459

 

             BAŞBAKANLIK TEŞKİLATI HAKKINDA KANUN

           HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK

                             KABULÜ HAKKINDA KANUN (1)

 

          Kanun Numarası          : 3056

          Kabul Tarihi                 : 10/10/1984

          Yayımlandığı R. Gazete          : Tarih : 19/10/1984   Sayı : 18550

          Yayımlandığı Düstur    : Tertip : 5   Cilt : 24   Sayfa : 29

 

                                                                       I. KISIM

                                                             Amaç, Görev, Teşkilat

 

             Amaç:

             Madde 1 – Bu Kanunun amacı, bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, Hükümetin genel siyasetinin yürütülmesini gözetmek, Devlet Teşkilatının düzenli bir şekilde işlemesini temin etmek, Anayasa ve kanunlarla Başbakana verilen görevleri yerine getirmek için Başbakanlık Teşkilatının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine ait esasları düzenlemektir.

             Görev:

             Madde 2 – Başbakanlığın görevleri şunlardır:

             a) Bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, Hükümetin genel siyasetinin yürütülmesini gözetmek, Anayasa ve kanunlarla verilen hizmetleri yerine getirmek maksadıyla gerekli tedbirleri almak,

             b) Devlet Teşkilatının düzenli ve müessir bir şekilde işlemesini temin edecek prensipleri tespit etmek, Hükümet Programı ve kalkınma planları ile yıllık programların uygulanmasını takip etmek,

             c) Kanun, kanun hükmünde kararname tüzük, yönetmelik ve karar tekliflerinin Anayasaya ve diğer mevzuata uygunluğunu incelemek ve Yasama Organı ile olan münasebetleri yürütmek,

             d) Mevzuat hazırlama usul ve esasları ile ilgili ilkeleri tespit etmek ve geliştirmek, yürürlükte bulunan mevzuatın sicillerini tutmak, kodlamak, tek metin haline getirmek, bilgi işlem sistemi içinde takip etmek ve yayınlamak,

             e) İdarede etkinliğin sağlanması, görevlerin tam ve verimli bir şekilde zamanında yerine getirilmesi, idari usul ve işlemlerin basitleştirilmesi, Devlet Teşkilatının düzenlenmesi için gerekli olan sistem ve prensiplerin geliştirilmesini ve uygulanmasını sağlamak,

             f) Devlet Teşkilatındaki teftiş ve denetim sistemini geliştirmek, uygulanmasını takip etmek, gerektiğinde teftiş ve denetim yapmak,

             g) Türk Devlet ve millet hayatını ilgilendiren tarihi, hukuki, idari, ekonomik, ilmi doküman ve belgeleri toplamak, değerlendirmek ve düzenlemek, film, mikrofilm gibi ileri teknikleri uygulayarak arşiv malzemesini tek nüsha olmaktan kurtarmak, bunların tahribini önleyecek arşiv laboratuvarı kurmak, milletlerarası arşivcilik ile ilgili hareketleri takip etmek, önemli arşiv malzemesini yurt ve dünya bilim çevrelerine sunmak,

 

——————————

(1)    Bu kanunun evveliyatını teşkil eden, 8/6/1984 tarih ve 203 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 18/6/1984 tarihinde yürürlüğe girmiştir. (Bkz.: Düstur. Tertip: 5, Cilt: 23, Sayfa: 582).


6460

 

             h) (Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)

             ı) (Ek : 15/11/1999 - KHK - 583/1 md.) Ülke güvenliğini etkileyecek ölçekteki deprem,heyelan,kaya düşmesi,yangın, kaza,meteorolojik afet,nükleer ve kimyasal madde kazaları ve göç hareketleri ile ilgili acil durum yönetiminin ülke düzeyinde etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli önlemleri almak ve acil durum yönetimi gerektiren olayların vukuundan önce alınacak, önlemler olay sırasında yapılacak arama, kurtarma ve yardım faaliyetleri ve olay sonrasında gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarını yürüten kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak.

                                                                       II. KISIM

                                                              Başbakanlık Teşkilatı

             Teşkilat:

             Madde 3 – Başbakanlık Teşkilatı; merkez teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana gelir.

             Merkez teşkilatının anahizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile yardımcı birimleri ekli cetvelde gösterilmiştir.

             Başbakan:

             Madde 4 – Başbakan, Bakanlar Kurulunun Başkanı, bakanlıkların ve Başbakanlık Teşkilatının en üst amiridir.

             Başbakan;

             a) Türkiye Cumhuriyetinin yüksek hak ve menfaatlerini korumak ve gözetmek, milletin huzur ve güvenini sağlayıcı önlemleri almak, genel ahlakı ve kamu düzenini muhafaza etmek, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı sağlamak, refahı yaygınlaştırmak, Hükümetin genel siyasetini yürütmek ve diğer maksatlarla bakanlıklar arasında ahengi ve işbirliğini temin eder.

             b) Bakanların görevlerinin Anayasa ve kanunlara uygun olarak yerine getirilmesini gözetir ve düzeltici önlemleri alır.

             c) Anayasa ve kanunlarla kendisine verilen diğer görevleri yapar.

             Müsteşar:

             Madde 5 – Müsteşar Başbakanlık Teşkilatının Başbakandan sonra üst amiridir.

             Başbakanlık Müsteşarının görevleri şunlardır:

             a) Kanunlarla Başbakanlığa verilen görevlerin en iyi şekilde yapılmasını sağlamak ve bakanlıklar arasında koordinasyon ve işbirliğini temin etmek,

             b) Devlet idaresinde etkinliğin sağlanmasını, görevlerin tam ve verimli bir şekilde zamanında yerine getirilmesini temin etmek üzere sistem ve prensipleri geliştirmek,

             c) Başbakan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

             Müsteşar yukarıda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinde Başbakana karşı sorumludur.

             Müsteşar yardımcıları:

             Madde 6 – Başbakanlıkta, Müsteşera yardımcı olmak üzere beş müsteşar yardımcısı görevlendirilebilir.

             Müsteşar yardımcıları, Müsteşar tarafından verilen görevleri yerine getirirler.


6461

            

Anahizmet birimleri:

Madde 7 –Başbakanlık Teşkilatının anahizmet birimleri şunlardır:

a) Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü,

b) Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü,

c) Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü,

d) Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü,

e) (1)(Ek : 18/5/2000 - KHK - 600/1 md.)Türkiye Acil Durum Yönetimi GenelMüdürlüğü,

f) Güvenlik İşleri Başkanlığı,

g) Dış İlişkiler Başkanlığı,

h) Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığı,

i) Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı,

j) İdareyi Geliştirme Başkanlığı,

k)(Mülga : 9/4/1987 - 3348/39 md.; Yeniden düzenleme : 16/1/1990-KHK - 406/3 md.)Bilgi İşlem Başkanlığı,

l)(Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)

m)(Mülga : 18/5/2000 - KHK - 600/1 md.; Ek : 20/9/2000 - KHK- 626/1 md.; Aynen kabul : 12/4/2001 - 4643/1 md.)İnsan Hakları Başkanlığı.

Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü:

Madde 8 –Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Bakanlıklarca hazırlanan kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik ve Bakanlar Kurulu kararlarına ait tasarıları; Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına, kalkınma plan ve programları ile Hükümet Programına uygunluğu açısından incelemek; Bakanlar Kurulunda görüşülecek duruma getirmek,

b) Bakanlar Kurulunca uygun görülen kanun tasarılarının Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmasına ait işleri yürütmek, bunları kanunlaşıncaya kadar takip etmek,

c) Kanun teklifleri hakkında Hükümet görüşünün belirlenmesini ve Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmasını sağlamak,

d) Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmalarını takip etmek, milletvekillerince Başbakana yöneltilen yazılı ve sözlü soruların cevaplarını ilgili bakanlık ve birimlerle işbirliği yaparak hazırlamak,

e) Başbakanlığın görev alanına giren kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik esasları ve Bakanlar Kurulu kararnamelerini, gerektiğinde ilgili birimlerin görüşünü de alarak hazırlamak,

f) Genel Müdürlüğün görev alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları ile koordinasyonu sağlamak,(Ek : 27/12/1991 - KHK - 475/1 md.)mevzuat hazırlama ve esasları ile ilgili ilkeleri belirlemek,

g) Makamca, verilen benzeri görevleri yapmak.

Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü:

Madde 9 –Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Devlet Teşkilatının düzenli bir şekilde işlemesini sağlayıcı prensipleri tespit etmek, direktifler vermek, önlemler almak ve koordinasyonu sağlamak,

b) Hükümetlerin kurulmasına, bakanların birbirlerine vekalet etmelerine ve bakanların görevinden alınmasına ait Başbakanlık yazılarını hazırlamak, Cumhurbaşkanın onayına sunulması için gerekli işlemleri yapmak ve onaydan sonra yayımlanmasını sağlamak,

c) Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin dokunulmazlıklarının kaldırılması ve ölüm cezalarının yerine getirilmesi ile ilgili kanuni düzenlemelere ait işlemleri yapmak,

d) İlgili kuruluşların Başbakanlık veya diğer bakanlıklarla ilgilendirilmelerine dair işlemleri yapmak,

——————————

(1)Bu maddeye eklenen (e) bendinden sonra gelen bendler, 18/5/2000 tarih ve 600 sayılı KHK ile metne işlendiği şekilde teselsül ettirilmiştir.


6462

 

            

e) Müşterek kararı gerektiren atamaların mevzuata uygunluğunu incelemek, kararları hazırlamak, onaya sunulması için gerekli işlemleri yapmak ve yayımlanmasını sağlamak,

f) Devletin sevk ve idaresinde görevli üst kademe yöneticileri hakkında bilgi toplamak, sicil özetlerini ve biyografilerini tutmak,

g) Başbakanlık Merkez Teşkilatının personel politikasını tespit etmek, personelin tayin, nakil, özlük ve emeklilikleriyle ilgili işleri yapmak ve personelin yetiştirilmesini sağlamak,

h) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü:

Madde 10 –Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a)(Mülga : 27/12/1991 - KHK - 475/11 md.)

b) Hukuki metinleri toplamak, ayıklamak, yürürlükte olanlarını tespit etmek,

c) Mer'i mevzuatı ek ve değişiklikleri ile birlikte tek metin haline getirerek yayınlamak,

d) Mevzuatı bilgi işlem sistemi içinde takip etmek,

e) Resmi Gazete'nin yayımlanmasını sağlamak, düsturları ve fihristleri hazırlamak,

f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü:

Madde 11 –Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Milli arşiv politikasının esaslarını belirlemek, bu esasların uygulanmasını takip etmek ve denetlemek,

b) Devlet ve millet hayatını ilgilendiren her türlü bilgi ve belgeleri toplamak, değerlendirmek ve saklamak,

c) Çeşitli kamu kurum ve kuruluşları ile özel şahısların elinde bulunan arşiv malzemesini tespit etmek, toplamak, gerektiğinde satın almak, bunların tamir ve restorasyonunu yapmak, tasnif ve tercüme etmek, uygun görülenleri yayınlamak,

d) Yurt içi ve yurt dışı arşivcilik ve bununla ilgili bilimsel gelişmeleri takip etmek, bu alandaki eserleri tercüme etmek, yayınlamak, önemli ve değerli arşiv malzemesini yurt ve dünya bilim çevrelerine sunmak,

e) Tarihi, kültürel ve estetik değeri olan arşiv malzemesinden koleksiyonlar yapmak, gerektiğinde arşiv müzesi kurmak ve sergiler açmak,

f) Arşiv malzemesinin tahribini önleyecek tedbirleri almak, arşiv laboratuvarı kurmak,

g) Arşiv malzemesinin kopyalarını çıkararak devamlılığını sağlamak ve bunları küçük hacimlere döndürmek için film, mikrofilm, fotokopi ve gerektiğinde diğer ileri teknikleri uygulamak,

h) Devlet arşivlerinden yararlanma esaslarını belirlemek, arşivlerdeki araştırma taleplerini değerlendirmek ve gerektiğinde izin vermek,

i) Her türlü bilgi ve arşiv malzemesini derlemek, ayıklamak ve her an kullanılır hale gelecek şekilde tasnif ederek muhafaza etmek,

j) Kamu kurum ve kuruluşlarının arşivlerinde ayıklama, saklama ve imha işlemlerini denetlemek,

k) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

Türkiye Acil Durum Yönetimi GenelMüdürlüğü:(1)

 

Madde 11/A – (Ek :18/5/2000- KHK - 600/2 md.)Türkiye Acil Durum Yönetimi GenelMüdürlüğünün görevleri şunlardır:

––––––––––––––––

(1)Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesinebakınız.


6463

 

             a) Acil durum yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarında acil durum yönetimi merkezlerinin kurulmasını sağlamak, çalışma esaslarını belirlemek ve bu merkezler arasında koordinasyonu sağlamak,

             b) Acil durum yönetimi gerektirecek olayların önlenmesi ve zararlarının azaltılması için kurum ve kuruluşlarca gerekli önlemlerin alınmasını, kısa ve uzun vadeli planların hazırlanmasını ve bilgi bankalarının kurulmasını izlemek ve değerlendirmek,

             c) Acil durum yönetimine geçilen hallerde kamu ve özel sektöre ait her türlü kara, deniz ve hava taşıtları ile kurtarma ve yardım araç ve gereçlerinden yararlanılmasında koordinasyon hizmetlerini yürütmek,

             d) Acil durumlarda yardım sağlayan gönüllü kuruluş ve kişiler için teşvik edici düzenlemeler yapmak, yardım malzemelerinin teslim alınmasını, korunmasını ve ihtiyaç noktalarına sevk edilmesinde koordinasyonu sağlamak,

             e) Başbakan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

             Başbakanlık, acil durumlara ilişkin olarak bilimsel, teknik ve idari çalışmalarda bulunmak üzere sürekli veya geçici kurullar oluşturabilir. Kurul üyelerine Başbakan onayı ile belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir.

