih ve saat 11.00'de 12
komisyon üyelerinin katılımıyla toplanmış ve neticesinde 12 oy alan komisyon
üyesi ve Çankırı Milletvekili İsmail Ericekli Komisyon
Başkanvekili olarak seçilmiştir.
Bilgilerinize arz
ederim.
İsmail Özgün
Balıkesir
Türkiye Büyük Millet
Meclisi
Hesaplarını İnceleme
Komisyonu
Başkanı
BAŞKAN -
Bilgilerinize sunulmuştur.
Gündemin "Kanun
Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçiyoruz.
1
BAŞKAN - 1 inci
sırada yer alan kanun teklifinin geri alınan maddeleri ile ilgili komisyon
raporu gelmediğinden, teklifin görüşmelerini erteliyoruz.
2. X- Esnaf ve
Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji,
Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu(1/969)(S.Sayısı:851)
BAŞKAN - Esnaf ve
Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji,
Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu raporunun görüşmelerine kaldığımız
yerden devam edeceğiz.
Komisyon? Yok.
Ertelenmiştir.
3. - Adalet ve
Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara
Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk
Çelik, Hatay Milletvekili Sadullah Ergin, İstanbul
Milletvekili İrfan Gündüz ve Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa İle 193
Milletvekilinin; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/435) (S. Sayısı: 894)
BAŞKAN - Adalet ve
Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara
Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk
Çelik, Hatay Milletvekili Sadullah Ergin, İstanbul
Milletvekili İrfan Gündüz ve Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ile 193
Milletvekilinin, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun Teklifinin ikinci görüşmelerine başlıyoruz
Komisyon ve hükümet
yerinde.
Sayın
milletvekilleri, izin verirseniz çok önemli bir açıklama yapacağım oylamanın
nasıl yapılacağı hakkında.
Teklifin birinci
görüşmeleri 24.5.2005 Salı günü saat 19.09'da tamamlanmıştır. Bilindiği gibi,
Anayasa değişiklik tekliflerinin ikinci müzakerelerinde, gerek teklifin tümü
üzerende gerekse maddeleri üzerinde görüşme açılmamakta yalnızca maddeler
üzerinde verilmiş değişiklik önergeleri görüşülmekte birinci görüşmede üzerinde
değişiklik teklifi bulunmayan bir madde hakkında ikinci görüşmede önerge
verilememektedir.
Teklifin birinci
görüşmelerinde hiçbir madde üzerinde önerge verilmediğinden maddeleri sırasıyla
okutup gizli oya sunacağım.
Şimdi teklifin 1 inci
maddesini okutuyorum:
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASASININ BİR MADDESİNİN
DEĞİŞTİRİLMESİ
HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
(İKİNCİ GÖRÜŞMEYE
ESAS OLACAK METİN)
MADDE 1.- 7.11.1982
tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 133 üncü maddesinin
kenar başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve birinci fıkradan sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra ek-lenmiştir.
F. Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu, radyo ve televizyon kuruluşları ve kamuyla ilişkili haber
ajansları
"Radyo ve televizyon
faaliyetlerini düzenlemek ve denetlemek amacıyla kurulan Radyo ve Televiz-yon Üst Kurulu dokuz üyeden oluşur. Üyeler, siyasi
parti gruplarının üye sayısı oranında belirlenecek üye sayısının ikişer katı
olarak gösterecekleri adaylar arasından, her siyasi parti grubuna düşen üye
sayısı esas alınmak suretiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca
seçilir. Radyo ve Televiz-yon Üst Kurulunun kuruluşu,
görev ve yetkileri, üyelerinin nitelikleri, seçim usulleri ve görev süreleri
kanunla düzenlenir."
