|
459
BAŞBAKANLIK TEŞKİLATI HAKKINDA KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK
KABULÜ HAKKINDA KANUN
(1)
Kanun Numarası :
3056
Kabul
Tarihi
: 10/10/1984
Yayımlandığı R.
Gazete : Tarih :
19/10/1984 Sayı : 18550
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt :
24 Sayfa : 29
I. KISIM
Amaç, Görev, Teşkilat
Amaç:
Madde 1 – Bu Kanunun amacı,
bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, Hükümetin genel siyasetinin
yürütülmesini gözetmek, Devlet Teşkilatının düzenli bir şekilde işlemesini
temin etmek, Anayasa ve kanunlarla Başbakana verilen görevleri yerine
getirmek için Başbakanlık Teşkilatının kurulmasına, teşkilat ve
görevlerine ait esasları düzenlemektir.
Görev:
Madde 2 – Başbakanlığın
görevleri şunlardır:
a) Bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, Hükümetin genel siyasetinin
yürütülmesini gözetmek, Anayasa ve kanunlarla verilen hizmetleri yerine
getirmek maksadıyla gerekli tedbirleri almak,
b) Devlet Teşkilatının düzenli ve müessir bir şekilde işlemesini temin
edecek prensipleri tespit etmek, Hükümet Programı ve kalkınma planları ile
yıllık programların uygulanmasını takip etmek,
c) Kanun, kanun hükmünde kararname tüzük, yönetmelik ve karar
tekliflerinin Anayasaya ve diğer mevzuata uygunluğunu incelemek ve Yasama
Organı ile olan münasebetleri yürütmek,
d) Mevzuat hazırlama usul ve esasları ile ilgili ilkeleri tespit etmek ve
geliştirmek, yürürlükte bulunan mevzuatın sicillerini tutmak, kodlamak,
tek metin haline getirmek, bilgi işlem sistemi içinde takip etmek ve
yayınlamak,
e) İdarede etkinliğin sağlanması, görevlerin tam ve verimli bir şekilde
zamanında yerine getirilmesi, idari usul ve işlemlerin basitleştirilmesi,
Devlet Teşkilatının düzenlenmesi için gerekli olan sistem ve prensiplerin
geliştirilmesini ve uygulanmasını sağlamak,
f) Devlet Teşkilatındaki teftiş ve denetim sistemini geliştirmek,
uygulanmasını takip etmek, gerektiğinde teftiş ve denetim
yapmak,
g) Türk Devlet ve millet hayatını ilgilendiren tarihi, hukuki, idari,
ekonomik, ilmi doküman ve belgeleri toplamak, değerlendirmek ve
düzenlemek, film, mikrofilm gibi ileri teknikleri uygulayarak arşiv
malzemesini tek nüsha olmaktan kurtarmak, bunların tahribini önleyecek
arşiv laboratuvarı kurmak, milletlerarası arşivcilik ile ilgili
hareketleri takip etmek, önemli arşiv malzemesini yurt ve dünya bilim
çevrelerine sunmak,
——————————
(1)
Bu kanunun evveliyatını teşkil eden, 8/6/1984 tarih ve 203 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname, 18/6/1984 tarihinde yürürlüğe girmiştir. (Bkz.:
Düstur. Tertip: 5, Cilt: 23, Sayfa: 582).
6460
h) (Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7
md.)
ı) (Ek : 15/11/1999 - KHK - 583/1 md.)
Ülke güvenliğini etkileyecek ölçekteki deprem,heyelan,kaya
düşmesi,yangın, kaza,meteorolojik afet,nükleer ve kimyasal madde kazaları
ve göç hareketleri ile ilgili acil durum yönetiminin ülke düzeyinde etkin
bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli önlemleri almak ve acil durum
yönetimi gerektiren olayların vukuundan önce alınacak, önlemler olay
sırasında yapılacak arama, kurtarma ve yardım faaliyetleri ve olay
sonrasında gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarını yürüten kurum ve
kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak.
II. KISIM
Başbakanlık Teşkilatı
Teşkilat:
Madde 3 – Başbakanlık
Teşkilatı; merkez teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana
gelir.
Merkez teşkilatının anahizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile
yardımcı birimleri ekli cetvelde
gösterilmiştir.
Başbakan:
Madde 4 – Başbakan, Bakanlar
Kurulunun Başkanı, bakanlıkların ve Başbakanlık Teşkilatının en üst
amiridir.
Başbakan;
a) Türkiye Cumhuriyetinin yüksek hak ve menfaatlerini korumak ve gözetmek,
milletin huzur ve güvenini sağlayıcı önlemleri almak, genel ahlakı ve kamu
düzenini muhafaza etmek, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı sağlamak,
refahı yaygınlaştırmak, Hükümetin genel siyasetini yürütmek ve diğer
maksatlarla bakanlıklar arasında ahengi ve işbirliğini temin
eder.
b) Bakanların görevlerinin
Anayasa ve kanunlara uygun olarak yerine getirilmesini gözetir ve
düzeltici önlemleri alır.
c) Anayasa ve kanunlarla kendisine verilen diğer görevleri yapar.
Müsteşar:
Madde 5 – Müsteşar
Başbakanlık Teşkilatının Başbakandan sonra üst amiridir.
Başbakanlık Müsteşarının görevleri şunlardır:
a) Kanunlarla Başbakanlığa verilen görevlerin en iyi şekilde yapılmasını
sağlamak ve bakanlıklar arasında koordinasyon ve işbirliğini temin etmek,
b) Devlet idaresinde etkinliğin sağlanmasını, görevlerin tam ve verimli
bir şekilde zamanında yerine getirilmesini temin etmek üzere sistem ve
prensipleri geliştirmek,
c) Başbakan tarafından verilen diğer görevleri
yapmak.
Müsteşar yukarıda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinde Başbakana karşı
sorumludur.
Müsteşar yardımcıları:
Madde 6 – Başbakanlıkta,
Müsteşera yardımcı olmak üzere beş müsteşar yardımcısı
görevlendirilebilir.
Müsteşar yardımcıları, Müsteşar tarafından verilen görevleri yerine
getirirler.
6461
Anahizmet
birimleri:
Madde 7
–Başbakanlık Teşkilatının anahizmet birimleri
şunlardır:
a) Kanunlar ve Kararlar Genel
Müdürlüğü,
b) Personel ve Prensipler Genel
Müdürlüğü,
c) Mevzuatı Geliştirme ve Yayın
Genel Müdürlüğü,
d)
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü,
e) (1)(Ek : 18/5/2000 - KHK - 600/1
md.)Türkiye Acil Durum Yönetimi
GenelMüdürlüğü,
f) Güvenlik İşleri
Başkanlığı,
g) Dış İlişkiler
Başkanlığı,
h)
Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığı,
i) Sosyal ve Kültürel İşler
Başkanlığı,
j) İdareyi Geliştirme
Başkanlığı,
k)(Mülga : 9/4/1987 - 3348/39 md.; Yeniden
düzenleme : 16/1/1990-KHK - 406/3 md.)Bilgi İşlem
Başkanlığı,
l)(Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7
md.)
m)(Mülga : 18/5/2000 - KHK - 600/1 md.; Ek :
20/9/2000 - KHK- 626/1 md.; Aynen kabul : 12/4/2001 - 4643/1
md.)İnsan Hakları Başkanlığı.