             Acil durum yönetimine geçilen hallerde, kamu kurum ve kuruluşlarına Başbakanlık tarafından verilecek görevlerin gerektirdiği kaynak Başbakanlıkça karşılanır ve söz konusu kurum ve kuruluşlar, ücret ve adedi Başbakan onayı ile belirlenecek miktarda geçici işçi çalıştırabilirler. Kamu kurum ve kuruluşlarının bu kapsamda yapacağı harcamalar 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu, 2886 sayılı Devletİhale Kanunu ve 832 sayılı Sayıştay Kanunu ile 19/6/1994 tarihli ve 540 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi değildir.

             Güvenlik İşleri Başkanlığı:

             Madde 12 – Güvenlik İşleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) İç ve dış güvenlik işleri ile ilgili kuruluşlarla temas etmek ve bunlar arasında koordinasyonu sağlamak,

             b) İç ve dış güvenliği ilgilendiren konularda inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,

             c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil edilen koordinasyon kurullarına sekreterya hizmeti yapmak,

             d) Sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan edilen bölgelerde sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilanına esas olan konularda bilgileri derlemek, değerlendirmek ve bu hususlarda koordinasyonu sağlamak,

             e) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             Dış İlişkiler Başkanlığı:

             Madde 13 – Dış İlişkiler Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Milletlerarası ilişkilere ait konularda görevli kuruluşlarla sürekli temas halinde bulunmak, bunlar arasında koordinasyonu sağlamak,

             b) Milletlerarası ilişkilerde ortaya çıkan meseleler hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,

             c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,


6464

 

             d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığı:

             Madde 14 – Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Bakanlıklar, kamu iktisadi teşebbüsleri, diğer kamu kurum ve kuruluşları ve ilgili özel kuruluşlar arasında ekonomik ve mali işler ile ilgili alanlarda koordinasyonu sağlamak,

             b) Ekonomik ve mali konulardaki gelişmeler ve karşılaşılan meseleler hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,

             c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,

             d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı:

             Madde 15 – Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Bilim ve teknoloji, eğitim, kültür, sanat, spor, gençlik, turizm, basın, radyo-televizyon, tanıtma alanlarındaki gelişmeler, bu alanlardaki dış ilişkiler ve karşılaşılan meseleler hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifleri hazırlamak ve kamu kuruluşları arasında bu alanlarda koordinasyonu sağlamak,

             b) Sağlık, çalışma, sosyal güvenlik, sosyal yardımlar, mahalli idare hizmetleri alanlarındaki gelişmeler ve karşılaşılan problemler hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek, teklifler hazırlamak, kamu kuruluşları arasında bu alanlarda koordinasyonu sağlamak,

             c) Yurt dışı işçi sorunları ile ilgili konularda kamu kurum ve kuruluşlarıyla sürekli temas halinde bulunmak, gelişmeleri takip etmek, problemleri tespit etmek ve bunların çözüm yollarını araştırmak,

             d) Başbakanın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,

             e) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

                                                       İdareyi Geliştirme Başkanlığı:

             Madde 16 – İdareyi Geliştirme Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Kamu yönetiminin geliştirilmesi ile ilgili hedeflerin, politikaların ve tedbirlerin tespiti için inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,

             b) Kamu yönetiminin geliştirilmesiyle ilgili konularda görevli kuruluşlarla sürekli temas halinde bulunmak ve bunlar arasında koordinasyonu sağlamak,

             c) İdari usul ve işlemlerin kolaylaştırılması ve sadeleştirilmesi için gerekli araştırma ve çalışmalarda bulunmak,

             d) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,

             e) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.


6464-1

 

             Bilgi İşlem Başkanlığı:

             Madde 17 – (Mülga : 9/4/1987 - 3348/39 md.; Yeniden düzenleme : 16/1/1990 - KHK-406/4 md.)

             Bilgi İşlem Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Başbakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinin bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacını karşılamak, bilgisayar ve yeni teknolojiler konusunda bu birimlere destek vermek,

             b) Başbakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinin iş akışlarını izleyerek otomasyon teknolojileri doğrultusunda daha etkin ve verimli iş, belge, bilgi akış düzeni önermek ve buna yönelik yazılımları üretmek,

             c) Başbakanlık Merkez Teşkilatından, kamu kurum ve kuruluşlarından, ilgili yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan sağlanan kamu yönetimine ilişkin bilgileri bilgi işlem ortamında toplamak, değerlendirmek ve makama hızlı, etkin ve özet bilgi akışını temin etmek,

             d) Bilgi derleme ve bunların bilgi işlem sistemlerinde değerlendirilmesi konularında ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak,

             e) Otomasyon sistemlerinin işletimini sağlamak,

             f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             İnsan Hakları Başkanlığı

             Madde 17/A – (Mülga : 19/5/2000 - KHK/600 - 2 md. ; Yeniden düzenleme: 20/9/2000 -KHK- 626/2 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/2 md.)

             İnsan Hakları Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a)İnsan hakları ile ilgili konularda görevli kuruluşlarla sürekli temas halinde bulunmak ve bu kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak.

             b) İnsan hakları konusundaki mevzuat hükümlerinin uygulanmasını izlemek, izleme sonuçlarını değerlendirmek, uygulamada ve mevzuatta görülen aksaklıkların giderilmesi ve Türkiye’nin ulusal mevzuatının insan hakları alanında taraf olduğu uluslararası belgelerle uyumlu hale getirilmesi doğrultusunda yapılacak çalışmaları koordine etmek ve bu konularla ilgili önerilerde bulunmak,

             c) Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet öncesi staj ve hizmet içi insan hakları eğitim programlarının uygulanmasını izlemek, değerlendirmek ve koordine etmek,

             d) İnsan hakları ihlâli iddiaları ile ilgili başvuruları incelemek ve araştırmak, inceleme ve araştırma sonuçlarını değerlendirmek ve alınabilecek önlemlere ilişkin çalışmaları koordine etmek,

             e) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleriyle ilgili konularda teşkil edilen kurullara sekretarya hizmeti yapmak,

             f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.  