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Anayasanın 175 inci ve İçtüzüğün 94 üncü maddeleri gereğince
Anayasa değişiklik tekliflerinin maddelerinin ve tümünün kabulü üye tam
sayısının en az beşte 3 çoğunluğunun gizli oyuyla mümkündür; yani, teklifin
maddelerinin ve tümünün kabulü için en az 330 kabul oyu gerekmektedir. Genel
Kurulun 5.7.1995 tarihli 134 üncü Birleşiminde oylanarak kabul edilen Başkanlık
tezkeresi uyarınca, anayasa değişiklik teklifinin ikinci görüşmesinde;
1- Yapılan oylamada
330'un altında oy alan madde, birinci oylamada aldığı oy ne olursa olsun, kesin
olarak reddedilmiş olacak ve düşecektir.
2- Yapılan oylamada
330'un üzerinde oy alan maddeler, birinci oylamada aldığı oy 330'un altında da
olsa kabul edilmiş olacaktır.
3- Yapılan oylamada
maddeler, 330'un ve 367'nin üzerinde oy almış olsalar da, tümünün oylamasında
330'un altında oy alırsa, teklifin tümü kesin olarak reddedilmiş olacak ve
düşecektir.
4- Yapılan oylamada
maddelerin bir kısmı 330'un üzerinde, fakat 367'nin altında oy almış olsa, bir
kısmı da 367'nin üzerinde oy almış olsa, tümünün oylamasında teklif, 367'nin
üzerinde oyla kabul
2
Gizli oylamanın ne
şekilde yapılacağını arz ediyorum:
Komisyon ve hükümet
sıralarında yer alan Kâtip Üyelerden komisyon sırasındaki Kâtip Üyeler,
Adana'dan başlayarak Denizli'ye kadar -Denizli dahil- ve Diyarbakır'dan
başlayarak İstanbul'a kadar -İstanbul dahil-; hükümet sırasındaki Kâtip Üyeler
ise, İzmir'den başlayarak Mardin'e kadar -Mardin dahil- ve Mersin'den başlayarak
Zonguldak'a kadar -Zonguldak dahil- adı okunan milletvekiline biri beyaz, biri
yeşil, biri de kırmızı olmak üzere 3 yuvarlak pul ile mühürlü zarf verecek ve
pul ve zarf verilen milletvekilini ad defterinde işaretleyecektir.
Milletvekilleri, Başkanlık kürsüsünün sağında ve solunda yer alan kabinlerden
başka yerde oylarını kullanmayacaklardır.
Vekâleten oy
kullanacak bakanlar da, yerine oy kullanacakları bakanın ilinin bulunduğu
bölümde oylarını kullanacaklardır.
Bildiğiniz üzere, bu
pullardan beyaz olanı kabul, kırmızı olanı ret, yeşil olanı ise çekimser oyu
ifade etmektedir.
Öncelikle Kâtip
Üyeler yerini alacak ve ondan sonra, oy pusulaları, milletvekillerine sırasıyla
verilecektir. Benim talimatım olmadan hiçbir milletvekiline oy pusulası ve zarf
verilmeyecektir.
Oyunu kullanacak
sayın üye, Kâtip Üyeden 3 yuvarlak pul ile mühürlü zarfı aldıktan ve adını ad
defterine işaretlettikten sonra kapalı oy verme yerine girecek, oy olarak
kullanacağı pulu burada zarfın içerisine koyacak, diğer 2 pulu ise ıskarta
kutusuna atacaktır.
Bilahara oy verme yerinden çıkacak
olan üye, oy pulunun bulunduğu zarfı Başkanlık Divanı kürsüsünün önüne konulan
oy kutusuna atacaktır.
Oylamada adı
okunmayan milletvekiline pul ve zarf verilmeyecektir.
Şimdi, gizli oylamaya
Adana İlinden başlıyoruz.