Kanunlar ve Kararlar Genel
Müdürlüğü:
Madde 8
–Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Bakanlıklarca hazırlanan
kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik ve Bakanlar Kurulu
kararlarına ait tasarıları; Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına,
kalkınma plan ve programları ile Hükümet Programına uygunluğu açısından
incelemek; Bakanlar Kurulunda görüşülecek duruma
getirmek,
b) Bakanlar Kurulunca uygun
görülen kanun tasarılarının Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmasına ait
işleri yürütmek, bunları kanunlaşıncaya kadar takip
etmek,
c) Kanun teklifleri hakkında
Hükümet görüşünün belirlenmesini ve Türkiye Büyük Millet Meclisine
sunulmasını sağlamak,
d) Türkiye Büyük Millet
Meclisinin çalışmalarını takip etmek, milletvekillerince Başbakana
yöneltilen yazılı ve sözlü soruların cevaplarını ilgili bakanlık ve
birimlerle işbirliği yaparak hazırlamak,
e) Başbakanlığın görev alanına
giren kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik esasları ve
Bakanlar Kurulu kararnamelerini, gerektiğinde ilgili birimlerin görüşünü
de alarak hazırlamak,
f) Genel Müdürlüğün görev
alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları ile koordinasyonu
sağlamak,(Ek : 27/12/1991 - KHK - 475/1
md.)mevzuat hazırlama ve esasları ile ilgili ilkeleri
belirlemek,
g) Makamca, verilen benzeri
görevleri yapmak.
Personel ve Prensipler Genel
Müdürlüğü:
Madde 9
–Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Devlet Teşkilatının düzenli
bir şekilde işlemesini sağlayıcı prensipleri tespit etmek, direktifler
vermek, önlemler almak ve koordinasyonu
sağlamak,
b) Hükümetlerin kurulmasına,
bakanların birbirlerine vekalet etmelerine ve bakanların görevinden
alınmasına ait Başbakanlık yazılarını hazırlamak, Cumhurbaşkanın onayına
sunulması için gerekli işlemleri yapmak ve onaydan sonra yayımlanmasını
sağlamak,
c) Türkiye Büyük Millet Meclisi
üyelerinin dokunulmazlıklarının kaldırılması ve ölüm cezalarının yerine
getirilmesi ile ilgili kanuni düzenlemelere ait işlemleri
yapmak,
d) İlgili kuruluşların
Başbakanlık veya diğer bakanlıklarla ilgilendirilmelerine dair işlemleri
yapmak,
——————————
(1)Bu
maddeye eklenen (e) bendinden sonra gelen bendler, 18/5/2000 tarih ve 600
sayılı KHK ile metne işlendiği şekilde teselsül
ettirilmiştir.
6462
e) Müşterek kararı gerektiren
atamaların mevzuata uygunluğunu incelemek, kararları hazırlamak, onaya
sunulması için gerekli işlemleri yapmak ve yayımlanmasını
sağlamak,
f) Devletin sevk ve idaresinde
görevli üst kademe yöneticileri hakkında bilgi toplamak, sicil özetlerini
ve biyografilerini tutmak,
g) Başbakanlık Merkez
Teşkilatının personel politikasını tespit etmek, personelin tayin, nakil,
özlük ve emeklilikleriyle ilgili işleri yapmak ve personelin
yetiştirilmesini sağlamak,
h) Makamca verilen benzeri
görevleri yapmak.
Mevzuatı Geliştirme ve Yayın
Genel Müdürlüğü:
Madde 10
–Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a)(Mülga : 27/12/1991 - KHK - 475/11
md.)
b) Hukuki metinleri toplamak,
ayıklamak, yürürlükte olanlarını tespit
etmek,
c) Mer'i mevzuatı ek ve
değişiklikleri ile birlikte tek metin haline getirerek
yayınlamak,
d) Mevzuatı bilgi işlem sistemi
içinde takip etmek,
e) Resmi Gazete'nin
yayımlanmasını sağlamak, düsturları ve fihristleri
hazırlamak,
f) Makamca verilen benzeri
görevleri yapmak.
Devlet
Arşivleri Genel Müdürlüğü:
Madde 11
–Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Milli arşiv politikasının
esaslarını belirlemek, bu esasların uygulanmasını takip etmek ve
denetlemek,
b) Devlet ve millet hayatını
ilgilendiren her türlü bilgi ve belgeleri toplamak, değerlendirmek ve
saklamak,
c) Çeşitli kamu kurum ve
kuruluşları ile özel şahısların elinde bulunan arşiv malzemesini tespit
etmek, toplamak, gerektiğinde satın almak, bunların tamir ve
restorasyonunu yapmak, tasnif ve tercüme etmek, uygun görülenleri
yayınlamak,
d) Yurt içi ve yurt dışı
arşivcilik ve bununla ilgili bilimsel gelişmeleri takip etmek, bu alandaki
eserleri tercüme etmek, yayınlamak, önemli ve değerli arşiv malzemesini
yurt ve dünya bilim çevrelerine sunmak,
e) Tarihi, kültürel ve estetik
değeri olan arşiv malzemesinden koleksiyonlar yapmak, gerektiğinde arşiv
müzesi kurmak ve sergiler açmak,
f) Arşiv malzemesinin tahribini
önleyecek tedbirleri almak, arşiv laboratuvarı
kurmak,
g) Arşiv malzemesinin
kopyalarını çıkararak devamlılığını sağlamak ve bunları küçük hacimlere
döndürmek için film, mikrofilm, fotokopi ve gerektiğinde diğer ileri
teknikleri uygulamak,
h) Devlet arşivlerinden
yararlanma esaslarını belirlemek, arşivlerdeki araştırma taleplerini
değerlendirmek ve gerektiğinde izin vermek,
i) Her türlü bilgi ve arşiv
malzemesini derlemek, ayıklamak ve her an kullanılır hale gelecek şekilde
tasnif ederek muhafaza etmek,
j) Kamu kurum ve kuruluşlarının
arşivlerinde ayıklama, saklama ve imha işlemlerini
denetlemek,
k) Makamca verilen benzeri
görevleri yapmak.
Türkiye Acil Durum
Yönetimi GenelMüdürlüğü:(1)
Madde 11/A –
(Ek :18/5/2000- KHK -
600/2 md.)Türkiye Acil Durum Yönetimi GenelMüdürlüğünün
görevleri şunlardır:
––––––––––––––––
(1)Bu maddenin uygulanması ile
ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine
ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37 nci
maddesinebakınız.