             Devlet Durum Merkezi Başkanlığı:

             Madde 18 – (Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)


6464-2

 

             Danışma ve denetim birimleri:

             Madde 19 – Başbakanlık Merkez Teşkilatının danışma ve denetim birimleri şunlardır:

             a) Teftiş Kurulu Başkanlığı,

             b) Başbakan müşavirleri,

             c) Hukuk Müşavirliği,

             d) Başbakanlık müşavirleri,

             e) Basın Müşavirliği.

             Teftiş Kurulu Başkanlığı:

             Madde 20 – (Değişik : 18/5/1987 - KHK - 281/12 md.)

             Teftiş Kurulu Başkanlığı Başbakan'ın veya yetkili kılması üzerine Müsteşarın emri veya onayı ile Başbakan adına aşağıdaki görevleri yapar:

             a) Bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla, kamu iktisadi teşebbüslerinde teftişin etkin bir şekilde yürütülmesi hususunda genel prensipleri tesbit etmek ve personelin verimli çalışmasını teşvik edici teftiş sistemini geliştirmek,

             b) 1. (a) bendinde sayılan kuruluşlarla bunların iştirak ve ortaklıklarında, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında, teftiş, denetim veya bu maksatla kurulmuş olan birimlerin görev, yetki ve sorumluluklarını haiz olarak her türlü inceleme, araştırma, soruşturma ve teftiş yapmak veya yaptırmak,

             2. Vakıflarda, derneklerde, kooperatiflerde, her seviyedeki işçi ve işveren teşekküllerinde teftiş, denetim veya bu maksatla kurulmuş olan birimlerin görev,

 

 

 


6465

 

yetki ve sorumluluklarını haiz olarak gerektiğinde her türlü inceleme, araştırma, soruşturma ve teftişi yapmak veya yaptırmak,

             3. Gerektiğinde, imtiyazlı şirketlerle, özel kuruluşları da mali yönden teftiş ve denetlemek,

             c) Başbakanlık merkez teşkilatında araştırma, inceleme ve soruşturma ile bağlı ve ilgili kuruluşlarında hertürlü inceleme, araştırma, teftiş ve soruşturma yapmak.

             Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esasları, müfettişlerin seçilmesi ve yetiştirilmesi ile diğer hususlar, bir yönetmelikle tesbit edilir.

Başbakan Müşaviri:

             Madde 21 – (Değişik : 18/5/1987 - KHK - 281/13 md.)

             (Değişik : 4/1/198 - KHK - 307/1 md.) Başbakan tarafından belirlenecek konularda danışmanlık yapmak üzere en fazla onbeş Başbakan Başmüşaviri ve yirmi Başbakan Müşaviri görevlendirilebilir. (1)

             (İkinci fıkra mülga : 9/4/1990 - KHK - 418/45 md.)

             Başbakan Başmüşaviri kadrosunda bulunanlar siyasi, ticari ve ekonomik ilişkiler gereği dış ülkelerde veya uluslararası kuruluşlar nezdinde, büyükelçi gibi akrediti edilmeksizin, özel bir misyonla görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirileceklere müşterek kararla büyükelçi unvanı verilebilir. Büyükelçilik unvanı başmüşavirlik görevi müddetince devam eder.

             (Ek : 15/1/1988 - KHK - 312/1 md.) Kamu kurum ve kuruluşlarının üst düzey yöneticilerine asli görevleri yanında Başbakan Başmüşavirliği görevi de verilebilir.

             Bunlara, yürüttükleri bu görev için öngörülen ücret, aylık, zam ve tazminatların yarısını geçmemek üzere Başbakan onayı ile ödeme yapılır.

             Hukuk Müşavirliği:

             Madde 22 – Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

             a) Başbakanlık makamı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan ve diğer bakanlıklardan sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,

             b) Başbakanlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşme ve bunların şartnamelerinin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,

             c) 8 Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adli ve idari davalarda gerekli bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen idari davalarda Başbakanlığı temsil etmek,

             d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             Başbakanlık Müşavirleri:

             Madde 23 – (Değişik birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/3 md.) Başbakanlıkta ve Devlet bakanlıklarında özel ve öncelik taşıyan konularda, Başbakan veya Devlet bakanlarına yardımcı olmak üzere ençok seksenbeş Başbakanlık Müşaviri görevlendirilebilir.

             Başbakanlık müşavirleri Başbakanlık Makamına bağlıdırlar.

——————————

(1)    27/12/1991 tarih ve 475 sayılı KHK'nin 2 nci maddesi ile Başbakan Başmüşaviri adedi yedi iken onbeşe, Başbakan Müşaviri onüç iken yirmiye çıkarılmış ve metindeki yerlerine işlenmiştir.


6466

             Basın Müşavirleri:

             Madde 24 – Basın Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

             a) Başbakanı ve Bakanlar Kurulunu iç ve dış basındaki gelişmelerden, özellikle ülke menfaatleri ve güvenliği konusundaki haber, yorum ve yayınlardan zamanında haberdar etmek, gerçeklere uymayan yorum ve yayınlara karşı gerekli tavzih ve tekziplerin yapılması için ilgili ve yetkili makamlara tekliflerde bulunmak,

             b) Başbakanın basın toplantılarını düzenlemek ve yürütmek,

             c) Başbakan, Başbakan Yardımcısı ve Devlet bakanları ile Hükümet Sözcüsü olan Bakanın kamuoyuna duyurulmasını uygun gördüğü haber, bildiri, demeç, görüş ve kararları iç ve dış basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kuruluşlarına süresi içinde intikal ettirmek,

             d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             Yardımcı birimler:

             Madde 25 – Başbakanlık Merkez Kuruluşundaki yardımcı birimler şunlardır:

             a) Bakanlar Kurulu Sekreterliği,

             b) İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,

             c) Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı,

             d) Savunma Sekreterliği,

             e) Özel Kalem Müdürlükleri.

             Bakanlar Kurulu Sekreterliği:

             Madde 26 – Bakanlar Kurulu Sekreterliğinin görevleri şunlardır:

             a) Bakanlar Kurulu çalışmalarının düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesi için gerekli hizmetleri yapmak,

             b) Bakanlar Kurulunun toplantı gündemlerini hazırlamak, gerektiğinde zabıtlarını tutmak, toplantılara ait bütün belge ve bilgilerin güvenliğini sağlamak,

             c) Başbakan veya Müsteşar tarafından verilecek diğer işleri yapmak. İdari ve Mali İşler

             Dairesi Başkanlığı:

             Madde 27 – İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Başbakanlık için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek,

             b) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma ve satınalma işlemlerini yapmak,

             c) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma hizmetlerini yapmak,

             d) Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek ve yürütmek,

             e) Başbakanlık personelinin ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak,

             f) Başbakanlık bütçesinin plan ve program esaslarına göre hazırlanması için gerekli bilgi ve belgeleri derlemek,

             g) Başbakanlığın bütçe ve mali işleri ile ilgili hizmetleri yürütmek,

             h) Başbakanlığın gelen ve giden evrak takip ve dağıtım işlerini yapmak,

             i) Makamca verilen diğer görevleri yapmak.

             Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı:

             Madde 28 – Halkla İlişkiler Başkanlığının görevleri şunlardır:

             a) Hükümet çalışmalarının kamuoyundaki tesirlerini değerlendirmek,

             b) Vatandaşlardan Başbakanlığa gönderilen her türlü yazılı ihbar, şikayet, teklif ve dilekleri değerlendirmek ve cevaplandırılması için gerekli işleri yapmak,

             c) Kamu görevleri ile ilgili olarak vatandaşlara idari danışma hizmeti yapmak, bu konularda Başbakanlığa bağlı kuruluşlar ve bakanlıklar arası koordinasyonu sağlamak,

             d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.


6467

 

             Savunma Sekreterliği:

             Madde 29 – Savunma Sekreterliği özel kanununda ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri yapar.

             Özel Kalem Müdürlükleri:

             Madde 30 – Başbakan ile Devlet bakanlarının özel kalem müdürlerinin görevleri şunlardır:

             Başbakanın ve Devlet bakanlarının:

             a) Resmi ve özel yazışmalarını yürütmek,

             b) Her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek,

             c) Ziyaret, davet, karşılama, uğurlama ve ağırlama, ulusal ve dini bayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer kuruluşlarla koordine etmek,

             d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.

             Fazla Çalışma Ücreti:

             Madde 31 - (Mülga: 28/12/1987 - KHK - 304/4 md.; Yeniden düzenleme: 23/12/1988- KHK - 351/20 md.; Mülga: 5/7/1991 - KHK - 433/16 md.; Yeniden düzenleme: 27/12/1991 - KHK - 475/4 md.)

             Başbakanlık Merkez Teşkilatı kadrolarında çalışan memurlara (Başbakanlık Basımevi Döner Sermaye İşletmesi kadrolarında çalışanlar dahil) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil);

             a) 15 ila 11 inci derecelerden aylık alanlara % 20'sini,

             b) 10 ila 7 nci derecelerden aylık alanlara % 25'ini,

             c) 6 ila 4 üncü derecelerden aylık alanlara % 30'unu,

             d) 3 ila 1 inci derecelerden aylık alanlara % 35'ini, geçmemek üzere Başbakanlıkça tesbit edilecek usul ve esaslar çerçevesinde her ay aylıkla birlikte, gelir vergisine tabi olmaksızın, peşin olarak fazla çalışma ücreti ödenir.

             Başbakanlıkta görevli emniyet mensupları ile 36 ncı maddenin son fıkrasına göre görevlendirilen personele yukarıda belirtilen tazminattan Başbakanlık Müsteşarınca uygun görülen oranda ödeme yapılabilir. Bu personelin bağlı bulundukları kamu kurum ve kuruluşlarınca ödenen fazla çalışma ücreti tenzil edilir.

                                                                      III. KISIM

                                                                 Çeşitli Hükümler

             Yöneticilerin sorumluluğu ve yetki devri:

             Madde 32 – Başbakanlık Teşkilatıyla, bağlı ve ilgili kuruluşların her kademesindeki yöneticileri, yapmakla yükümlü bulundukları hizmet veya görevleri verilecek emir ve direktifler doğrultusunda mevzuata, plan ve programlara uygun olarak yerine getirmek ve yürütmekten bir üst yöneticiye karşı sorumludur.

             Başbakan, Başbakanlık Müsteşarı ve Başbakanlık Teşkilatının her kademedeki yöneticileri, gerektiğinde sınırlarını yazılı olarak açıkça belirtmek şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilirler.

             Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.

             Düzenleme görev ve yetkisi:

             Madde 33 – Başbakanlık, kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleri tüzük, yönetmelik, tebliğ ve genelgelerle düzenlemekle görevli ve yetkilidir.

             Uzman ve uzman yardımcılığı:

             Madde 34 – Başbakanlık Merkez Teşkilatında,

             a) Uzman yardımcısı olabilmek için, Devlet Memurları Kanununda aranan şartlara ilaveten;

             1. En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,

             2. Açılacak yarışma ve yeterlik sınavında başarı göstermek,

             3. Sınavın yapıldığı yılın ocak ayının ilk gününde otuz yaşını doldurmamış olmak,

             Şarttır.

             b) Uzman yardımcılığında en az üç yıl çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak yeterlik sınavında başarı gösterenler "Başbakanlık Uzmanı" unvanını alırlar.


6468

 

             Üst üste iki defa yeterlik sınavında başarı gösteremeyenler başka kadrolara nakledilirler.

             Uzman yardımcılığı ve Uzmanlıkla ilgili usul ve esaslar ile bunların yurt içinde ve yurt dışında eğitime tabi tutulmaları, seçilme esasları ve diğer hususlar bir yönetmelikle düzenlenir.

             Sözleşmeli personel:

             Madde 35 – (Değişik birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/5 md.) Başbakanlık merkez teşkilatında, Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Başbakan Başmüşaviri, Başbakan Müşaviri ve Başbakanlık Müşavirleri, Teftiş Kurulu Başkanı, Bakanlar Kurulu Sekreteri, Hukuk Müşaviri, Basın Müşaviri, Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcıları, Başkan ve Yardımcıları, Daire Başkanı ve Yardımcıları ile Uzman,Daire Tabibi, Diş Tabibi "konusuyla ilgili en az 4 yıllık yükseköğrenim görmüş olmak kaydıyla çözümleyici ve programcı" (1) Uzman ve Uzman Yardımcısı kadrolarına atananlar atandıkları kadrolarda sözleşmeli olarak da, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın çalıştırılabilir.

             Ancak, uzman yardımcısı ve uzman kadrolarında çalıştırılacaklar için 34 üncü madde ile belirtilen şartlar,yukarıda sayılan diğer görevlerde çalıştırılacaklar için yükseköğrenim yanında Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şartlar aranır.

             (Ek : 18/5/1987 - KHK - 281/14 md.) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu maddesine göre atananlar hakkında yukarıdaki fıkra hükmü uygulanmaz.

             (Değişik : 27/12/1991 - KHK - 475/5 md.) Ayrıca, Başbakanlık merkez teşkilatında programcı, çözümleyici ve bilgisayar işletmeni ile Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü'nde Osmanlıca dil ve yazı ile yazılan her türlü arşiv malzemesinin Türkçe'ye çevrilmesi, tasnifi, değerlendirilmesi gibi özel bilgi ve ihtisası gerektiren işlerde kadro aranmaksızın ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın yerli ve yabancı elemanlar sözleşmeli olarak çalıştırılabilir. Ancak Devlet Arşivlerinde çalıştırılacaklarda yaş haddi aranmaz, varsa emekli aylıkları kesilmez.

             Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.

             Sözleşme ile çalıştırılacak personel istekleri üzerine T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilir.

             Kamu kurum ve kuruluşlarındaki personelin görevlendirilmesi:

             Madde 36 – (Değişik birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/6 md.) Genel ve katma bütçeli dairelerle döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan fonlarda, belediyeler ve özel idareler, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait kuruluşlarda, iktisadi Devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarında ve bunlara bağlı ortaklıklar ve müesseselerde çalışanlar kurumlarının, yüksek yargı organı mensupları, hakim ve savcılar için kendilerinin muvafakatı ile Başbakanlıkta sözleşmeli olarak istihdam edilebilirler. Başbakanlığın bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır. Yüksek yargı organları mensupları hakkında görevlendirme talebi ilgili yüksek mahkemelerin başkanlarınca yerine getirilir. Bu personel ilgili kurumundan maaşsız izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır. Terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan süresinde yapılır.

             (İkinci fıkra mülga: 27/12/1991 - KHK - 475/6 md.)

             (Ek : 16/6/1988 - KHK - 331/1 md.) Ayrıca, birinci fıkrada belirtilen kurumlarda görevli personel; aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Başbakanlıkta görevlendirilebilirler.

             Kadrolar ve atamalar:

             Madde 37 – Başbakanlık merkez teşkilatının kadrolarının tespiti, ihdası, kullanılması ve iptali ile kadrolara ait diğer hususlar, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.

—————————

(1)    Daire Tabibi ile Diş Tabibi unvanları, 23/2/1995 tarih ve 547 sayılı KHK'nin 21 inci maddesi ile, "konusuyla ilgili en az 4 yıllık yüksek öğrenim görmüş olmak kaydıyla çözümleyici ve programcı" ibaresi, 6/7/1995 tarih ve 562 sayılı KHK'nin 19 uncu maddesi ile eklenmiş ve metne işlenmiştir.


6469

 

             Başbakanlık personelinin atanması 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanuna göre yapılır. Bu Kanunda belirtilmeyen görevlerden Başkanlıklara ortak kararla diğer görevlere Başbakanın onayı ile atama yapılır. Ancak, Başbakan bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere devredebilir.

             Başbakanlık bağlı ve ilgili kuruluşlarının kanunlarındaki atamaya ilişkin hükümler saklıdır.

             Yürürlükten kaldırılan hükümler:

             Madde 38 – 9 Mart 1954 gün ve 6330 sayılı Başvekalet Teşkilatı Hakkında Kanun ile 2512 sayılı Başbakanlık Deniz Teşkilatı Hakkında Kanun ve Deniz Müsteşarlığına ait kadrolardan boş olanlar yürürlükten kaldırılmış, dolu kadrolar personeli ile birlikte Başbakanlığa devredilmiştir.

             Diğer kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri Başbakanlık hakkında uygulanmaz.

             Ek Madde 1– (Ek : 15/11/1999 - KHK - 583/5 md.)

             Türkiye Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğünün(1) görev, çalışma usul ve esasları ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınmak suretiyle Başbakan onayı ile çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

             Ek Madde 2 – (Ek: 15/11/1999 - KHK - 583/5 md. Mülga: 18/5/2000-KHK-600/4 md.)

             Başbakanlık merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir. (2)

             Ek Madde 3 – (18/5/2000 - KHK - 600/5 md.)

             583 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ihdas edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ekli (1) sayılı listede yer alan kadro iptal edilmiş ve Başbakanlık merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili bölümüne eklenmiştir.(3)

             Ek Madde 4 – (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/4 md.)

             İnsan haklarının korunması ve geliştirilmesine yönelik idari ve kanuni düzenlenmelere ilişkin çalışmalar yapmak ve Başbakanlık ve bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları için insan hakları konusunda tavsiye kararları vermek üzere; Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanının başkanlığında, Başbakanlık, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı müsteşarlarının katılımıyla İnsan Hakları Üst Kurulu oluşturulmuştur. Üst Kurul, gerekli gördüğü takdirde ilgili kamu kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerini toplantılarına katılmaya davet edebilir ve belirleyeceği konularda komisyonlar ve çalışma grupları kurabilir. Üst Kurulun sekretarya hizmetleri İnsan Hakları Başkanlığınca yerine getirilir.

             Ek Madde 5 – (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/4 md.)

             İnsan haklarına ilişkin olarak ilgili Devlet kuruluşları ile sivil toplum kuruluşları arasında iletişim sağlamak ve insan haklarını kapsayan ulusal ve uluslararası konularda danışma organı olarak görev yapmak üzere, Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanına bağlı olarak İnsan Hakları Danışma Kurulu oluşturulmuştur. Danışma Kurulu, insan hakları ile ilgili bakanlık, kamu kurum ve kuruluşları ile meslek kuruluşları temsilcileri, insan hakları alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları temsilcileri ve bu alanda yayınları ve çalışmaları bulunan kişilerden oluşur. Danışma Kuruluna, kendi üyeleri arasından seçeceği bir başkan başkanlık eder. Danışma Kurulunun sekretarya hizmetleri İnsan Hakları Başkanlığınca yerine getirilir. Danışma Kurulunun giderleri Başbakanlık bütçesinden karşılanır.

             Ek Madde 6 – (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/4 md.)

                İnsan hakları ihlali iddialarını yerinde incelemek ve araştırmak üzere, Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanına bağlı olarak heyetler oluşturulur. Heyetler, Başbakanlık, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı temsilcileri ile insan hakları alanında çalışmalar yapan kişi ve meslek kuruluşları arasından inceleme ve araştırma yeri ve konusuna göre Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanınca beş kişiden az olmamak üzere belirlenir. Heyetlere Başbakanlık temsilcisi başkanlık eder ve sekretarya hizmetleri İnsan Hakları Başkanlığınca yerine getirilir. Heyetlerde görev alacak bakanlık temsilcileri kurumlarınca, kişi ve meslek kuruluşları ise Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanınca belirlenir. Heyetler, Başbakanın görevlendireceği bir devlet bakanının onayı ile inceleme ve araştırma sonuçlarını bir rapor halinde görevlendiren makama sunarlar. Heyetlerin giderleri Başbakanlık bütçesinden karşılanır.

 

 

——————————

(1)    Bu maddede yeralan “Türkiye Acil Durum Yönetimi Başkanlığının” ibaresi 18/5/2000 tarih ve 600 sayılı KHK’nin 4. maddesi ile metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(2)    Sözkonusu kadrolar için, 22/11/1999 tarih ve 23884 (Mük) Sayılı Resmi Gazete'ye bakınız.