(Oyların
toplanılmasına başlandı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Devlet Bakanı Kürşat Tüzmen'in yerine, Çevre ve Orman Bakanı Sayın Osman Pepe;
Devlet Bakanı Beşir Atalay'ın yerine, Devlet Bakanı Sayın Ali Babacan; Devlet
Bakanı Mehmet Aydın'ın yerine, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Sayın Mehmet
Hilmi Güler; İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun
yerine, Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Zeki Ergezen; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu'nun yerine, Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Atilla
Koç; Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü'nün
yerine, Sağlık Bakanı Sayın Recep Akdağ oy
kullanmışlardır.
(Oyların
toplanılmasına devam edildi)
BAŞKAN - Oyunu
kullanmayan sayın milletvekilimiz var mı? Yok.
Sayın
milletvekilleri, oylama işlemi tamamlanmıştır.
Kupaları kaldıralım.
(Oyların ayırımı
yapıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun Teklifinin 1 inci maddesinin gizli oylama sonucunu açıklıyorum:
Katılan üye: 414
Kabul: 376
Ret: 36
Çekimser: 1
Boş: 1
Böylece, madde kabul
edilmiştir.
Şimdi, 2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2.- Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve halkoylamasına sunulması halinde oylanır.
BAŞKAN - Sayın Kâtip
Üyelerimiz yerlerine geçsinler.
Şimdi, aynı şekilde,
aynı usulle gizli oylamaya Adana İlinden başlıyoruz.
(Oyların
toplanılmasına başlanıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Devlet Bakanı Sayın Kürşad Tüzmen'in yerine Çevre ve Orman Bakanı Sayın Osman Pepe,
Devlet Bakanı Sayın Beşir Atalay'ın yerine Devlet Bakanı Sayın Ali Babacan, Devlet
Bakanı Sayın Mehmet Aydın'ın yerine Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Sayın
Mehmet Hilmi Güler, İçişleri Bakanı Sayın Abdülkadir
Aksu'nun yerine Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Zeki Ergezen, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Murat Başesgioğlu'nun yerine Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Atilla
Koç, Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Sami Güçlü'nün
yerine Sağlık Bakanı Sayın Recep Akdağ oy
kullanacaklardır.
Ayrıca, Başbakan
Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın yerine Devlet Bakanı ve
Başbakan Yardımcısı Sayın Mehmet Ali Şahin oy kullanacaktır.
3
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, bir açıklama yapacağım; sükûnet rica ediyorum.
Bazı milletvekillerimiz, Başkanlığımıza müracaat ederek, ara
vereceğimizi düşünerek, Genel Kuruldan ayrıldıklarını ve ayrılacaklarını ifade
ediyorlar. Halbuki, anayasa oylamasını kesintisiz devam ettireceğimizden, bundan
sonraki oylama da esasa taalluk edip, önemli bir oylama olduğundan, Meclis
çalışmaya devam ediyor ve ara vermiyoruz.
Bunu milletvekili
arkadaşlarıma duyuruyorum, kimse ayrılmasın Genel Kuruldan; çalışmalarımız devam
ediyor, üçüncü oylamaya başlayacağız.
(Oyların
toplanılmasına devam edildi)
BAŞKAN - Sanayi ve
Ticaret Bakanı Sayın Ali Coşkun'un yerine Millî Eğitim Bakanı Sayın Hüseyin
Çelik oy kullanacaktır.
(Oyların
toplanılmasına devam edildi)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, oyunu kullanmayan milletvekilimiz var mı?..
Son olarak ikaz
ediyorum: Oyunu kullanmayan milletvekili var mı?.. Yok.
Oylama işlemi
bitmiştir; oy kutuları kaldırılsın.
(Oyların ayırımı
yapıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun Teklifinin 2 nci maddesinin gizli
oylaması sonucunu açıklıyorum:
Kullanılan oy sayısı
: 407
Kabul : 375
Ret : 30
Boş : 2
Böylece, madde kabul
edilmiştir.
Şimdi, Kâtip
Üyelerimiz yerlerini alsınlar; teklifin tümünün gizli oylamasına başlayacağız.