6463
a) Acil durum yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi
amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarında acil durum yönetimi merkezlerinin
kurulmasını sağlamak, çalışma esaslarını belirlemek ve bu merkezler
arasında koordinasyonu sağlamak,
b) Acil durum yönetimi gerektirecek olayların önlenmesi ve
zararlarının azaltılması için kurum ve kuruluşlarca gerekli önlemlerin
alınmasını, kısa ve uzun vadeli planların hazırlanmasını ve bilgi
bankalarının kurulmasını izlemek ve
değerlendirmek,
c) Acil durum yönetimine geçilen hallerde kamu ve özel sektöre ait her
türlü kara, deniz ve hava taşıtları ile kurtarma ve yardım araç ve
gereçlerinden yararlanılmasında koordinasyon hizmetlerini
yürütmek,
d) Acil durumlarda yardım sağlayan gönüllü kuruluş ve kişiler için teşvik
edici düzenlemeler yapmak, yardım malzemelerinin teslim alınmasını,
korunmasını ve ihtiyaç noktalarına sevk edilmesinde koordinasyonu
sağlamak,
e) Başbakan tarafından verilen diğer görevleri
yapmak.
Başbakanlık, acil durumlara ilişkin olarak bilimsel, teknik ve idari
çalışmalarda bulunmak üzere sürekli veya geçici kurullar oluşturabilir.
Kurul üyelerine Başbakan onayı ile belirlenecek miktarda huzur hakkı
ödenir.
Acil durum yönetimine geçilen hallerde, kamu kurum ve kuruluşlarına
Başbakanlık tarafından verilecek görevlerin gerektirdiği kaynak
Başbakanlıkça karşılanır ve söz konusu kurum ve kuruluşlar, ücret ve adedi
Başbakan onayı ile belirlenecek miktarda geçici işçi çalıştırabilirler.
Kamu kurum ve kuruluşlarının bu kapsamda yapacağı harcamalar 1050 sayılı
Muhasebei Umumiye Kanunu, 2886 sayılı Devletİhale Kanunu ve 832 sayılı
Sayıştay Kanunu ile 19/6/1994 tarihli ve 540 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname hükümlerine tabi değildir.
Güvenlik İşleri Başkanlığı:
Madde 12 – Güvenlik İşleri
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) İç ve dış güvenlik işleri ile ilgili kuruluşlarla temas etmek ve bunlar
arasında koordinasyonu sağlamak,
b) İç ve dış güvenliği ilgilendiren konularda inceleme ve araştırmalar
yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,
c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil
edilen koordinasyon kurullarına sekreterya hizmeti
yapmak,
d) Sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan edilen bölgelerde sıkıyönetim veya
olağanüstü hal ilanına esas olan konularda bilgileri derlemek,
değerlendirmek ve bu hususlarda koordinasyonu sağlamak,
e) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
Dış İlişkiler Başkanlığı:
Madde 13 – Dış İlişkiler
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Milletlerarası ilişkilere ait konularda görevli kuruluşlarla sürekli
temas halinde bulunmak, bunlar arasında koordinasyonu sağlamak,
b) Milletlerarası ilişkilerde ortaya çıkan meseleler hakkında inceleme ve
araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler
hazırlamak,
c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil
edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
6464
d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığı:
Madde 14 – Ekonomik ve Mali
İşler Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Bakanlıklar, kamu iktisadi teşebbüsleri, diğer kamu kurum ve
kuruluşları ve ilgili özel kuruluşlar arasında ekonomik ve mali işler ile
ilgili alanlarda koordinasyonu sağlamak,
b) Ekonomik ve mali konulardaki gelişmeler ve karşılaşılan meseleler
hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları
değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,
c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil
edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı:
Madde 15 – Sosyal ve
Kültürel İşler Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Bilim ve teknoloji, eğitim, kültür, sanat, spor, gençlik, turizm,
basın, radyo-televizyon, tanıtma alanlarındaki gelişmeler, bu alanlardaki
dış ilişkiler ve karşılaşılan meseleler hakkında inceleme ve araştırmalar
yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifleri hazırlamak ve
kamu kuruluşları arasında bu alanlarda koordinasyonu sağlamak,
b) Sağlık, çalışma, sosyal güvenlik, sosyal yardımlar, mahalli idare
hizmetleri alanlarındaki gelişmeler ve karşılaşılan problemler hakkında
inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek,
teklifler hazırlamak, kamu kuruluşları arasında bu alanlarda koordinasyonu
sağlamak,
c) Yurt dışı işçi sorunları ile ilgili konularda kamu kurum ve
kuruluşlarıyla sürekli temas halinde bulunmak, gelişmeleri takip etmek,
problemleri tespit etmek ve bunların çözüm yollarını araştırmak,
d) Başbakanın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda, teşkil
edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
e) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
İdareyi Geliştirme Başkanlığı:
Madde 16 – İdareyi
Geliştirme Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Kamu yönetiminin geliştirilmesi ile ilgili hedeflerin, politikaların ve
tedbirlerin tespiti için inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak,
bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,
b) Kamu yönetiminin geliştirilmesiyle ilgili konularda görevli
kuruluşlarla sürekli temas halinde bulunmak ve bunlar arasında
koordinasyonu sağlamak,
c) İdari usul ve işlemlerin kolaylaştırılması ve sadeleştirilmesi için
gerekli araştırma ve çalışmalarda bulunmak,
d) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda teşkil
edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
e) Makamca verilen benzeri görevleri
yapmak.
6464-1
Bilgi İşlem Başkanlığı:
Madde 17 – (Mülga : 9/4/1987 - 3348/39
md.; Yeniden düzenleme : 16/1/1990 - KHK-406/4
md.)
Bilgi İşlem Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Başbakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinin bilgi işlem ve otomasyon
ihtiyacını karşılamak, bilgisayar ve yeni teknolojiler konusunda bu
birimlere destek vermek,
b) Başbakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinin iş akışlarını izleyerek
otomasyon teknolojileri doğrultusunda daha etkin ve verimli iş, belge,
bilgi akış düzeni önermek ve buna yönelik yazılımları üretmek,
c) Başbakanlık Merkez Teşkilatından, kamu kurum ve kuruluşlarından, ilgili
yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan sağlanan kamu yönetimine ilişkin
bilgileri bilgi işlem ortamında toplamak, değerlendirmek ve makama hızlı,
etkin ve özet bilgi akışını temin etmek,
d) Bilgi derleme ve bunların bilgi işlem sistemlerinde değerlendirilmesi
konularında ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği
yapmak,
e) Otomasyon sistemlerinin işletimini sağlamak,
f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
İnsan Hakları Başkanlığı
Madde 17/A – (Mülga : 19/5/2000 - KHK/600 - 2 md. ; Yeniden düzenleme:
20/9/2000 -KHK- 626/2 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/2
md.)