(3)    Sözkonusu Kadrolar için, 14/6/2000 tarih ve 24079 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.

(4)    Sözkonusu kodrolar için, 5/10/2000 tarihli ve 24191 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız. Daha sonra bu kadrolar 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunla değiştirelerek kanunlaşmıştır.


6470

 

             Ek Madde 7 – (Ek : 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.)

             Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilmiş ve Başbakanlık merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin Başbakanlık bölümüne eklenmiştir.

Geçici Madde 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Başbakanlık Merkez teşkilatında çalışan personel en geç 3 ay içinde müracaat etmek kaydıyla, iki defaya mahsus olmak üzere yeterlik sınavına girmek hakkını kazanır. Bu sınavlarda başarılı olanlar "Başbakanlık Uzmanı" unvanını alır.

             Geçici Madde 2 – Bu Kanun ile yapılan yeni düzenleme sebebi ile kadro ve görev unvanları değişmeyenler mevcut kadrolara atanmış sayılırlar.

             Kadro dereceleri veya görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar, durumlarına uygun işlerle görevlendirilirler ve eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü hakları yeni görevlerinde kaldıkları sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.

             Geçici Madde 3 – Bu Kanuna göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadar değişen veya yeniden kurulan birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından yapılmaya devam edilir.

             Bu Kanuna göre Başbakanlık teşkilatı ve kadroları en geç 6 ay içerisinde hazırlanır ve Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe girer. Yeni kadrolar alınıncaya kadar mevcut kadroların kullanılmasına devam olunur.

             Geçici Madde 4 – (Ek : 27/12/1991 - KHK - 475/12 md.)

             11 inci maddenin (a) bendi ile kaldırılan 657 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki hüküm uyarınca bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımından önce Müsteşar veya Müsteşar Yardımcılığına atanmış olanların, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihinde görevleri sona erer, bunlar mükteseplerine uygun görevlere atanırlar.

             Geçici Madde 5 – (Ek : 6/7/1995 - KHK - 562 - 24 md.)

             Başbakanlık Merkez Teşkilatında halen programcı veya çözümleyici olarak çalıştırılanlardan en az 4 yıllık yükseköğretim görmüş olanların ücretleri ve her çeşit ödemeleri hakkında 35 inci maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır. Bunlara ayrıca 31 inci maddeye göre fazla çalışma ücreti ödenir.

             Geçici Madde 6 – Bu madde 626 sayılı KHK'yi Kanunlaştıran 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun kabulü sırasında 4643 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesine dönüştürüldüğü için hükümsüz kalmıştır. 

             Geçici Madde 7 – Bu madde 626 sayılı KHK'yi Kanunlaştıran 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun kabulü sırasında 4643 sayılı Kanunun Geçici 2 nci maddesine dönüştürüldüğü için hükümsüz kalmıştır.

              

             Yürürlük:

             Madde 39 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

             Yürütme:

             Madde 40 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

                                                                              *

                                                                            * *

                        3056 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER:

 

             1 – 9/4/1990 tarih ve 418 sayılı KHK'nin hükmü:

             Madde 44 – Bu Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan değişiklikler yürürlüğe girinceye kadar mevcut hükümlerin uygulanmasına devam edilir. Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanması sırasında doğacak tereddütleri gidermeye Maliye ve Gümrük Bakanlığı yetkilidir.

             2 – 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun Geçici Maddeleri;

             Geçici Madde 1 – İnsan Hakları Koordinatör Üst Kurulu Sekreteryasında Üst Kurul üyesi bakanlıklardan geçici görevli olarak gelen ve halen çalışmakta olan personel, müracaat etmek ve atanamaya ilişkin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesindeki nitelikleri taşımaları kaydıyla, ilgili kurumların muvafakatı ile mükteseplerine ve öğrenim durumlarına uygun kadrolara bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren iki ay içerisinde atanırlar.

             Geçici Madde 2 – İnsan Hakları Üst Kurulu, İnsan Hakları Danışma Kurulu ve İnsan hakları ihlali iddialarını araştırmak üzere oluşturulacak heyetlerin kuruluş, görev ve işleyişleri ile ilgili usul ve esaslar, bu Kanunun yürürlüğü girmesinden itibaren dört  ay içerisinde Başbakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.


6470-1

 

BAŞBAKANLIK MERKEZ TEŞKİLATI

 

                                                                                                                                     Danışma ve Denetim                

   Müsteşar   Müsteşar Yrd.        Anahizmetler Birimleri                                                     Birimleri                                   Yardımcı Birimler

                                                                                                                                                                                                                                  

Müsteşar      Müsteşar Yrd.        1. Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü                        1.  Teftiş Kurulu Başkanlığı      1.  Bakanlar Kurulu Sekreterliği

                   Müsteşar Yrd.        2. Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü                      2.  Başbakan Müşavirleri          2.  İdari ve Mali İŞler Dairesi Bşk.

                   Müsteşar Yrd.        3. Mevzuatı Geliştirme ve Yayın  Genel Müdür-

                                                dürlüğü 3. Hukuk Müşavirliği   3.  Halkla İlişkiler Dariesi Bşk.lığı

                   Müsteşar Yrd.        4. Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü                                4.  Başbakanlık Müşavirleri      4.  Savunma Sekreterliği

                   Müsteşar Yrd.        5. (1)(Ek: 18/5/2000 - KHK-600/3 Md.) Türkiye             5.  Basın Müşavirliği                5. Özel Kalem Müdürlükleri

                                                Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğü

                                                6.  Güvenlik İşleri Başkanlığı

                                                7.Dış İlişkiler Başkanlığı

                                                8. Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığı

                                                9. Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı

                                                10. İdareyi Geliştirme Başkanlığı

                                                11. (Mülga : 9/4/1987 - 3348/39  md.;  Yeniden

                                                düzenleme : 16/1/1990 - KHK - 406/5 md.)

                                                Bilgi İşlşem Başkanlığı

                                                12. Devlet Durum Merkezi Başkanlığı

                                                (Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)

                                                Türkiye Acil Durum Yönetimi Başkanlığı

                                                (Mülga : 18/5/2000 - KHK-600/3 md.)

                                                13. (Ek : 20/9/2000 - KHK - 626/3 md.; Aynen kabul : 12/4/2001 - 4643/3 md.)

                                                İnsan Hakları Başkanlığı

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

——————————

(1)    Bu maddeye eklenen 5 sıra nosundan sonra gelen sıra numaraları 18/5/2000 tarih ve 600 sayılı KHK ile metne işlendiği teselsül ettirilmiştir.