Sayın
milletvekilleri, bazı arkadaşlarımız, bu oylamadan sonra ara verilip
verilmeyeceğini soruyorlar. Sayın milletvekillerimiz,
oylamadan sonra ara vermeyeceğiz ve yasama çalışmalarımıza devam edeceğiz. O
bakımdan, arkadaşlarımız ayrılmasınlar.
Sayın
milletvekilleri, Devlet Bakanı Kürşad Tüzmen yerine Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe, Devlet
Bakanı Beşir Atalay yerine
Devlet Bakanı Ali Babacan, Devlet Bakanı Mehmet Aydın yerine Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler, İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu yerine Bayındırlık ve İskân Bakanı Zeki
Ergezen, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu yerine Kültür ve Turizm Bakanı Atilla Koç, Tarım
ve Köyişleri Bakanı Sami Güçlü yerine Sağlık Bakanı
Recep Akdağ, Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan yerine Devlet Bakanı Mehmet Ali Şahin, Sanayi
ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun yerine Millî Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik oy
kullanacaklardır.
Oylamaya Adana
İlinden başlıyoruz.
(Oylar toplanıldı)
BAŞKAN - Oyunu
kullanmayan sayın üye var mı? Yok.
Oy verme işlemi
tamamlanmıştır; oy kutuları kaldırılsın
(Oyların ayırımı
yapıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun Teklifinin tümünün gizli oylama sonucunu açıklıyorum:
Kullanılan oy sayısı:
403
Kabul: 378
Ret: 21
Boş: 2
Geçersiz: 2
Bu sonuca göre,
teklif kabul edilmiş ve kanunlaşmıştır. (AK Parti sıralarından alkışlar)
Komisyon
Başkanımızın, yerinden, kısa bir teşekkür konuşması vardır.
Buyurun Sayın Başkan.
ANAYASA KOMİSYONU
BAŞKANI BURHAN KUZU (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekili
arkadaşlarım; 1 maddelik de olsa, bir anayasa değişikliğini yine gerçekleştirmiş
bulunuyoruz; gerek iktidar gerek muhalefet partisi milletvekillerimize teşekkür ediyorum ve devamını diliyorum.
Sağ olun, var olun.
(AK Parti sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür
ederim Sayın Başkan.
Sayın
milletvekilleri, 4 üncü sırada yer alan, Kilis Milletvekili Hasan Kara ile 2
Milletvekilinin; Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
ve Adalet Komisyonu raporunun görüşmelerine başlıyoruz.
4
BAŞKAN - Komisyon?..
Yerinde.
Hükümet?.. Yerinde.
Adalet Komisyonu,
26.5.2005 tarihli 103 üncü Birleşimde, teklifin 21 inci maddesini, İçtüzüğün 88
inci maddesine göre geri istemiş ve söz konusu madde Komisyona geri verilmişti.
Komisyon, maddeyle
ilgili raporunu Başkanlığımıza vermiştir.
Şimdi, Komisyon
raporunu okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
"Kilis Milletvekili
Hasan Kara ile 2 Milletvekilinin; Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi", Komisyonumuz 5.5.2005 tarihli 20 inci ve 12.5.2005 tarihli
22 nci birleşimlerinde; Adalet Bakanı Sayın Cemil
Çiçek ile Adalet ve İçişleri Bakanlıkları, Yargıtay Başkanlığı, Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığı, Türkiye Barolar Birliği, Basın Konseyi Başkanlığı ve
üniversite öğretim üyelerinin de katılımlarıyla incelenip görüşülmüş, 16.5.2005
tarihli ve 79 karar nolu raporu Başkanlığa sunulmuştu.
Genel Kurulun
26.5.2005 tarihli 103 üncü Birleşiminde, söz konusu teklifin görüşmeleri
sırasında, teklifin 21 inci maddesi, İçtüzüğün 88 inci maddesine göre
Komisyonumuzca geri çekilmiştir.