İnsan
Hakları Başkanlığının görevleri şunlardır:
a)İnsan hakları ile ilgili konularda görevli kuruluşlarla sürekli temas
halinde bulunmak ve bu kuruluşlar arasında koordinasyonu
sağlamak.
b) İnsan hakları konusundaki mevzuat hükümlerinin uygulanmasını izlemek,
izleme sonuçlarını değerlendirmek, uygulamada ve mevzuatta görülen
aksaklıkların giderilmesi ve Türkiye’nin ulusal mevzuatının insan hakları
alanında taraf olduğu uluslararası belgelerle uyumlu hale getirilmesi
doğrultusunda yapılacak çalışmaları koordine etmek ve bu konularla ilgili
önerilerde bulunmak,
c) Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet öncesi staj ve hizmet içi insan
hakları eğitim programlarının uygulanmasını izlemek, değerlendirmek ve
koordine etmek,
d) İnsan hakları ihlâli iddiaları ile ilgili başvuruları incelemek ve
araştırmak, inceleme ve araştırma sonuçlarını değerlendirmek ve
alınabilecek önlemlere ilişkin çalışmaları koordine
etmek,
e) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleriyle ilgili konularda teşkil
edilen kurullara sekretarya hizmeti yapmak,
f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Devlet Durum Merkezi Başkanlığı:
Madde 18 – (Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)
6464-2
Danışma ve denetim birimleri:
Madde 19 – Başbakanlık
Merkez Teşkilatının danışma ve denetim birimleri
şunlardır:
a) Teftiş Kurulu Başkanlığı,
b) Başbakan müşavirleri,
c) Hukuk Müşavirliği,
d) Başbakanlık müşavirleri,
e) Basın Müşavirliği.
Teftiş Kurulu Başkanlığı:
Madde 20 – (Değişik : 18/5/1987 - KHK -
281/12 md.)
Teftiş Kurulu Başkanlığı Başbakan'ın veya yetkili kılması üzerine
Müsteşarın emri veya onayı ile Başbakan adına aşağıdaki görevleri yapar:
a) Bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla, kamu iktisadi teşebbüslerinde
teftişin etkin bir şekilde yürütülmesi hususunda genel prensipleri tesbit
etmek ve personelin verimli çalışmasını teşvik edici teftiş sistemini
geliştirmek,
b) 1. (a) bendinde sayılan kuruluşlarla bunların iştirak ve
ortaklıklarında, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında, teftiş,
denetim veya bu maksatla kurulmuş olan birimlerin görev, yetki ve
sorumluluklarını haiz olarak her türlü inceleme, araştırma, soruşturma ve
teftiş yapmak veya yaptırmak,
2. Vakıflarda, derneklerde, kooperatiflerde, her seviyedeki işçi ve
işveren teşekküllerinde teftiş, denetim veya bu maksatla kurulmuş olan
birimlerin görev,
6465
yetki ve sorumluluklarını haiz
olarak gerektiğinde her türlü inceleme, araştırma, soruşturma ve teftişi
yapmak veya yaptırmak,
3. Gerektiğinde, imtiyazlı şirketlerle, özel kuruluşları da mali yönden
teftiş ve denetlemek,
c) Başbakanlık merkez teşkilatında araştırma, inceleme ve soruşturma ile
bağlı ve ilgili kuruluşlarında hertürlü inceleme, araştırma, teftiş ve
soruşturma yapmak.
Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esasları, müfettişlerin seçilmesi ve
yetiştirilmesi ile diğer hususlar, bir yönetmelikle tesbit edilir.
Başbakan
Müşaviri:
Madde 21 – (Değişik : 18/5/1987 - KHK -
281/13 md.)
(Değişik : 4/1/198 - KHK - 307/1 md.)
Başbakan tarafından belirlenecek konularda danışmanlık yapmak
üzere en fazla onbeş Başbakan Başmüşaviri ve yirmi Başbakan Müşaviri
görevlendirilebilir. (1)
(İkinci fıkra mülga : 9/4/1990 - KHK -
418/45 md.)
Başbakan Başmüşaviri kadrosunda bulunanlar siyasi, ticari ve ekonomik
ilişkiler gereği dış ülkelerde veya uluslararası kuruluşlar nezdinde,
büyükelçi gibi akrediti edilmeksizin, özel bir misyonla
görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirileceklere müşterek kararla
büyükelçi unvanı verilebilir. Büyükelçilik unvanı başmüşavirlik görevi
müddetince devam eder.
(Ek : 15/1/1988 - KHK - 312/1 md.)
Kamu kurum ve kuruluşlarının üst düzey yöneticilerine asli
görevleri yanında Başbakan Başmüşavirliği görevi de
verilebilir.
Bunlara, yürüttükleri bu görev için öngörülen ücret, aylık, zam ve
tazminatların yarısını geçmemek üzere Başbakan onayı ile ödeme
yapılır.
Hukuk Müşavirliği:
Madde 22 – Hukuk
Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Başbakanlık makamı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan ve diğer
bakanlıklardan sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar
doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,
b) Başbakanlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki
tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşme ve bunların
şartnamelerinin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,
c) 8 Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adli ve idari
davalarda gerekli bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen idari
davalarda Başbakanlığı temsil etmek,
d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Başbakanlık Müşavirleri:
Madde 23 – (Değişik birinci fıkra :
27/12/1991 - KHK - 475/3 md.) Başbakanlıkta ve Devlet
bakanlıklarında özel ve öncelik taşıyan konularda, Başbakan veya Devlet
bakanlarına yardımcı olmak üzere ençok seksenbeş Başbakanlık Müşaviri
görevlendirilebilir.
Başbakanlık müşavirleri Başbakanlık Makamına bağlıdırlar.
——————————
(1)
27/12/1991 tarih ve 475 sayılı KHK'nin 2 nci maddesi ile Başbakan
Başmüşaviri adedi yedi iken onbeşe, Başbakan Müşaviri onüç iken yirmiye
çıkarılmış ve metindeki yerlerine işlenmiştir.
6466
Basın
Müşavirleri:
Madde 24 – Basın
Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Başbakanı ve Bakanlar Kurulunu iç ve dış basındaki gelişmelerden,
özellikle ülke menfaatleri ve güvenliği konusundaki haber, yorum ve
yayınlardan zamanında haberdar etmek, gerçeklere uymayan yorum ve
yayınlara karşı gerekli tavzih ve tekziplerin yapılması için ilgili ve
yetkili makamlara tekliflerde bulunmak,
b) Başbakanın basın toplantılarını düzenlemek ve
yürütmek,
c) Başbakan, Başbakan Yardımcısı ve Devlet bakanları ile Hükümet Sözcüsü
olan Bakanın kamuoyuna duyurulmasını uygun gördüğü haber, bildiri, demeç,
görüş ve kararları iç ve dış basına, haber ajanslarına, radyo ve
televizyon kuruluşlarına süresi içinde intikal
ettirmek,
d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Yardımcı birimler:
Madde 25 – Başbakanlık
Merkez Kuruluşundaki yardımcı birimler
şunlardır:
a) Bakanlar Kurulu Sekreterliği,
b) İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,
c) Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı,
d) Savunma
Sekreterliği,
e) Özel Kalem Müdürlükleri.