6470-2


6470-3

 

        3056 SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN

                       YÜRÜRLÜKTEN KALDlRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ

                                                            GÖSTERİR LİSTE

 

                                                                                                Yürürlükten Kaldıran Mevzuatın

                                                                                                ______________________________

                        Yürürlükten Kaldırılan

                  Kanun veya Kanun Hükümleri                            Tarihi         Sayısı          Maddesi

________________________________________________ ________ _________ ____________

 

a) 10/10/1984 tarih ve 3056 sayılı Kanunun (değişik) 21 inci maddesinin ikinci fık rası,

b) 27/10/1989 tarih ve 388 sayılı Kanun Hük münde Kararnamenin 6 ncı maddesinin birin ci fıkrası,

c) 2377 sayılı Öğretmenlere Eğitim ve Öğretim Hizmeti Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kanun  ile ek ve değişiklikleri,

d) (Değişik: 12/4/1990 - KHK - 420/15 md.) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 23 ün cü maddesi ile Ek 28 inci maddesinin birin ci ve ikinci fıkraları,

e) 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun Ek 9 uncu maddesi,

f) 2424 sayılı Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Tazminat Kanunu ile ek ve değişiklikleri,

g) 6/12/1989 gün ve 396 sayılı Kanun Hükmünde Karar-

namenin 8 inci maddesinin 3 üncü fıkrası,                                   9/4/1990 KHK/418               45

...

- 10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı Kanunun 351 Sayılı

KHK ile değişik 31 inci maddesi,                                                5/7/1991 KHK/433               16

- a) 14/7/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet  Memurları Kanununun 59 uncu maddesinin  birinci fıkrasında geçen "Başbakanlık  merkez ve bağlı kuruluşlarının müsteşar ları ve yardımcıları (MİT hariç)..." iba resi,

b) 433 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) bendinin sonuna eklenen fıkra,

c) 10/10/1984 tarih ve 3056 sayılı Baş bakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 10 uncu mad desinin (a)

bendi                                                                                        27/12/1991 KHK/475               11


6470-4


6471

 

3056 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN

                             YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

  Kanun                                                                                                                         Yürürlüğe

     No.                               Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler                         giriş tarihi

__________ ________________________________________________________ ___________

 

     3348                                                             —                                                            17/4/1987

KHK - 281                                                       —                                                              1/7/1987

KHK - 307                                                       —                                                            14/1/1988

KHK - 312                                                       —                                                            29/1/1988

KHK - 318                                               2 ve Geçici 2                                                   15/4/1988

                                                               Diğer hükümleri                                                 31/3/1988

KHK - 351                                            2, 7, 15, 16 ve 20                                            Yayımı olan

                                                                                                                                       30/12/1988

                                                                                                                                   tarihini takibe-

                                                                                                                                         den aybaşı

 

                                                      3, 5, 9, 10, 11, 12, 17 ve 18                                        15/1/1989

                                                               Diğer hükümleri                                               30/12/1988

KHK - 375                                      2, 3, 5, 6, 10, 11, 12, 13,                                                                                                            4, 15, 18, 19, 21, 23, 25,

                                                               26, 29, 30 ve 31                                                 15/7/1989

                                                                          28                                                      Tazminat nis-

                                                                                                                                           betlerinin

                                                                                                                                    tespit edildiği

                                                                                                                                     diği tarihi iz-

                                                                                                                                   leyen aybaşın-

                                                                                                                                                      da

 

                                                               Diğer maddeleri                                                   1/7/1989

 

KHK/378                                                          —                                                            8/11/1989

KHK/406                                                          —                                                              6/4/1990

KHK/418        a) 2, 3, 6, 8, 9, 10, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 27, 28, 31,

                            32, 33, 35, 36, 37 ve 45 inci maddeleri                                                  1/1/1991

                        b) 30 ve 38 inci maddeleri 1/7/1990

                        c) 34 üncü maddesi 15/1/1991

                        d) 4, 5, 11, 23, 24, 25, 26, 29 ve 40 ıncı maddeleriYayımını

                            izleyen aybaşında

                        e) 39 uncu maddesi 1990 - 1991 öğrenim  döneminde uygulan

                        maya başlanmak üzere, bu konuda Bakanlar Kurulunca esas                                         

                        ve usullerin tesbitini izleyen aybaşında

                        f) Diğer maddeleri                                                                                    11/4/1990

KHK/433        a) 1 ve 3 üncü maddeleri                                                                            1/1/1992

                        b) 11 inci maddesiyle değiştirilen 375 sayılı Kanun Hükmünde

                            Kararnamenin 1 inci maddesinin (B) fıkrasının 1 ve 2 nci

                            bentleri hükümleri;


6472

 

           3056 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN

                             YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

  Kanun                                                                                                                         Yürürlüğe

     No.                               Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler                         giriş tarihi

_________ ________________________________________________________ ____________

1. 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu hükümlerine tabi olanlar, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa tabi olan personelden profesör, doçent ve yardımcı doçent unvanına sahip olanlar, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanununa tabi olanlarla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelden;kadroları Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil olanlar ve

Milli İstihbarat Teşkilatı personeli için                                                     15/8/1991

2. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu kapsamına giren personelden öğretim üyeleri dışında kalan öğretim elemanları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelden; kadroları Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri sınıfına dahil olanlar ve Genel İdare Hizmetleri sınıfına dahil olup da anılan Kanunun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) bendinin 11 inci fıkrasında sayılan unvanlarda bulunanlar, Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, Bakanlık ve Bakanlıklarda Kurul Başkanları, Genel Müdür Yardımcısı ve Daire Başkanlığı ile Bağlı Kuruluş Başkan ve Başkan Yardımcılığı ile Defterdar, Başkan, Müdür ve Saymanlık

görevlerinde bulunanlar için                                                                 15/1/1992

3. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelden kadroları Mülki İdare Amirliği Hizmetleri,Teknik Hizmetler, Eğitim ve Öğretim Hizmetleri ve Avukatlık Hizmetleri sınıfla-

rına ait bulunan personel için                                                                    15/7/1992

                        4. Kapsama dahil diğer personel için15/1/1993

                        c) Diğer maddeleri15/7/1991 tarihinden geçerli olmak üzere                      8/7/1991

KHK/475        8, 9 ve 10 uncu maddeleri ile 11 inci maddesinin (b) bendi                      15/1/1992

                                                          Diğer maddeleri                                                      10/1/1992

KHK/547                                                        —                                                             15/4/1995

KHK/562        7 nci maddesi 15/8/1995

                        14 üncü maddesiyle geçici 1 inci maddesi                                                  1/1/1996

                        Diğer maddeleri                                                                                       25/7/1995

KHK/583                                                        —                                                           22/11/1999

KHK/600                                                        —                                                             14/6/2000

KHK/626                                                        —                                                             5/10/2000

     4643                                                           —                                                         21/4/2001