Komisyonumuzun,
27.5.2005 tarihli 26 ncı Birleşiminde, Adalet
Bakanlığı temsilcilerinin katılımlarıyla söz konusu teklifin 21 inci maddesi
görüşülmüş ve aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel
Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygıyla arz olunur.
Başkan Başkanvekili Sözcü
Köksal Toptan Recep
Özel Ramazan Can
(Zonguldak) (Isparta)
(Kırıkkale)
Kâtip Üye Üye
Hasan Kara Fehmi
Hüsrev Kutlu Halil Özyolcu
(Kilis) (Adıyaman)
(Ağrı)
Üye Üye Üye
Haluk İpek Orhan
Yıldız Muzaffer Külcü
(Ankara) (Artvin)
(Çorum)
Üye Üye Üye
Nimet Çubukçu Hakkı
Köylü Enver Yılmaz
(İstanbul)
(Kastamonu) (Ordu)
Üye Üye Üye
Ahmet Çağlayan Bekir
Bozdağ
(Uşak) (Yozgat)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, madde üzerinde söz isteği yoktur.
Maddeyi tekrar
okutuyorum:
MADDE 21.- Türk Ceza
Kanununun 184 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(6) İkinci ve üçüncü
fıkra hükümleri, 12 Ekim 2004 tarihinden önce yapılmış yapılarla ilgili olarak
uygulanmaz."
BAŞKAN - Madde
üzerinde söz isteği?.. Yok.
21 inci maddeyle
ilgili bir açıkoylama isteği vardır.
Önergeyi okutup, imza
sahiplerini arayacağım:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 901
sıra sayılı kanun teklifinin 21 inci maddesinin açık oylanmasını arz ederiz.
Hüseyin Tanrıverdi?.. Burada.
Nusret Bayraktar?.. Burada.
Mehmet Ergün Dağcıoğlu?.. Burada.
Recep Koral?..
Burada.
Fahri Keskin?..
Burada.
Yahya Baş?.. Burada.
Mehmet Sekmen?..
Burada.
5
Mustafa Elitaş?..
MEHMET ALTAN
KARAPAŞAOĞLU (Bursa) - Tekabbül ediyorum.
BAŞKAN - Sayın Karapaşaoğlu tekabbül ediyor.
Muzaffer Külcü?..
Burada.
Resul Tosun?..
Burada.
Mustafa Duru?..
Burada.
Ali Aydın Dumanoğlu?.. Burada.
Temel Yılmaz?..
Burada.
İlyas Arslan?.. Burada.
Selami Uzun?.. Burada.
Kenan Altun?.. Burada.
Ünal Kacır?.. Burada.
Zafer Hıdıroğlu?.. Burada.
Zülfü Demirbağ?.. Burada.
Açıkoylamanın şekli hakkında Genel
Kurulun kararını alacağım.
Açıkoylamanın elektronik oylama
cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler...
Kabul edilmiştir.
Alın karar gereğince,
açıkoylama elektronik cihazla yapılacaktır.
Açıkoylama için 4 dakika süre
vereceğim. Bu süre içerisinde sisteme giremeyen üyelerin teknik personelden
yardım istemelerini, bu yardıma rağmen de sisteme giremeyen üyelerin, oy
pusulalarını, oylama için öngörülen 4 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa
ulaştırmalarını rica ediyorum.
Ayrıca, vekâleten oy
kullanacak sayın bakanlar var ise, hangi bakana vekâleten oy kullandığını,
oyunun rengini ve kendisinin ad ve soyadı ile imzasını da taşıyan oy pusulasını,
yine, oylama için öngörülen 4 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa
ulaştırmalarını rica ediyorum.
Oylama işlemini
başlatıyorum.
(Elektronik cihazla
oylamaya başlandı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, tümü üzerindeki oylamada da açık oy talebi vardır; buna göre,
sayın vekillerimiz Genel Kuruldan ayrılmasınlar efendim.
(Elektronik cihazla
oylamaya devam edildi)
BAŞKAN- Sayın
milletvekilleri, şimdi, pusula gönderen ve bu yolla oy kullanan milletvekillerimizi Genel Kurulda arıyorum.