Bakanlar Kurulu
Sekreterliği:
Madde 26 – Bakanlar Kurulu
Sekreterliğinin görevleri şunlardır:
a) Bakanlar Kurulu çalışmalarının düzenli ve verimli bir şekilde
yürütülmesi için gerekli hizmetleri yapmak,
b) Bakanlar Kurulunun toplantı gündemlerini hazırlamak, gerektiğinde
zabıtlarını tutmak, toplantılara ait bütün belge ve bilgilerin güvenliğini
sağlamak,
c) Başbakan veya Müsteşar tarafından verilecek diğer işleri yapmak. İdari
ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığı:
Madde 27 – İdari ve Mali
İşler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Başbakanlık için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili
hizmetleri yürütmek,
b) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma ve satınalma işlemlerini
yapmak,
c) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma hizmetlerini
yapmak,
d) Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri
düzenlemek ve yürütmek,
e) Başbakanlık personelinin ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden
yararlanmalarını sağlamak,
f) Başbakanlık bütçesinin plan ve program esaslarına göre hazırlanması
için gerekli bilgi ve belgeleri derlemek,
g) Başbakanlığın bütçe ve mali işleri ile ilgili hizmetleri yürütmek,
h) Başbakanlığın gelen ve giden evrak takip ve dağıtım işlerini yapmak,
i) Makamca verilen diğer görevleri yapmak.
Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı:
Madde 28 – Halkla İlişkiler
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Hükümet çalışmalarının kamuoyundaki tesirlerini
değerlendirmek,
b) Vatandaşlardan Başbakanlığa gönderilen her türlü yazılı ihbar, şikayet,
teklif ve dilekleri değerlendirmek ve cevaplandırılması için gerekli
işleri yapmak,
c) Kamu görevleri ile ilgili olarak vatandaşlara idari danışma hizmeti
yapmak, bu konularda Başbakanlığa bağlı kuruluşlar ve bakanlıklar arası
koordinasyonu sağlamak,
d) Makamca verilen benzeri görevleri
yapmak.
6467
Savunma Sekreterliği:
Madde 29 – Savunma
Sekreterliği özel kanununda ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri
yapar.
Özel Kalem Müdürlükleri:
Madde 30 – Başbakan ile
Devlet bakanlarının özel kalem müdürlerinin görevleri şunlardır:
Başbakanın ve Devlet bakanlarının:
a) Resmi ve özel yazışmalarını yürütmek,
b) Her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek,
c) Ziyaret, davet, karşılama, uğurlama ve ağırlama, ulusal ve dini
bayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer kuruluşlarla
koordine etmek,
d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Fazla Çalışma Ücreti:
Madde 31 - (Mülga: 28/12/1987 - KHK -
304/4 md.; Yeniden düzenleme: 23/12/1988- KHK - 351/20 md.; Mülga:
5/7/1991 - KHK - 433/16 md.; Yeniden düzenleme: 27/12/1991 - KHK - 475/4
md.)
Başbakanlık Merkez Teşkilatı kadrolarında çalışan memurlara (Başbakanlık
Basımevi Döner Sermaye İşletmesi kadrolarında çalışanlar dahil) 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununda belirtilen en yüksek Devlet memuru aylığının
(ek gösterge dahil);
a) 15 ila 11 inci derecelerden aylık alanlara %
20'sini,
b) 10 ila 7 nci derecelerden aylık alanlara % 25'ini,
c) 6 ila 4 üncü derecelerden aylık alanlara % 30'unu,
d) 3 ila 1 inci derecelerden aylık alanlara % 35'ini, geçmemek üzere
Başbakanlıkça tesbit edilecek usul ve esaslar çerçevesinde her ay aylıkla
birlikte, gelir vergisine tabi olmaksızın, peşin olarak fazla çalışma
ücreti ödenir.
Başbakanlıkta görevli emniyet mensupları ile 36 ncı maddenin son fıkrasına
göre görevlendirilen personele yukarıda belirtilen tazminattan Başbakanlık
Müsteşarınca uygun görülen oranda ödeme yapılabilir. Bu personelin bağlı
bulundukları kamu kurum ve kuruluşlarınca ödenen fazla çalışma ücreti
tenzil edilir.
III. KISIM
Çeşitli Hükümler
Yöneticilerin sorumluluğu ve yetki devri:
Madde 32 – Başbakanlık
Teşkilatıyla, bağlı ve ilgili kuruluşların her kademesindeki yöneticileri,
yapmakla yükümlü bulundukları hizmet veya görevleri verilecek emir ve
direktifler doğrultusunda mevzuata, plan ve programlara uygun olarak
yerine getirmek ve yürütmekten bir üst yöneticiye karşı
sorumludur.
Başbakan, Başbakanlık Müsteşarı ve Başbakanlık Teşkilatının her kademedeki
yöneticileri, gerektiğinde sınırlarını yazılı olarak açıkça belirtmek
şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına
devredebilirler.
Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.
Düzenleme görev ve yetkisi:
Madde 33 – Başbakanlık,
kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleri tüzük, yönetmelik,
tebliğ ve genelgelerle düzenlemekle görevli ve yetkilidir.
Uzman ve uzman yardımcılığı:
Madde 34 – Başbakanlık
Merkez Teşkilatında,
a) Uzman yardımcısı olabilmek için, Devlet Memurları Kanununda aranan
şartlara ilaveten;
1. En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği
kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun
olmak,
2. Açılacak yarışma ve yeterlik sınavında başarı göstermek,
3. Sınavın yapıldığı yılın ocak ayının ilk gününde otuz yaşını doldurmamış
olmak,
Şarttır.
b) Uzman yardımcılığında en az üç yıl çalışmak ve olumlu sicil almak
kaydıyla açılacak yeterlik sınavında başarı gösterenler "Başbakanlık
Uzmanı" unvanını alırlar.
6468
Üst üste iki defa yeterlik sınavında başarı gösteremeyenler başka
kadrolara nakledilirler.
Uzman yardımcılığı ve Uzmanlıkla ilgili usul ve esaslar ile bunların yurt
içinde ve yurt dışında eğitime tabi tutulmaları, seçilme esasları ve diğer
hususlar bir yönetmelikle düzenlenir.
Sözleşmeli personel:
Madde 35 – (Değişik birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/5 md.)
Başbakanlık merkez teşkilatında, Müsteşar,
Müsteşar Yardımcısı, Başbakan Başmüşaviri, Başbakan Müşaviri ve
Başbakanlık Müşavirleri, Teftiş Kurulu Başkanı, Bakanlar Kurulu Sekreteri,
Hukuk Müşaviri, Basın Müşaviri, Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcıları,
Başkan ve Yardımcıları, Daire Başkanı ve Yardımcıları ile Uzman,Daire
Tabibi, Diş Tabibi "konusuyla ilgili en az 4 yıllık yükseköğrenim görmüş
olmak kaydıyla çözümleyici ve programcı" (1) Uzman ve Uzman Yardımcısı
kadrolarına atananlar atandıkları kadrolarda sözleşmeli olarak da, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel
çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın
çalıştırılabilir.
Ancak, uzman yardımcısı ve uzman kadrolarında çalıştırılacaklar için 34
üncü madde ile belirtilen şartlar,yukarıda sayılan diğer görevlerde
çalıştırılacaklar için yükseköğrenim yanında Devlet Memurları Kanununun 68
inci maddesinde belirtilen şartlar aranır.
(Ek : 18/5/1987 - KHK - 281/14 md.)
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu maddesine göre
atananlar hakkında yukarıdaki fıkra hükmü
uygulanmaz.
(Değişik : 27/12/1991 - KHK - 475/5
md.) Ayrıca, Başbakanlık merkez teşkilatında programcı,
çözümleyici ve bilgisayar işletmeni ile Devlet Arşivleri Genel
Müdürlüğü'nde Osmanlıca dil ve yazı ile yazılan her türlü arşiv
malzemesinin Türkçe'ye çevrilmesi, tasnifi, değerlendirilmesi gibi özel
bilgi ve ihtisası gerektiren işlerde kadro aranmaksızın ve diğer
kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı
olmaksızın yerli ve yabancı elemanlar sözleşmeli olarak çalıştırılabilir.
Ancak Devlet Arşivlerinde çalıştırılacaklarda yaş haddi aranmaz, varsa
emekli aylıkları kesilmez.
Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı
ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Sözleşme ile çalıştırılacak personel istekleri üzerine T.C. Emekli Sandığı
ile ilgilendirilir.
Kamu kurum ve
kuruluşlarındaki personelin
görevlendirilmesi:
Madde 36 – (Değişik birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/6
md.) Genel ve katma bütçeli
dairelerle döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan fonlarda,
belediyeler ve özel idareler, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya
ait kuruluşlarda, iktisadi Devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi
kuruluşlarında ve bunlara bağlı ortaklıklar ve müesseselerde çalışanlar
kurumlarının, yüksek yargı organı mensupları, hakim ve savcılar için
kendilerinin muvafakatı ile Başbakanlıkta sözleşmeli olarak istihdam
edilebilirler. Başbakanlığın bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve
kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır. Yüksek yargı organları mensupları
hakkında görevlendirme talebi ilgili yüksek mahkemelerin başkanlarınca
yerine getirilir. Bu personel ilgili kurumundan maaşsız izinli sayılır.
İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam
ettiği gibi, bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır.
Terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan süresinde
yapılır.
(İkinci fıkra mülga: 27/12/1991 - KHK - 475/6
md.)
(Ek : 16/6/1988 - KHK - 331/1 md.)
Ayrıca, birinci fıkrada belirtilen kurumlarda görevli personel;
aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak
ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Başbakanlıkta
görevlendirilebilirler.
Kadrolar ve atamalar:
Madde 37 – Başbakanlık
merkez teşkilatının kadrolarının tespiti, ihdası, kullanılması ve iptali
ile kadrolara ait diğer hususlar, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.
—————————
(1)
Daire Tabibi ile Diş Tabibi unvanları, 23/2/1995 tarih ve 547 sayılı
KHK'nin 21 inci maddesi ile, "konusuyla ilgili en az 4 yıllık yüksek
öğrenim görmüş olmak kaydıyla çözümleyici ve programcı" ibaresi, 6/7/1995
tarih ve 562 sayılı KHK'nin 19 uncu maddesi ile eklenmiş ve metne
işlenmiştir.
6469
Başbakanlık personelinin atanması 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanuna
göre yapılır. Bu Kanunda belirtilmeyen görevlerden Başkanlıklara ortak
kararla diğer görevlere Başbakanın onayı ile atama yapılır. Ancak,
Başbakan bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere devredebilir.
Başbakanlık bağlı ve ilgili kuruluşlarının kanunlarındaki atamaya ilişkin
hükümler saklıdır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler:
Madde 38 – 9 Mart 1954 gün
ve 6330 sayılı Başvekalet Teşkilatı Hakkında Kanun ile 2512 sayılı
Başbakanlık Deniz Teşkilatı Hakkında Kanun ve Deniz Müsteşarlığına ait
kadrolardan boş olanlar yürürlükten kaldırılmış, dolu kadrolar personeli
ile birlikte Başbakanlığa devredilmiştir.
Diğer kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri Başbakanlık hakkında
uygulanmaz.
Ek
Madde 1– (Ek : 15/11/1999 - KHK - 583/5 md.)
Türkiye Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğünün(1) görev,
çalışma usul ve esasları ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınmak
suretiyle Başbakan onayı ile çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
Ek Madde 2 – (Ek: 15/11/1999 - KHK -
583/5 md. Mülga: 18/5/2000-KHK-600/4 md.)
Başbakanlık merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli listede yer alan
kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki
cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
(2)
Ek Madde 3 – (18/5/2000 - KHK - 600/5
md.)
583 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ihdas edilerek 190 sayılı Genel
Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ekli (1) sayılı
listede yer alan kadro iptal edilmiş ve Başbakanlık merkez teşkilatında
kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili bölümüne
eklenmiştir.(3)
Ek Madde 4 – (Ek - 20/9/2000 - KHK -
626/4 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/4
md.)
İnsan
haklarının korunması ve geliştirilmesine yönelik idari ve kanuni
düzenlenmelere ilişkin çalışmalar yapmak ve Başbakanlık ve bakanlıklar ile
diğer kamu kurum ve kuruluşları için insan hakları konusunda tavsiye
kararları vermek üzere; Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanının
başkanlığında, Başbakanlık, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Dışişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı müsteşarlarının katılımıyla İnsan Hakları Üst
Kurulu oluşturulmuştur. Üst Kurul, gerekli gördüğü takdirde ilgili kamu
kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerini toplantılarına katılmaya
davet edebilir ve belirleyeceği konularda komisyonlar ve çalışma grupları
kurabilir. Üst Kurulun sekretarya hizmetleri İnsan Hakları Başkanlığınca
yerine getirilir.
Ek Madde 5 – (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek kabul :
12/4/2001 - 4643/4 md.)
İnsan
haklarına ilişkin olarak ilgili Devlet kuruluşları ile sivil toplum
kuruluşları arasında iletişim sağlamak ve insan haklarını kapsayan ulusal
ve uluslararası konularda danışma organı olarak görev yapmak üzere,
Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanına bağlı olarak İnsan Hakları
Danışma Kurulu oluşturulmuştur. Danışma Kurulu, insan hakları ile ilgili
bakanlık, kamu kurum ve kuruluşları ile meslek kuruluşları temsilcileri,
insan hakları alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları
temsilcileri ve bu alanda yayınları ve çalışmaları bulunan kişilerden
oluşur. Danışma Kuruluna, kendi üyeleri arasından seçeceği bir başkan
başkanlık eder. Danışma Kurulunun sekretarya hizmetleri İnsan Hakları
Başkanlığınca yerine getirilir. Danışma Kurulunun giderleri Başbakanlık
bütçesinden karşılanır.
Ek Madde 6 – (Ek - 20/9/2000 - KHK -
626/4 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/4
md.)
İnsan hakları ihlali
iddialarını yerinde incelemek ve araştırmak üzere, Başbakanın
görevlendireceği bir Devlet bakanına bağlı olarak heyetler oluşturulur.