Van Milletvekili
Maliki Ejder Arvas?.. Burada.
Sayın Gürsoy Erol?.. Burada.
Niğde Milletvekili
Sayın Mahmut Uğur Çetin?.. Burada.
Sayın Nevzat Yalçıntaş?.. Burada.
Sayın Lokman Ayva?..
Burada.
Konya Milletvekili
Sayın Mustafa Ünal?.. Burada.
Hatay Milletvekili
Sayın Mehmet Eraslan?.. Burada.
Sayın
milletvekilleri, Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifinin 21 inci maddesinin açıkoylama sonucunu
açıklıyorum:
Kullanılan oy sayısı:
342
Kabul: 342(x)
Böylece, madde kabul
edilmiştir. (AK Parti sıralarından alkışlar)
Sayın
milletvekilleri, teklifin 39 uncu maddesi Genel Kurulun dünkü birleşiminde kabul
edilmişti.
Şimdi 40 ıncı maddeyi okutuyorum:
MADDE 40.- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
BAŞKAN- Madde
üzerinde söz isteyen yok.
Maddeyi oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Sayın Eraslan, söz istiyor musunuz?
MEHMET ERASLAN
(Hatay) - Evet.
BAŞKAN - Tümünü
oylamadan önce son söz vekilin olduğundan, oyunun rengini belirtmek üzere Hatay
Milletvekili Sayın Mehmet Eraslan'a söz veriyorum. (AK
Parti sıralarından alkışlar)
Sayın Eraslan, oyununuz rengini lehte mi, aleyhte mi
belirtiyorsunuz?
MEHMET ERASLAN
(Hatay) - Efendim, bir müsaade ederseniz, bir konuşayım önce...
BAŞKAN - Ama, önce
söylemeniz gerekiyor.
MEHMET ERASLAN
(Devamla) - Şimdi, değerli arkadaşlar, öncelikle şunu ifade etmek istiyorum.
Dün, iktidarın önergesiyle değiştirilmiş olan 263 üncü maddeyle ilgili olumlu oy
kullanmıştım; doğru
6
Değerli arkadaşlar,
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu daha önce Parlamentoda yasalaştı ve 1 Nisan 2005
tarihi itibariyle yürürlüğe girecekti; fakat, daha sonra toplumun çeşitli
kesimlerinden gelen...
BAŞKAN - Sayın Eraslan, bir dakikanızı rica ediyorum.
Sayın
milletvekilleri, biraz önce açıkça ifade ettim; biraz sonra tümü üzerinde açıkoylama vardır ve nitelikli çoğunluk aranmaktadır. Bazı
arkadaşlarımızı hareketli görüyorum, o bakımdan, bir defa daha ikaz ediyorum.
Buyurun.
MEHMET ERASLAN
(Devamla) - Daha sonra toplumun çeşitli kesimlerinden gelen eleştiri yoğunluğu
nedeniyle, birtakım telkinler nedeniyle, Türk Ceza Kanununun yürürlüğü 1 Haziran
2005 tarihine ertelendi.