Heyetler, Başbakanlık, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri
Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı temsilcileri ile
insan hakları alanında çalışmalar yapan kişi ve meslek kuruluşları
arasından inceleme ve araştırma yeri ve konusuna göre Başbakanın
görevlendireceği bir Devlet bakanınca beş kişiden az olmamak üzere
belirlenir. Heyetlere Başbakanlık temsilcisi başkanlık eder ve sekretarya
hizmetleri İnsan Hakları Başkanlığınca yerine getirilir. Heyetlerde görev
alacak bakanlık temsilcileri kurumlarınca, kişi ve meslek kuruluşları ise
Başbakanın görevlendireceği bir Devlet bakanınca belirlenir. Heyetler,
Başbakanın görevlendireceği bir devlet bakanının onayı ile inceleme ve
araştırma sonuçlarını bir rapor halinde görevlendiren makama sunarlar.
Heyetlerin giderleri Başbakanlık bütçesinden
karşılanır.
——————————
(1) Bu
maddede yeralan “Türkiye Acil Durum Yönetimi Başkanlığının” ibaresi
18/5/2000 tarih ve 600 sayılı KHK’nin 4. maddesi ile metne işlendiği
şekilde değiştirilmiştir.
(2)
Sözkonusu kadrolar için, 22/11/1999 tarih ve 23884 (Mük) Sayılı Resmi
Gazete'ye bakınız.
(3)
Sözkonusu Kadrolar için, 14/6/2000 tarih ve 24079 sayılı Resmi Gazete’ye
bakınız.
(4)
Sözkonusu kodrolar için, 5/10/2000 tarihli ve 24191 sayılı Resmi Gazete’ye
bakınız. Daha sonra bu kadrolar 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunla
değiştirelerek kanunlaşmıştır.
6470
Ek Madde 7 – (Ek : 20/9/2000 - KHK - 626/4
md.)
Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilmiş ve Başbakanlık
merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan
kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1)
sayılı cetvelin Başbakanlık bölümüne
eklenmiştir.
Geçici
Madde 1 – Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte Başbakanlık Merkez teşkilatında çalışan personel
en geç 3 ay içinde müracaat etmek kaydıyla, iki defaya mahsus olmak üzere
yeterlik sınavına girmek hakkını kazanır. Bu sınavlarda başarılı olanlar
"Başbakanlık Uzmanı" unvanını alır.
Geçici Madde 2 – Bu Kanun
ile yapılan yeni düzenleme sebebi ile kadro ve görev unvanları
değişmeyenler mevcut kadrolara atanmış
sayılırlar.
Kadro dereceleri veya görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni
bir kadroya atanıncaya kadar, durumlarına uygun işlerle görevlendirilirler
ve eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü hakları yeni
görevlerinde kaldıkları sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.
Geçici Madde 3 – Bu Kanuna
göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadar değişen veya yeniden kurulan
birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler
tarafından yapılmaya devam edilir.
Bu Kanuna göre Başbakanlık teşkilatı ve kadroları en geç 6 ay içerisinde
hazırlanır ve Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe girer. Yeni kadrolar
alınıncaya kadar mevcut kadroların kullanılmasına devam olunur.
Geçici Madde 4 – (Ek : 27/12/1991 - KHK
- 475/12 md.)
11 inci maddenin (a) bendi ile kaldırılan 657 sayılı Kanunun 59 uncu
maddesinin birinci fıkrasındaki hüküm uyarınca bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin yayımından önce Müsteşar veya Müsteşar Yardımcılığına atanmış
olanların, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihinde görevleri sona
erer, bunlar mükteseplerine uygun görevlere
atanırlar.
Geçici
Madde 5 – (Ek : 6/7/1995 - KHK - 562 - 24 md.)
Başbakanlık Merkez Teşkilatında halen programcı veya çözümleyici olarak
çalıştırılanlardan en az 4 yıllık yükseköğretim görmüş olanların ücretleri
ve her çeşit ödemeleri hakkında 35 inci maddenin birinci fıkrası hükmü
uygulanır. Bunlara ayrıca 31 inci maddeye göre fazla çalışma ücreti
ödenir.
Geçici Madde 6 – Bu madde
626 sayılı KHK'yi Kanunlaştıran 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun
kabulü sırasında 4643 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesine
dönüştürüldüğü için hükümsüz kalmıştır.
Geçici Madde 7 – Bu madde 626 sayılı
KHK'yi Kanunlaştıran 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun kabulü
sırasında 4643 sayılı Kanunun Geçici 2 nci maddesine dönüştürüldüğü için
hükümsüz kalmıştır.
Yürürlük:
Madde 39 – Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 40 – Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
*
* *
3056 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN
HÜKÜMLER:
1 – 9/4/1990 tarih ve 418 sayılı KHK'nin hükmü:
Madde 44 – Bu Kanun Hükmünde
Kararname ile yapılan değişiklikler yürürlüğe girinceye kadar mevcut
hükümlerin uygulanmasına devam edilir. Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
uygulanması sırasında doğacak tereddütleri gidermeye Maliye ve Gümrük
Bakanlığı yetkilidir.
2 – 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun Geçici
Maddeleri;
Geçici Madde 1 – İnsan Hakları
Koordinatör Üst Kurulu Sekreteryasında Üst Kurul üyesi bakanlıklardan
geçici görevli olarak gelen ve halen çalışmakta olan personel, müracaat
etmek ve atanamaya ilişkin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B
maddesindeki nitelikleri taşımaları kaydıyla, ilgili kurumların muvafakatı
ile mükteseplerine ve öğrenim durumlarına uygun kadrolara bu Kanunun
yürürlüğe girmesinden itibaren iki ay içerisinde
atanırlar.
Geçici Madde 2 – İnsan
Hakları Üst Kurulu, İnsan Hakları Danışma Kurulu ve İnsan hakları ihlali
iddialarını araştırmak üzere oluşturulacak heyetlerin kuruluş, görev ve
işleyişleri ile ilgili usul ve esaslar, bu Kanunun yürürlüğü girmesinden
itibaren dört ay içerisinde Başbakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
6470-1
BAŞBAKANLIK
MERKEZ TEŞKİLATI
Danışma ve
Denetim
Müsteşar Müsteşar
Yrd. Anahizmetler
Birimleri
Birimleri
Yardımcı Birimler
Müsteşar
Müsteşar Yrd. 1. Kanunlar ve Kararlar
Genel
Müdürlüğü
1. Teftiş Kurulu Başkanlığı 1.
Bakanlar Kurulu Sekreterliği
Müsteşar Yrd. 2. Personel ve
Prensipler Genel
Müdürlüğü
2. Başbakan
Müşavirleri 2.
İdari ve Mali İŞler Dairesi Bşk.
Müsteşar Yrd. 3. Mevzuatı
Geliştirme ve Yayın Genel Müdür-
dürlüğü 3. Hukuk Müşavirliği 3. Halkla İlişkiler Dariesi
Bşk.lığı
Müsteşar Yrd. 4. Devlet
Arşivleri Genel
Müdürlüğü
4. Başbakanlık Müşavirleri 4.
Savunma Sekreterliği
Müsteşar Yrd. 5. (1)(Ek: 18/5/2000 - KHK-600/3 Md.)
Türkiye
5. Basın
Müşavirliği
5. Özel Kalem Müdürlükleri
Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğü
6. Güvenlik İşleri Başkanlığı
7.Dış İlişkiler Başkanlığı
8. Ekonomik ve Mali İşler Başkanlığı
9. Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı
10. İdareyi Geliştirme Başkanlığı
11. (Mülga : 9/4/1987 - 3348/39
md.; Yeniden
düzenleme : 16/1/1990 - KHK - 406/5 md.)