Tabiî, bu iki aylık
erteleme gerçekten çok önemli bir süreydi. Bu iki aylık ertelemede, işte, bu
çeşitli tepkiler ve eleştiriler, toplumun çeşitli kesimlerinden, toplumun
çeşitli katmanlarından gelen bu eleştiriler gözönünde
bulundurularak yeni düzenlemeler ve yeni çalışmalar yapılacaktı ve önemli bir
iki aydı aslında bu, önemli bir süreydi değişiklik adına. TCK'da, işte, daha demokratik bir yapıyı oluşturma,
felsefesi olan, düzgün bir dili olan, insan temel hak ve özgürlüklerine
gerçekten katkı sağlayıcı bir yasayı oluşturma noktasında önemli bir iki aylık
süreydi. Zaten, iki ay ertelenmesinin sebebi de buydu. Bir hata vardı, bir
eksiklik vardı, noksanlıklar vardı, onların telafi edilmesi söz konusuydu, bu
yüzden ertelenmişti. Fakat, bu iki aylık zaman içerisinde Sayın Adalet
Bakanımızın da ifade ettiği gibi, aslında, çok büyük yenilikler, değişiklikler
olmadığını ben üzülerek ifade etmek istiyorum. Bu iki aylık erteleme süresi,
tamamen toplumun çeşitli kesimlerinden gelen itirazları ve eleştirileri
susturmak, sübvanse etmek, daha doğrusu, susturmak
niyeti taşıyordu. Tamamen çeşitli kesimlerin gazını almaya ve onları oyalamaya
yönelik bir çalışmadan ibaret olmuştur.
Şimdi, basınla ilgili
Basın Konseyinin getirdiği bir yığın eleştiri oldu. İftira eden, cezaî
müeyyideyle karşı karşıya kalsın. Hiç kimse bu ülkede birbirine iftira etme ve
birbirine kötü yakıştırmalarda bulunma hakkına, salahiyetine sahip değildir;
ama, yani, Türkiye'de susan bir basın ve konuşmayan bir basın da ne kadar
demokratik olur, ne kadar hakkaniyetçi olur, toplumun ve ülkenin, Türkiye'nin
gelişmesi noktasında ne kadar katkı sağlayabilir; siz değerli milletvekillerinin
görüşlerine arz ediyorum.
Tabiî ki, Türk Ceza
Kanunundaki bu düzenlemeler, basın ve ifade özgürlüğünü önemli ölçüde
kısıtlamıştır ve iki aylık süre içerisinde hiçbir önemli radikal değişiklik,
demokratik değişiklik, maalesef, vuku bulmamıştır. Özellikle bin bir güçlükle ve
ekonomik yetersizlikle ayakta durmaya çalışan yerel basın, şimdiki adıyla yaygın
basın, maalesef, tarihte görülmemiş bir hapis cezasıyla, para cezasıyla karşı
karşıya kalmakta ve eleştiri yapma hakkını, eleştiri yapma salahiyetini,
maalesef, yitirmiş durumdadır.
Aslında, Türk Ceza
Kanununun mevcut hali, siyasî otoritenin basın ve yayına yönelik öfkesinin yasa
diline çevrilmiş şeklidir. Yani, biz ne dersek diyelim, maalesef, durum
böyledir.
Değerli arkadaşlar,
bu haliyle, maalesef, Türk Ceza Kanunu, otoriter devlet anlayışıyla, otoriter
siyaset anlayışıyla hazırlanmıştır; demokratik olmaktan, temel hak ve
özgürlükleri savunmaktan uzaktır; aksine kısıtlamaktadır; hukuk devleti ilkesine
terstir, polisiye devlet anlayışıyla hazırlanan bir Türk Ceza Kanunuyla karşı
karşıyayız.
BAŞKAN - Sayın Eraslan, süreniz doldu, son cümlelerinizi almak istiyorum.
MEHMET ERASLAN
(Devamla) - Toparlıyorum.
Maalesef, bu yasa,
konuşan bir Türkiye değil, konuşan bir toplum değil, susan bir Türkiye'yi
oluşturacaktır ve bu yasa, Türkiye'yi cezalandırma yasasıdır. Ben bunun tanımını
da öyle yapıyorum. Bunları da doğru bulmadığımı; fakat, 263 üncü maddede yapılan
değişikliği olumlu bulduğumu, doğru bulduğumu, dolayısıyla doğruları da
söyleyip; ama, yanlışları da ifade etmenin bir erdemlik olduğunu söylüyorum.
Hepinizi saygıyla
selamlıyorum. (AKP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür
ediyorum Eraslan.
Sayın
milletvekilleri, teklifin tümünün oylamasının açıkoylama şeklinde yapılması yönünde talep vardır.