Bilgi İşlşem Başkanlığı
12. Devlet Durum Merkezi
Başkanlığı
(Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7
md.)
Türkiye Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
(Mülga : 18/5/2000 - KHK-600/3
md.)
13.
(Ek : 20/9/2000 - KHK - 626/3 md.;
Aynen kabul : 12/4/2001 - 4643/3
md.)
İnsan Hakları Başkanlığı
——————————
(1) Bu
maddeye eklenen 5 sıra nosundan sonra gelen sıra numaraları 18/5/2000
tarih ve 600 sayılı KHK ile metne işlendiği teselsül
ettirilmiştir.
6470-2
6470-3
3056
SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN
MEVZUATIN
YÜRÜRLÜKTEN KALDlRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ
GÖSTERİR LİSTE
Yürürlükten Kaldıran
Mevzuatın
______________________________
Yürürlükten Kaldırılan
Kanun veya Kanun
Hükümleri
Tarihi
Sayısı
Maddesi
________________________________________________
________ _________ ____________
a) 10/10/1984 tarih ve 3056
sayılı Kanunun (değişik) 21 inci maddesinin ikinci fık
rası,
b)
27/10/1989 tarih ve 388 sayılı Kanun Hük münde Kararnamenin 6 ncı
maddesinin birin ci fıkrası,
c) 2377
sayılı Öğretmenlere Eğitim ve Öğretim Hizmeti Tazminatı Ödenmesi Hakkında
Kanun ile ek ve değişiklikleri,
d)
(Değişik: 12/4/1990 - KHK - 420/15 md.)
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 23 ün cü maddesi ile
Ek 28 inci maddesinin birin ci ve ikinci
fıkraları,
e) 926
sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun Ek 9 uncu maddesi,
f) 2424
sayılı Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Tazminat Kanunu ile ek ve
değişiklikleri,
g)
6/12/1989 gün ve 396 sayılı Kanun Hükmünde
Karar-
namenin 8 inci maddesinin 3
üncü fıkrası,
9/4/1990
KHK/418
45
...
-
10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı Kanunun 351 Sayılı
KHK ile değişik 31 inci
maddesi,
5/7/1991
KHK/433
16
- a)
14/7/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu
maddesinin birinci fıkrasında geçen "Başbakanlık merkez ve
bağlı kuruluşlarının müsteşar ları ve yardımcıları (MİT hariç)..." iba
resi,
b) 433
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesi ile 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) bendinin sonuna eklenen fıkra,
c)
10/10/1984 tarih ve 3056 sayılı Baş bakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 10 uncu mad
desinin (a)
bendi
27/12/1991
KHK/475
11
6470-4
6471
3056 SAYILI
KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No.
Farklı tarihte yürürlüğe giren
maddeler
giriş tarihi
__________
________________________________________________________
___________
3348
—
17/4/1987
KHK -
281
—
1/7/1987
KHK -
307
—
14/1/1988
KHK -
312
—
29/1/1988
KHK - 318
2 ve Geçici 2
15/4/1988
Diğer
hükümleri
31/3/1988
KHK -
351
2, 7, 15, 16 ve
20
Yayımı olan
30/12/1988
tarihini takibe-
den aybaşı
3, 5, 9, 10, 11, 12, 17 ve
18
15/1/1989
Diğer
hükümleri
30/12/1988
KHK -
375
2, 3, 5, 6, 10, 11, 12,
13,
4, 15, 18, 19, 21, 23, 25,
26, 29, 30 ve
31
15/7/1989
28
Tazminat nis-
betlerinin
tespit edildiği
diği tarihi iz-
leyen aybaşın-
da
Diğer
maddeleri
1/7/1989
KHK/378
—
8/11/1989
KHK/406
—
6/4/1990
KHK/418
a) 2, 3, 6, 8, 9, 10, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 27, 28, 31,
32, 33, 35, 36, 37 ve 45 inci maddeleri
1/1/1991
b) 30 ve 38 inci maddeleri 1/7/1990
c) 34 üncü maddesi 15/1/1991
d) 4, 5, 11, 23, 24, 25, 26, 29 ve 40 ıncı maddeleriYayımını
izleyen aybaşında
e) 39 uncu maddesi 1990 - 1991 öğrenim döneminde
uygulan
maya başlanmak üzere, bu konuda Bakanlar Kurulunca esas
ve usullerin tesbitini izleyen aybaşında
f) Diğer
maddeleri
11/4/1990
KHK/433
a) 1 ve 3 üncü
maddeleri
1/1/1992
b) 11 inci maddesiyle değiştirilen 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 1 inci maddesinin (B) fıkrasının 1 ve 2
nci
bentleri hükümleri;
6472
3056
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No.
Farklı tarihte yürürlüğe giren
maddeler
giriş tarihi
_________
________________________________________________________
____________
1. 2802
sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu hükümlerine tabi olanlar, 2914 sayılı
Yükseköğretim Personel Kanununa tabi olan personelden profesör, doçent ve
yardımcı doçent unvanına sahip olanlar, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Personel Kanununa ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanununa tabi olanlarla
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelden;kadroları Emniyet
Hizmetleri Sınıfına dahil olanlar ve
Milli
İstihbarat Teşkilatı personeli
için
15/8/1991
2. 2914
sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu kapsamına giren personelden öğretim
üyeleri dışında kalan öğretim elemanları ile 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi personelden; kadroları Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık
Hizmetleri sınıfına dahil olanlar ve Genel İdare Hizmetleri sınıfına dahil
olup da anılan Kanunun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A)
bendinin 11 inci fıkrasında sayılan unvanlarda bulunanlar, Müsteşar,
Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, Bakanlık ve Bakanlıklarda Kurul
Başkanları, Genel Müdür Yardımcısı ve Daire Başkanlığı ile Bağlı Kuruluş
Başkan ve Başkan Yardımcılığı ile Defterdar, Başkan, Müdür ve Saymanlık
görevlerinde bulunanlar
için
15/1/1992
3. 657
sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelden kadroları Mülki İdare
Amirliği Hizmetleri,Teknik Hizmetler, Eğitim ve Öğretim Hizmetleri ve
Avukatlık Hizmetleri sınıfla-
rına ait
bulunan personel
için
15/7/1992
4. Kapsama dahil diğer personel için15/1/1993
c) Diğer maddeleri15/7/1991 tarihinden geçerli olmak üzere
8/7/1991
KHK/475
8, 9 ve 10 uncu maddeleri ile 11 inci maddesinin (b) bendi
15/1/1992
Diğer maddeleri
10/1/1992
KHK/547
—
15/4/1995
KHK/562
7 nci maddesi 15/8/1995
14 üncü maddesiyle geçici 1 inci maddesi
1/1/1996
Diğer maddeleri
25/7/1995
KHK/583
—
22/11/1999
KHK/600
—
14/6/2000
KHK/626
—
5/10/2000
4643
—
21/4/2001
|