Açıkoylama yapılması hususundaki
teklifi okutacağım ondan sonra da teklif verenlerin Genel Kurulda bulunup
bulunmadıklarını arayacağım.
Teklifi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 901
sıra sayılı Kanun Teklifinin tümünün açık oyla oylanmasını arz ederiz.
BAŞKAN - Ahmet
Işık?.. Burada.
Nihat Eri?.. Burada.
Şükrü Önder?..
Burada.
7
Cavit Torun?.. Burada.
Tayyar Altıkulaç?.. Burada.
Asım Kulak?.. Burada.
Mehmet Sekmen?..
Burada.
Nusret Bayraktar?.. Burada.
Hüseyin Tanrıverdi?.. Burada.
Zafer Hıdıroğlu?.. Burada.
Mustafa Baş?..
Burada.
Recep Özel?.. Burada.
Halil Özyolcu?.. Burada.
İlyas Arslan?.. Burada.
Mustafa Ilıcalı?..
Burada.
Veli Seyda?.. Burada.
Mehmet Denizolgun?.. Burada.
Hakkı Birlik?..
Burada.
Açıkoylama isteyen milletvekillerimizin Genel Kurulda olduğu tespit edilmiştir.
Açıkoylamanın şekli hakkında Genel
Kurulun kararını alacağım.
Açıkoylamanın elektronik oylama
cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler...
Kabul edilmiştir.
Oylama için 5 dakika
süre vereceğim. Bu süre içerisinde sisteme giremeyen üyelerin teknik personelden
yardım istemelerini, bu yardıma rağmen de sisteme giremeyen üyelerin, oy
pusulalarını, oylama için öngörülen 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa
ulaştırmalarını rica ediyorum.
Ayrıca, vekâleten oy
kullanacak sayın bakanlar var ise, hangi bakana vekâleten oy kullandığını,
oyunun rengini ve kendisinin ad ve soyadı ile imzasını da taşıyan oy pusulasını,
yine, oylama için öngörülen 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa
ulaştırmalarını rica ediyorum.
Oylama işlemini
başlatıyorum.
(Elektronik cihazla
oylama yapıldı)
BAŞKAN - Sayın
milletvekilleri, Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifinin yapılan açıkoylama sonucunu açıklıyorum:
Kullanılan oy sayısı
: 346
Kabul : 343
Ret : 3(x)
Böylece, teklif kabul
edilmiş ve kanunlaşmıştır; hayırlı olmasını diliyoruz. (Alkışlar)
5 inci sırada yer
alan, Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı İle
Plan ve Bütçe Komisyonu raporunun görüşmelerine başlayacağız.
5- X - Bazı Kamu
Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı İle Plan ve Bütçe
Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904)
BAŞKAN - Komisyon?..
Yok.
Ertelenmiştir.
6 ncı sırada yer alan, Karadeniz Ekonomik İşbirliği Ülkeleri
Hükümetleri Arasında Doğal ve İnsanlardan Kaynaklanan Afetlerde Acil Yardım ve
Acil Müdahale Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ile Dışişleri Komisyonları raporlarının
görüşmelerine başlayacağız.
1.- 6.- X Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Ülkeleri Hükümetleri Arasında Doğal ve İnsanlardan
Kaynaklanan Afetlerde Acil Yardım ve Acil Müdahale Anlaşmasına Katılmamızın
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm
ile Dışişleri Komisyonları Raporları (1/930) (S. Sayısı: 740)
BAŞKAN - Komisyon?..
Yok.
Sayın
milletvekilleri, bundan sonraki gündem maddeleri de uluslararası anlaşmalar
olduğundan ve Dışişleri Komisyonumuz da mevcut bulunmadığından, sözlü soru
önergeleri ile diğer denetim konularını sırasıyla görüşmek için, 31 Mayıs 2005
Salı günü saat 14.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum.
Kapanma Saati: 14.12
8